Résurgence du coronavirus: la Commission intensifie ses actions pour renforcer les mesures de préparation et de réponse dans toute l'UE

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré: «La situation du COVID-19 est très grave. Nous devons intensifier notre réponse de l'UE. Aujourd'hui, nous lançons des mesures supplémentaires dans notre lutte contre le virus; de l'amélioration de l'accès à des tests rapides et de la préparation de campagnes de vaccination à la facilitation des déplacements en toute sécurité si nécessaire. J'appelle les États membres à travailler en étroite collaboration. Les mesures courageuses prises maintenant aideront à sauver des vies et à protéger les moyens de subsistance. Aucun État membre ne sortira en toute sécurité de cette pandémie tant que tout le monde ne le fera pas.

La commissaire à la santé et à la sécurité alimentaire, Stella Kyriakides, a déclaré: «L'augmentation des taux d'infection au COVID-19 à travers l'Europe est très alarmante. Une action immédiate et décisive est nécessaire pour que l'Europe protège les vies et les moyens de subsistance, soulage la pression sur les systèmes de soins de santé et contrôle la propagation du virus. Le mois prochain, nous présenterons la première étape vers une Union européenne de la santé. Dans l'intervalle, les États membres doivent améliorer la coopération et le partage des données. Notre système de surveillance de l'UE n'est aussi solide que son maillon le plus faible. Ce n'est qu'en faisant preuve d'une véritable solidarité européenne et en travaillant ensemble que nous pourrons surmonter cette crise. Ensemble, nous sommes plus forts. »

La communication de la Commission sur les mesures de réponse supplémentaires au COVID-19 définit les prochaines étapes dans des domaines clés pour renforcer la réponse de l'UE à la résurgence des cas de COVID-19:

1. Améliorer le flux d'informations pour permettre une prise de décision éclairée

Il est essentiel de garantir des informations exactes, complètes, comparables et opportunes sur les données épidémiologiques, ainsi que sur les tests, la recherche des contacts et la surveillance de la santé publique pour suivre la propagation du coronavirus aux niveaux régional et national. Pour améliorer le partage des données au niveau de l'UE, la Commission invite les États membres à fournir toutes les données pertinentes au Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) et à la Commission.

2. Mise en place de tests plus efficaces et plus rapides

Les tests sont un outil décisif pour ralentir la propagation du coronavirus. Pour promouvoir une approche commune et des tests efficaces, la Commission est aujourd'hui l'adoption une Recommandation sur les stratégies de dépistage du COVID-19, y compris l'utilisation de tests antigéniques rapides. Il définit les éléments clés à prendre en compte pour les stratégies de dépistage nationales, régionales ou locales, tels que leur portée, les groupes prioritaires et les points clés liés aux capacités et aux ressources de test, ainsi que des indications sur le moment où le dépistage rapide des antigènes peut être approprié.

Il appelle également les États membres à soumettre des stratégies nationales sur les tests d'ici la mi-novembre. Pour acheter directement des tests antigéniques rapides et les fournir aux États membres, la Commission mobilise 100 millions d'euros au titre du Instrument de soutien d'urgence. Parallèlement, la Commission lance un approvisionnement conjoint pour assurer un deuxième flux d'accès. Lorsque les États membres appliquent des exigences de test préalable aux voyageurs entrants et où aucune capacité de test n'est disponible pour les voyageurs asymptomatiques dans le pays d'origine, les voyageurs devraient se voir offrir la possibilité de subir un test après leur arrivée. Si des tests COVID-19 négatifs doivent être exigés ou recommandés pour toute activité, la reconnaissance mutuelle des tests est indispensable, en particulier dans le cadre de voyages.

3. Tirer pleinement parti des applications de suivi des contacts et d'avertissement au-delà des frontières

Applications de suivi et d'avertissement des contacts aider à briser les chaînes de transmission. Jusqu'à présent, les États membres ont développé 19 applications nationales de recherche des contacts et d'alerte, téléchargées plus de 52 millions de fois. La Commission a récemment lancé une solution pour relier les applications nationales à travers l'UE par le biais d'un «service de passerelle de la Fédération européenne». Trois applications nationales (Allemagne, Irlande et Italie) ont été liées pour la première fois le 19 octobre, lors de la mise en ligne du système. Beaucoup d'autres suivront dans les semaines à venir. Au total, 17 applications nationales sont actuellement basées sur des systèmes décentralisés et peuvent devenir interopérables via le service dans les prochains cycles; d'autres sont en préparation. Tous les États membres devraient mettre en place des applications efficaces et compatibles et renforcer leurs efforts de communication pour promouvoir leur adoption.

4. Vaccination efficace

La mise au point et l'adoption de vaccins sûrs et efficaces est un effort prioritaire pour mettre rapidement fin à la crise. Sous le Stratégie de l'UE sur les vaccins COVID-19, la Commission négocie des accords avec les producteurs de vaccins pour mettre les vaccins à la disposition des Européens et du monde entier dès qu'ils se sont avérés sûrs et efficaces. Une fois disponibles, les vaccins doivent être rapidement distribués et déployés pour obtenir un effet maximal. Le 15 octobre, la Commission a présenté le étapes clés que les États membres doivent prendre pour être pleinement préparés, ce qui comprend le développement de stratégies nationales de vaccination. La Commission mettra en place un cadre commun de rapport et une plate-forme pour surveiller l'efficacité des stratégies nationales de vaccination. Afin de partager les bonnes pratiques, les conclusions de la première revue des plans nationaux de vaccination seront présentées en novembre 2020.

5. Communication efficace aux citoyens

Une communication claire est essentielle pour que la réponse de santé publique soit couronnée de succès, car cela dépend en grande partie de l'adhésion du public aux recommandations sanitaires. Tous les États membres devraient relancer les campagnes de communication pour contrer les informations fausses, trompeuses et dangereuses qui continuent de circuler et pour faire face au risque de «fatigue pandémique». La vaccination est un domaine spécifique dans lequel les autorités publiques doivent intensifier leurs actions pour lutter contre la désinformation et garantir la confiance du public, car il n'y aura aucun compromis sur la sécurité ou l'efficacité dans le cadre du solide système européen d'autorisation des vaccins. Les vaccins ne sauvent pas des vies - la vaccination le fait.

6. Sécurisation des fournitures essentielles

Depuis le début de l'épidémie, l'UE a aidé les fabricants à garantir la disponibilité des médicaments essentiels et des équipements médicaux. La Commission a lancé un nouveau marché commun pour du matériel médical pour la vaccination. Afin de donner aux États membres un accès meilleur et moins coûteux aux outils nécessaires pour prévenir, détecter et traiter le COVID-19, la Commission est aujourd'hui également extension la suspension temporaire des droits de douane et de la TVA sur l'importation de matériel médical en provenance de pays tiers. La Commission est également proposer que les hôpitaux et les médecins ne devraient pas avoir à payer de TVA sur les vaccins et les kits de test utilisés dans la lutte contre le coronavirus.

7. Faciliter les voyages en toute sécurité

La libre circulation au sein de l'UE et l'espace Schengen sans frontières sont des acquis précieux de l'intégration européenne - la Commission s'emploie à garantir que les déplacements en Europe sont sûrs tant pour les voyageurs que pour leurs concitoyens:

• La Commission appelle les États membres à mettre pleinement en œuvre la Recommandation adoptée par le Conseil pour une approche commune et coordonnée des restrictions à la libre circulation. Les citoyens et les entreprises veulent de la clarté et de la prévisibilité. Toutes les mesures de contrôle aux frontières intérieures restantes liées au COVID-19 devraient être levées.
• L'Agence de l'Union européenne pour la sécurité aérienne et l'ECDC travaillent sur un protocole de test pour les voyageurs, qui sera utilisé par les autorités de santé publique, les compagnies aériennes et les aéroports pour aider à l'arrivée en toute sécurité des passagers. La Commission travaillera également avec les États membres et les agences sur une approche commune des pratiques de quarantaine, les contributions de l'ECDC devant être présentées en novembre.
• Les formulaires de localisation des passagers aident les États membres à entreprendre des évaluations des risques des arrivées et permettent la recherche des contacts. Un projet pilote le mois prochain permettra aux États membres de se préparer au lancement et à l'utilisation d'un formulaire européen commun de localisation de passagers numérique, tout en respectant pleinement la protection des données.
• Rouvrir l'UE fournit des informations opportunes et précises sur les mesures de santé et les restrictions de voyage dans tous les États membres et certains pays partenaires. La Commission appelle les États membres à fournir des informations exactes et à jour pour faire de Re-open EU le guichet unique d'informations sur les mesures de santé et les possibilités de déplacement dans l'UE. Une application mobile Re-open EU est en cours de développement et sera lancée dans les semaines à venir.

En ce qui concerne les restrictions sur les voyages non essentiels des pays tiers vers l'UE, la Commission présente l'orientation sur des catégories de personnes considérées comme essentielles et donc exemptées de restrictions. Cela aidera les États membres à mettre en œuvre systématiquement Recommandation du Conseil sur la restriction temporaire de voyage vers l'UE. La Commission encourage également une fois de plus les États membres à faciliter le regroupement de ceux qui entretiennent des relations durables et fournit des exemples de preuves pouvant être utilisées à cette fin.

8. Extension des voies vertes

Depuis mars, l'application de Voies Vertes - notamment pour que le fret routier franchisse les frontières en moins de 15 minutes - a contribué à maintenir l'approvisionnement en biens et le tissu économique de l'UE. La Commission propose étendre l'approche de la voie verte pour garantir que le transport multimodal fonctionne efficacement dans des domaines tels que le fret ferroviaire et maritime et le fret aérien, et fournit des orientations supplémentaires pour faciliter l'application dans la pratique, sur des questions telles que la documentation électronique et la disponibilité de points de repos et de ravitaillement en carburant . Les États membres devraient garantir la libre circulation des marchandises à travers le marché unique.

Présentation

Les dernières semaines ont vu une augmentation alarmante du taux d'infections au COVID-19 à travers l'Europe et ont déclenché de nouvelles mesures pour limiter la propagation du coronavirus et atténuer son impact. Les systèmes de santé étant de nouveau sous pression, il faut faire davantage pour contrôler et surmonter la situation, protéger les vies et les moyens de subsistance et promouvoir la solidarité européenne. Bien que la préparation et la coopération entre les États membres se soient améliorées depuis le début de la pandémie, la coordination reste essentielle et doit être renforcée.

Plus d’informations

COVID-19 Communication sur les mesures supplémentaires

Site Web de la Commission sur la réponse aux coronavirus

Fiche d'information: Résurgence du coronavirus: nouvelles mesures de préparation et de réponse à travers l'UE

Fiche d'information: Réponse au coronavirus de l'UE

Rouvrir l'UE

Applications de suivi et d'avertissement des contacts

Instrument de soutien d'urgence

Voies Vertes