Vision climatique du Kazakhstan : entretien exclusif avec Zulfiya Suleimenova au Forum international d'Astana

Lors du Forum international d'Astana (AIF), Zulfiya Suleimenova, représentante spéciale du président du Kazakhstan sur les questions climatiques et environnementales, nous a parlé dans une interview exclusive de l'évolution de la politique climatique du pays, des plans de transition énergétique et de la coopération internationale.

De l'abandon du charbon au développement de l'énergie nucléaire, en passant par le renforcement des liens avec l'Union européenne et la proposition de pôles régionaux de sécurité alimentaire, Suleimenova a détaillé la manière dont le Kazakhstan navigue à l'intersection complexe de la résilience climatique, du développement économique et de la justice environnementale. « Nous ne voulons vraiment laisser personne de côté », a-t-elle souligné, alors que le pays s'engage dans ce qu'il appelle une transition énergétique juste et inclusive.

Le Kazakhstan s'impose comme un acteur proactif de la coopération environnementale mondiale, avec un programme ambitieux porté par le président Kassym-Jomart Tokayev. Suleimenova, conseiller du président et son représentant spécial pour la coopération environnementale internationale, a expliqué lors d'une récente discussion comment la nation d'Asie centrale place les priorités climatiques et écologiques au premier plan.

"L'une des toutes premières décisions prises par le président Tokaïev en 2019, alors qu'il venait d'être élu président, a été de rétablir le ministère de l'Écologie. Suleimenova « Malheureusement, nous n'avons pas eu cette agence pendant plusieurs années, et ce fut l'une de ses toutes premières décisions. »

Depuis lors, la politique environnementale est devenue un pilier de l'administration Tokaïev. Le leadership du Kazakhstan s'est pleinement manifesté lors de la COP29, où le président Tokaïev était le premier chef d'État à prendre la parole au Sommet des dirigeants mondiaux. « Notre président étant très actif sur les questions climatiques et environnementales, il a participé à la COP29 », a déclaré Suleimenova. « Mon rôle est de veiller à ce que ses initiatives et sa vision sur l'environnement et le climat soient mises en œuvre et deviennent réalité pour nous. »

Parmi les propositions les plus ambitieuses du président figure une Sommet écologique régional, prévu pour l'année prochaine à Astana. La capitale kazakhe accueillera le Sommet régional sur le climat 2026 (RCS 2026), un événement historique visant à renforcer la coopération régionale sur le changement climatique.

« Nous prévoyons de l'organiser en partenariat avec les Nations Unies et d'autres organisations internationales », Suleimenova dit. « TL'idée de ce sommet n'est pas seulement de réunir les dirigeants, mais aussi de les amener à adopter des approches communes pour répondre aux problèmes environnementaux et à la triple crise planétaire.. »

Cette vision holistique s'étend à la biodiversité. Le président Tokaïev a récemment annoncé la création d'un Fonds international pour la conservation de la biodiversité, un projet qu'il dirigera personnellement.

Le Fonds vise à créer un mécanisme de financement de projets visant à préserver la diversité biologique du Kazakhstan.

 Suleimenova a été directement impliqué sur le terrain : «J'ai participé à une expédition scientifique de l'Institut d'hydrobiologie et d'écologie. Peu de gens le savent, mais la mer Caspienne abrite des phoques de la Caspienne, les espèces de phoques les moins étudiées au monde.. »

Le président Tokaïev a appelé États riverains de la mer Caspienne pour intensifier la coopération : «Il a déclaré que nous devrions promouvoir la surveillance environnementale et l’échange de données dans la mer Caspienne.« Le Kazakhstan a désigné sa partie de la mer Caspienne comme zone protégée, avec une réserve marine spécifiquement réservée aux phoques de la mer Caspienne. Selon Suleimenova»Notre réglementation environnementale sur la partie kazakhe de la mer Caspienne est la plus stricte. »

Pour renforcer la science et la politique régionales, le Kazakhstan a lancé un nouveau Institut Caspien, chargé de la recherche sur le climat, la biodiversité et le développement durable de la région. « Nous repensons en quelque sorte notre vision de la mer et la manière dont nous souhaitons que ces régions évoluent », a souligné Suleimenova.

Le Kazakhstan était le premier pays du monde en développement d'établir un système national d'échange de quotas d'émission (SEQE), introduit en 2013. Des inquiétudes subsistent néanmoins quant à son efficacité et à sa tarification. « Le prix du carbone au Kazakhstan est effectivement bas. » SuleimenovaIl a reconnu cela, mais a ajouté : « Nous avons été les deuxièmes au monde après l’UE à établir un système d’échange de quotas d’émission. »

Le pays modernise actuellement ce système. « Nous venons de lancer un nouveau projet appelé Partenariat pour la mise en œuvre du marché « En partenariat avec la Banque mondiale », a-t-elle déclaré. Le programme vise à s'éloigner des quotas gratuits pour privilégier vente aux enchères, présenter plus analyse comparative robuste, et améliorer mécanismes de transparence et de vérification.

"L'À l’avenir, nous commencerons progressivement à intégrer de nouveaux gaz, de nouvelles installations et de nouvelles industries« », a-t-elle déclaré. « Une fois que nous disposerons de meilleurs mécanismes et d'une plus grande transparence, nous pensons que le prix augmentera progressivement. »

Le Kazakhstan reste ferme dans sa engagements internationaux en matière de climat, malgré les incertitudes mondiales. « Nous nous sommes engagés à réduire nos émissions de carbone de 15 % d'ici 2030 et de 25 % d'ici 2030, sous réserve d'un soutien international supplémentaire et d'un transfert de technologie », a déclaré Suleimenova.D’ici 2060, nous nous sommes fixés comme objectif d’atteindre la neutralité carbone. »

Plus de 80 % des émissions du pays proviennent du secteur énergétique, ce qui décarburation des infrastructures énergétiques, pierre angulaire de la feuille de route de la transition climatique.

Pour Suleimenova, l’œuvre est profondément personnelle et politique. « Mon travail consiste essentiellement à traduire la vision du président en action.« », a-t-elle déclaré. « Mais il faut aussi observer ce qui se passe sur le terrain et donner des conseils pour gagner en efficacité. »

Alors que le pays se prépare à accueillir le prochain Sommet écologique régional et se dote de nouvelles institutions axées sur la science, le Kazakhstan se positionne non seulement comme un acteur régional responsable, mais aussi comme un leader du climat sur la scène mondiale.

Le débat sur l'énergie nucléaire a commencé au Kazakhstan.La neutralité carbone est une transition énergétique efficace« », a déclaré Suleimenova. « Nous devons donc repenser notre gestion du secteur énergétique et l'utilisation des combustibles dans notre système énergétique. »

Le Kazakhstan vise à atteindre 15 % d'énergies renouvelables dans son mix énergétique d'ici 2030, contre 6.5 % actuellement. « Nous sommes en bonne voie », a-t-elle souligné. Le gouvernement a pris des mesures actives pour soutenir cette croissance, notamment par le biais d'enchères et en réduisant les risques liés aux investissements dans les énergies renouvelables.

Afin d'offrir de la stabilité aux investisseurs, le Kazakhstan a mis en place des cycles de planification quinquennaux pour les enchères d'énergies renouvelables. Cependant, la transition vers l'abandon du charbon reste un défi majeur. « La question se pose de la capacité de charge de base et de la manière de s'affranchir du charbon, car le Kazakhstan utilise principalement du charbon », a-t-elle admis.

Cette réalité a conduit à un référendum national sur l'énergie nucléaire en octobre 2023. « Comme l'a souligné le président [Tokaïev] dans son discours, nous produisons plus de 40 % de l'uranium mondial », a rappelé Suleimenova. « DonnerSi l'on considère que l'énergie nucléaire est l'une des options à faible émission de carbone en termes d'énergie et qu'elle constitue une source d'énergie stable, il ne serait pas très judicieux de ne pas envisager le nucléaire.."

Suite à l'approbation publique, le Kazakhstan a désormais créé une nouvelle agence pour le développement de l'énergie nucléaire et envisage la construction de jusqu'à trois centrales nucléaires.Nous pensons qu’en développant cette énergie nucléaire, cela nous aidera à décarboner notre secteur énergétique et notre empreinte énergétique.."

Afin de garantir l'inclusion, le Kazakhstan développe sa propre plateforme pour une transition énergétique juste, en étroite collaboration avec les institutions financières internationales. « La directrice exécutive du Fonds vert pour le climat s'est également rendue au Kazakhstan il y a quelques jours », a révélé Suleimenova.

Comme l'a annoncé le président Tokayev, le JETP est un cadre global qui englobe plusieurs objectifs clés, notamment l'augmentation de la production et des exportations de minéraux critiques du Kazakhstan, l'investissement dans les technologies d'énergies renouvelables et la coopération avec des partenaires internationaux pour développer de nouvelles chaînes d'approvisionnement.

Partenariat avec l'UE : minéraux critiques et technologies propres

Le programme climatique du Kazakhstan est étroitement lié à la coopération internationale, notamment avec l'Union européenne. « L'UE est l'un de nos partenaires commerciaux les plus importants », a-t-elle déclaré. Un domaine clé de collaboration concerne les terres rares et les minéraux critiques. « Nous avons un mémorandum avec l’Union européenne sur la production durable des minéraux critiques."

"Pour produire davantage de technologies propres, il faut un meilleur accès aux minéraux essentiels", a expliqué Suleimenova, ajoutant que le Kazakhstan n'est pas seulement un producteur, mais possède également l'infrastructure, le capital humain et l'expertise pour soutenir la production en aval. "WNous sommes impatients de travailler avec l’UE, non seulement sur l’exportation, mais aussi sur la construction de cycles de production complets."

En conclusion, elle a souligné l’urgence de la sécurité alimentaire.« D'ici 2040, la production alimentaire pourrait chuter. Cela aura un impact sur les prix et la sécurité alimentaires mondiaux », a-t-elle averti. Le président Tokaïev a proposé la création d'un centre régional de sécurité alimentaire à Almaty pour abriter des réserves alimentaires en cas d'urgence. « Nous serions tout à fait disposés à accueillir un centre régional sur la sécurité alimentaire à Almaty », a-t-elle confirmé. « Mon pays, septième producteur mondial de céréales, est le grenier de l'Asie centrale », a déclaré Tokaïev. dit dans son discours prononcé lors de la 78e session de l’Assemblée générale des Nations Unies à New York.

Le Kazakhstan possède de vastes terres agricoles, couvrant environ 202 millions d'hectares, soit 74 % du territoire national, ce qui en fait l'un des plus grands pays du monde en termes de superficie agricole. La géographie favorable du pays et son climat varié créent un environnement propice à la culture des céréales.

Le Kazakhstan abrite également le Centre de sécurité alimentaire de l'Organisation de la coopération islamique, renforçant ainsi son leadership régional. « Nous promouvons la sécurité alimentaire non seulement dans cette petite région, mais au-delà », a souligné Suleimenova.

« Le Forum international d’Astana, a-t-elle conclu, est le lieu idéal pour que le Kazakhstan puisse connecter des idées et forger des solutions. »Car seul, alors que nous, en tant que Kazakhstan, promouvons différentes solutions, cela nécessite des partenariats et de la coopération."

Bibliographie

Le Kazakhstan est prêt à devenir un pôle régional d'approvisionnement alimentaire, selon le président - Caspian News

Le rôle essentiel du Kazakhstan dans la transition énergétique mondiale : un aperçu de l'initiative JETP du président Tokaïev à la COP28 - London Globe

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