Entretien exclusif avec l'ambassadeur du Kazakhstan aux Pays-Bas : Pourquoi le Kazakhstan est important pour les voyageurs, les investisseurs et l'avenir

Derya Soysal, ambassadrice du tourisme kazakh :

Excellence, le Kazakhstan attire de plus en plus de visiteurs internationaux grâce à son riche patrimoine culturel et à ses paysages à couper le souffle. Selon vous, qu'est-ce qui fait du Kazakhstan une destination véritablement unique ? Pourquoi encourageriez-vous les voyageurs du monde entier à visiter le Kazakhstan, et quelles expériences peuvent-ils y vivre qu'ils ne trouveraient nulle part ailleurs ?

L'ambassadeur Akan Rakhmetullin : Il existe de nombreuses raisons de visiter le Kazakhstan, car ce pays fait partie de la vaste région de l'Asie centrale et en est le plus grand. Son histoire est unique et son développement historique est fascinant.

Nous partageons de nombreuses valeurs et un héritage historique commun avec les autres pays d'Asie centrale. Pour répondre à votre question, chaque ambassadeur affirmerait que son pays est le plus important et le plus exceptionnel à visiter. Il est extrêmement difficile de rivaliser avec tant d'autres destinations, car de nombreux pays sont tout aussi importants, intéressants et uniques.

Mais ce que je peux dire à propos de mon pays, c'est que la première et la plus importante raison est notre histoire. Elle est unique.

Nous étions nomades. Nous voyagions de lieu en lieu, et nous avons réussi à préserver cet immense territoire que nous possédons aujourd'hui. Ce vaste territoire explique aussi la grande diversité de notre nation.

Nous avons une population très diversifiée et un paysage géographique très diversifié, allant des déserts aux montagnes, des lacs aux mers, et des forêts aux plaines.

La deuxième raison tient à notre nature. Là encore, grâce à l'immensité du territoire et à la diversité de sa géographie, notre pays possède des zones naturelles tout à fait uniques.

On y trouve des forêts, des montagnes et même des paysages qui servent de décors à des films sur des mondes extraterrestres — des lieux qui semblent presque irréels. Les touristes viennent y admirer la nature et apprécier son extraordinaire diversité.

Par exemple, les visiteurs peuvent voyager de l'est du Kazakhstan, avec ses forêts, ses montagnes et ses rivières cristallines, jusqu'à l'ouest, où ils découvrent des déserts, des canyons et la mer Caspienne. C'est une combinaison fascinante de paysages qui semblent souvent presque extraterrestres.

Si vous voyagez vers le nord, vous découvrirez principalement de vastes plaines. Vous pouvez conduire pendant des heures, voire des jours, ou traverser le pays en train en admirant ces immenses étendues de plaines. Au sud, la nature est tout aussi diversifiée. La nature est donc sans conteste l'un des plus grands atouts du Kazakhstan.

Le deuxième aspect important est l'histoire. Comme je l'ai mentionné précédemment, nous étions nomades, et cela a façonné le développement de notre nation. Historiquement, nous faisions partie de la grande Horde d'Or.

Derya Soysal : Vous avez organisé la grande conférence de la Horde d'Or cette année.

L'ambassadeur Akan Rakhmetullin : Oui. Cette conférence était consacrée à l'identification et à une meilleure compréhension de notre contexte historique. Pour de nombreuses raisons, qu'elles soient politiques ou idéologiques, l'histoire n'a parfois pas été présentée de manière pleinement objective et exacte.

Cette conférence, ainsi que le travail de nos historiens, scientifiques et universitaires, vise à comprendre notre passé afin de mieux comprendre notre avenir : d'où nous venons, où nous sommes aujourd'hui et où nous devrions aller.

Le Kazakhstan a toujours été un carrefour de civilisations et de routes commerciales. Les gens voyageaient à travers le continent eurasien — de la Chine à l'Europe, et de l'Asie du Sud à la Russie au nord — et le Kazakhstan constituait un carrefour naturel.

Voici une autre caractéristique unique et fascinante de mon pays : notre riche histoire en tant que civilisation nomade et point de rencontre pour les peuples, les cultures et les civilisations qui se déplaçaient à travers le continent.

Cette histoire se reflète même dans notre apparence. Vous avez visité le Kazakhstan à de nombreuses reprises, ainsi que d'autres pays d'Asie centrale, et vous pouvez facilement reconnaître une personne originaire d'Asie centrale plutôt que d'Asie du Sud ou d'une autre région.

Cela s'explique par la fusion de nombreux peuples et tribus qui ont migré il y a des siècles, se sont installés là, se sont mélangés à la population locale et ont contribué à notre patrimoine génétique, à notre apparence et à notre identité.

Cela fait partie du caractère unique du Kazakhstan.

La troisième caractéristique intéressante du Kazakhstan est la fusion de son environnement naturel — ses paysages et sa diversité géographique — avec son développement moderne.

Nous avons des villes en pleine expansion, des industries développées et d'immenses plaines où poussent d'énormes quantités de blé. Une fois de plus, c'est cette remarquable fusion qui nous caractérise.

Vous pouvez séjourner dans des stations naturelles, profiter des montagnes, des déserts, des canyons ou des forêts, puis arriver dans une ville moderne avec ses gratte-ciel, ses musées, ses théâtres, ses opéras, ses ballets et bien d'autres attractions culturelles. Le Kazakhstan est un État moderne et développé.

Le seul hic, c'est que le Kazakhstan est si vaste qu'une semaine ne suffit pas. Je recommande aux touristes d'y passer au moins deux semaines (10 à 15 jours) afin de pouvoir parcourir le pays et apprécier sa diversité géographique unique, ses villes, sa campagne et ses parcs nationaux. Alors, profitez-en bien !

Malheureusement, il n'existe actuellement aucun vol direct. La plupart des voyageurs transitent par Francfort ou Istanbul depuis Amsterdam avant de poursuivre leur voyage vers le Kazakhstan. Nous collaborons avec le gouvernement et les autorités néerlandaises afin de rétablir les vols directs. Je pense que cette situation est liée, en partie, à des politiques de transport plus générales.

Si le nombre de passagers continue d'augmenter, je suis convaincu que les vols directs finiront par revenir car l'intérêt des Européens pour le Kazakhstan croît de manière significative.

Derya Soysal : Beaucoup ignorent qu’une partie du Kazakhstan se situe géographiquement en Europe. En réalité, le territoire européen du Kazakhstan est plus étendu que celui de plusieurs pays européens, dont la Hongrie, le Portugal, l’Autriche et la Grèce.

Le Kazakhstan est également membre de l'UEFA, et son équipe nationale de football a affronté la Belgique l'année dernière.

L'ambassadeur Akan Rakhmetullin : Le sport est un autre atout du Kazakhstan. Nous offrons de nombreuses possibilités sportives. Nous pratiquons le football et le hockey sur glace. Bien que nous ne soyons pas parmi les meilleures nations mondiales de hockey sur glace, nous figurons certainement parmi les dix premières. Nous disposons de montagnes, de patinoires et d'excellentes conditions pour les sports d'hiver.

Nous avons également de fortes traditions dans les arts martiaux tels que la boxe, le karaté, le taekwondo, ainsi que dans l'haltérophilie, la gymnastique et bien d'autres disciplines.

Le Kazakhstan est un pays moderne bâti sur un riche héritage historique, avec des objectifs ambitieux et une vision claire de l'avenir.

Enfin, à l'attention de mes amis néerlandais, je tiens à dire que je suis ravi de cette interview car beaucoup d'Européens ont entendu parler du Kazakhstan mais le connaissent très peu. Ils ont souvent des idées préconçues.

Quand je rencontre des étudiants ici, je leur demande toujours : « Que savez-vous du Kazakhstan ? Quels stéréotypes avez-vous ? » Certains citent immédiatement Borat. D’autres évoquent des choses différentes, ou pensent simplement à des pays dont le nom se termine par « -stan ».

Derya Soysal : Ils confondent le Kazakhstan avec l'Afghanistan ou le Pakistan. C'est pourquoi cela peut prêter à confusion. Peut-être devrions-nous également le préciser. Kazak Eli.

L'ambassadeur Akan Rakhmetullin : Oui. Encore une fois, lorsqu'ils arrivent au Kazakhstan, les gens se rendent immédiatement compte à quel point le pays est différent de ce à quoi ils s'attendaient.

Certains de mes amis qui ont visité le Kazakhstan — même des personnes instruites — m'ont demandé quels cadeaux ils devaient apporter pour remercier les familles qui les hébergeraient ou leur fourniraient à manger.

Je leur ai demandé : « Pourquoi auriez-vous besoin d’apporter quoi que ce soit ? » Le Kazakhstan dispose de routes modernes, de transports en commun performants, d’hôtels et d’un secteur touristique complet. Tout ce dont les visiteurs ont besoin est disponible.

Ce dont nous avons besoin maintenant, c'est de plus de touristes et de plus d'informations pour que les gens puissent vraiment découvrir mon pays.

Derya Soysal : Je pense également qu’il convient de mentionner que, grâce à la musique kazakhe et à son public international croissant, de nombreuses personnes ont découvert le Kazakhstan grâce à des chanteurs devenus très célèbres.

L'ambassadeur Akan Rakhmetullin : Oui. Vous avez peut-être entendu parler de Dimash, par exemple. Il est extrêmement populaire non seulement au Kazakhstan, mais aussi en Chine.

Au XXIe siècle, je pense que Dimash est l'un des chanteurs les plus importants au monde. C'est un phénomène fascinant. Tout comme la Corée a la K-pop, le Kazakhstan possède également un artiste qui a attiré l'attention du monde entier.

Derya Soysal, ambassadrice du tourisme kazakh :
Monsieur l'Ambassadeur, le Kazakhstan a récemment entrepris d'importantes réformes constitutionnelles, et j'ai eu l'occasion de me trouver dans le pays lors du référendum du 15 mars. Pourriez-vous nous faire part des principaux changements introduits par la nouvelle Constitution et nous expliquer comment ces réformes façonneront l'avenir du Kazakhstan ?

Les réformes comprennent notamment de nouveaux développements institutionnels, tels que le renforcement des mécanismes de représentation et la restauration du Qurultay, un concept profondément ancré dans l'histoire et les traditions des peuples turcophones. Pourriez-vous nous en dire plus sur l'importance du Qurultay et nous expliquer comment ces changements constitutionnels contribueront à une plus grande transparence, à une participation citoyenne accrue et à une gouvernance plus efficace au Kazakhstan ?

L'ambassadeur Akan Rakhmetullin : Oui, c'est une question très importante car elle concerne notre avenir.

Vous avez tout à fait raison. Le 15 mars, un référendum national a eu lieu et le peuple a exprimé sa volonté de modifier la Constitution et d'adopter un nouveau cadre constitutionnel. La nouvelle Constitution est entrée en vigueur le 1er juillet.

En conséquence, le mandat du Parlement précédent est arrivé à son terme et de nouvelles élections législatives auront lieu le 23 août. Nous nous préparons actuellement à ces élections.

Cette réforme est extrêmement importante pour le développement futur de notre État, de nos institutions démocratiques et pour la protection des droits de l'homme, des libertés fondamentales, de l'état de droit, de la liberté d'expression, de la liberté de circulation et des autres droits fondamentaux.

La réforme constitutionnelle visait à accélérer ces processus.

Avec tout le respect que je dois au précédent Parlement, qui a cessé ses activités il y a seulement quelques semaines, la réforme vise à moderniser notre système politique, à réduire la bureaucratie et à rendre la prise de décision politique plus efficace.

Le Kazakhstan adhère de plus en plus au concept d’« État à l’écoute », un État qui écoute ses citoyens et place le peuple au centre des politiques publiques et du développement national.

Nous œuvrons au renforcement des droits et libertés individuels tout en garantissant une protection sociale solide. Nous accordons une grande importance à l'inclusion sociale, au soutien des personnes handicapées, à l'amélioration de l'égalité des sexes et à la mise en œuvre de nombreuses autres réformes démocratiques et politiques.

L'idée est que le nouveau parlement monocaméralLe système fiscal sera plus flexible, plus dynamique et capable de répondre plus efficacement aux besoins changeants du pays.

Auparavant, le Sénat représentait les régions du Kazakhstan et défendait leurs intérêts. Le Kazakhstan demeure un État unitaire doté d'un Parlement professionnel fondé sur la séparation des pouvoirs : exécutif, législatif et judiciaire. Chacun de ces pouvoirs fait actuellement l'objet de réformes.

De ce fait, le Parlement deviendra plus dynamique, plus professionnel et plus axé sur les résultats, renforçant ainsi le travail législatif démocratique.

Une autre innovation constitutionnelle importante est la création du poste de vice-président. Son objectif est d'assurer la continuité institutionnelle au sein du pouvoir exécutif.

Le vice-président apportera un soutien indéfectible au président dans l'exercice de ses fonctions, notamment en représentant le Kazakhstan lors d'événements internationaux importants, de conférences et au sein d'organisations multilatérales telles que les Nations Unies.

Ce poste garantit également la continuité de l'autorité de l'État. Si le président est temporairement empêché d'exercer ses fonctions, l'autorité est transférée au vice-président avant de reprendre conformément à l'ordre constitutionnel.

La Constitution clarifie également plusieurs autres points, notamment la double nationalité. Ses dispositions réaffirment clairement la position du Kazakhstan en matière de citoyenneté et établissent le cadre juridique pertinent.

De nombreux amendements supplémentaires visent tous à améliorer notre système constitutionnel. Notre précédente Constitution, adoptée en 1995, a bien servi le pays pendant près de trente ans. Aujourd'hui, cependant, le Kazakhstan a atteint une nouvelle étape de son développement et a besoin d'instruments plus modernes pour atteindre ses objectifs stratégiques en matière de construction étatique et nationale.

Derya Soysal :

Monsieur l'Ambassadeur, les Pays-Bas sont l'un des partenaires économiques les plus importants du Kazakhstan. Pourquoi les investisseurs néerlandais devraient-ils choisir le Kazakhstan ? Quelles opportunités votre pays offre-t-il aux entreprises souhaitant investir et se développer au Kazakhstan ?

L'ambassadeur Akan Rakhmetullin : C'est une question très importante.

Il est assez remarquable que les Pays-Bas soient les principaux investisseurs étrangers au Kazakhstan.

Je rencontre souvent mes collègues néerlandais du monde des affaires, des entrepreneurs et des représentants de différents secteurs. Je leur explique que, même si les Pays-Bas sont plus de soixante fois plus petits que le Kazakhstan en superficie, la population de nos pays est relativement similaire : environ 20.5 millions d’habitants aux Pays-Bas et environ 20 millions au Kazakhstan.

Alors pourquoi les Pays-Bas sont-ils devenus l'un des principaux investisseurs du Kazakhstan ?

C'est grâce à la mentalité néerlandaise, à leur esprit d'entreprise et à leur approche très efficace du commerce international.

Notre objectif est de créer le meilleur environnement d'investissement possible pour les entreprises néerlandaises et d'encourager davantage d'entreprises à s'implanter au Kazakhstan.

Le commerce, la coopération économique et l'investissement sont au cœur de notre partenariat.

De nombreuses entreprises néerlandaises exportent déjà des produits vers le Kazakhstan, qu'il s'agisse de bière, d'équipements industriels ou de technologies pour les industries avicole et laitière.

Nous les encourageons toutefois non seulement à exporter, mais aussi à implanter directement des unités de production au Kazakhstan. Au lieu d'expédier des pièces détachées ou des produits finis, ils peuvent construire des usines, localiser la production et fabriquer sur place. Cette stratégie a déjà fait ses preuves.

Un bon exemple en est la construction navale sur la mer Caspienne, où des entreprises peuvent établir des chantiers navals pour construire des navires destinés aux services d'urgence, à l'industrie pétrolière, au transport de passagers et à d'autres usages polyvalents, au lieu d'importer tous leurs navires de l'étranger.

Les entrepreneurs néerlandais qui investissent au Kazakhstan bénéficient d'un soutien complet depuis le moment où ils manifestent leur intérêt jusqu'au jour où ils commencent leurs activités.

Ils bénéficient d'une assistance juridique, d'un soutien logistique, de régimes fiscaux préférentiels, de zones économiques spéciales, d'infrastructures modernes, de services publics et de nombreux autres services gouvernementaux destinés à faciliter l'investissement.

De ce fait, les investisseurs peuvent se sentir en sécurité, bienvenus et confiants que le Kazakhstan est un partenaire fiable sur le long terme.

Je crois que cela crée une situation véritablement gagnant-gagnant, tant pour les entreprises néerlandaises que pour le peuple kazakh.

Continuons à rapprocher le Kazakhstan et l'Europe et accueillons favorablement davantage d'investissements néerlandais dans l'éducation, la science, la médecine et bien d'autres secteurs.

Depuis la visite du président du Kazakhstan à Bruxelles, le Kazakhstan a clairement démontré sa volonté de renforcer sa coopération avec l'Union européenne et avec tous les États membres de l'UE, y compris les Pays-Bas.

Je suis convaincu qu'à l'avenir, nous verrons des partenariats encore plus solides qui jetteront des ponts durables entre nos pays.

Derya Soysal : Le Kazakhstan deviendra assurément un pont entre l'Asie et l'Europe.

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