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#EUMedicineShortages - Causes et solutions 

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6 ans

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Découvrez pourquoi il y a une pénurie de médicaments, l'impact de la pandémie de coronavirus et comment le Parlement veut améliorer la situation. La crise sanitaire du COVID-19 a mis en évidence un problème croissant: les pénuries de médicaments et d'équipements médicaux qui mettent les patients en danger et les systèmes de santé nationaux sous pression.

En avril, 2020, le L'Alliance des hôpitaux universitaires européens a averti que la demande croissante dans les unités de soins intensifs de certains anesthésiques, antibiotiques, relaxants musculaires et médicaments utilisés d'une manière pour laquelle ils n'étaient pas initialement approuvés pour traiter Covid-19 pourrait entraîner une rupture des stocks.

La diminution de la production, les problèmes logistiques, les interdictions d'exporter et les stocks dus à la crise sanitaire ont encore accru le risque de goulots d'étranglement.

Sur 14 Juillet, Commission de l'environnement et de la santé publique du Parlement adopté un rapport appelant à une «indépendance» européenne de la santéen sécurisant les approvisionnements, en rétablissant la fabrication locale de médicaments et en assurant une meilleure coordination européenne des stratégies nationales de santé.

Qu'est-ce qui cause les pénuries de médicaments?

Entre 2000 et 2018, les pénuries dans l'UE ont été multipliées par 20 et selon un note de la Commission européenne sont en hausse pour les produits essentiels largement utilisés.

Plus de 50%  ;Les médicaments pour traiter le cancer, les infections et les troubles du système nerveux (épilepsie, Parkinson) représentent plus de la moitié de ceux en pénurie

Les raisons sont complexes, allant des problèmes de fabrication, des quotas industriels, du commerce parallèle légal et des pics inattendus de la demande suite à des épidémies ou des catastrophes naturelles à la tarification, qui est décidée au niveau national.

L'UE est de plus en plus dépendante des pays tiers - principalement l'Inde et la Chine - pour la production d'ingrédients pharmaceutiques actifs, de matières premières chimiques et de médicaments.

La dimension géopolitique des pénuries de médicaments

  • 80% des ingrédients pharmaceutiques actifs proviennent d'Inde et de Chine 
  • 40% des médicaments finis vendus en Europe proviennent de Chine et d'Inde 
  • La Chine et l'Inde produisent 60% du paracétamol mondial, 90% de sa pénicilline et 50% de son ibuprofène 

Quelles solutions le Parlement propose-t-il?

Le rapport du comité de l'environnement et de la santé publique identifie trois domaines d'action:

  • Un retour à l'indépendance de l'UE, sécurisation de l'approvisionnement en médicaments et équipements;
  • une coordination européenne renforcée, complétant les mesures nationales pour garantir des services de santé abordables et de haute qualité, et;
  • coopération plus étroite entre les pays de l’UE.

Les députés ont salué le nouveau programme EU4Health, visant à rendre les médicaments et les équipements médicaux plus disponibles et appelant à plus d'action au niveau européen pour lutter contre les pénuries, en développant des stratégies de santé innovantes et coordonnées, y compris le recours accru aux achats communs de médicaments par l'UE.

Le rapport appelle les étapes suivantes:

  • Identifier les sites de production potentiels pour la fabrication pharmaceutique de l'UE, en donnant la priorité aux médicaments essentiels et stratégiques.
  • Introduire des incitations financières pour encourager les producteurs à s'installer en Europe.
  • Créer une réserve d'urgence européenne de médicaments d'importance stratégique, qui fonctionnerait comme «une pharmacie européenne d'urgence», réduisant ainsi le risque de pénurie.
  • Échangez les bonnes pratiques en matière de gestion des stocks, assurez la transparence et une distribution équitable.
  • Utilisez des outils numériques innovants pour partager des informations sur les pénuries.
  • Faciliter la circulation des médicaments entre les pays de l'UE.
  • Soutenir les investissements dans la recherche.

Le Parlement avait déjà appelé à une meilleure traçabilité des coûts de recherche et de développement, des financements publics et des dépenses de marché pour rendre les médicaments plus abordables dans un résolution adoptée en 2017.

Le La Commission a publié des lignes directrices pour lutter contre les pénuries dues à l'épidémie de coronavirus en avril. Il a appelé les États membres à lever les interdictions d'exportation et à éviter le stockage; augmenter et réorganiser la production; assurer une utilisation optimale dans les hôpitaux en réaffectant les stocks; envisager des médecines alternatives; et optimiser les ventes en pharmacie.

Stratégie pharmaceutique de l'UE

Le rapport invite la Commission à aborder la question de la disponibilité et de l'accessibilité des médicaments et de la dépendance à l'importation dans le prochain Stratégie pharmaceutique de l'UE.

Il devrait proposer des mesures pour aider à améliorer et accélérer l'accès à des médicaments sûrs et abordables, soutenir l'innovation dans l'industrie pharmaceutique de l'UE, combler les lacunes du marché (par exemple nouveaux antimicrobiens) et réduire la dépendance directe aux matières premières des pays tiers.

Prochaines étapes

Les députés devraient voter sur le rapport lors de la session plénière de septembre.

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