UE gagne différend #WTO sur #Russia interdiction de porc

La décision concerne une interdiction imposée par la Russie au début du 2014 en raison d'un nombre limité de cas de peste porcine africaine (PPA) dans des zones de l'UE proches de la frontière avec la Biélorussie.

Le groupe spécial a reconnu que le refus de la Russie d'accepter les importations de certains produits de l'UE et d'adapter les certificats d'importation UE-Russie équivalait en conséquence à une interdiction d'importer à l'échelle de l'UE. Cette mesure n'est pas fondée sur les normes internationales pertinentes et contrevient aux règles de l'Accord de l'OMC sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires (l'Accord SPS). Les interdictions individuelles russes sur les importations en provenance de Pologne, de Lituanie et d'Estonie ont reçu les mêmes critiques de la part du panel.

La décision envoie un signal fort à la Russie et à tous les membres de l'OMC en ce qui concerne leur obligation de respecter les normes internationales, en particulier le principe de la régionalisation (qui permettrait le commerce de zones d'un pays reconnues comme nuisibles). ou exempts de maladie, même si l'état de santé dans le reste du pays n'est pas favorable) et l'obligation de procéder à une évaluation des risques sur la base de preuves scientifiques. Le groupe spécial a souligné que les membres de l'OMC peuvent exercer leur droit de déterminer les niveaux appropriés de protection sanitaire et de restreindre les importations en conséquence, sur la base de préoccupations sanitaires, uniquement lorsque cela est conforme aux règles de l'OMC.

L'UE dispose de l'un des systèmes de santé animale et de sécurité alimentaire les plus efficaces au monde, avec des niveaux de détection élevés et des règles de gestion des risques strictes. La décision d'aujourd'hui confirme que les mesures prises par la Russie contre l'UE n'ont pas grand-chose à voir avec des risques sanitaires ou sanitaires réels. Les produits de l'UE sont sûrs et aucun pays n'a donc besoin de maintenir des restrictions d'importation injustifiées.

Pour la plupart des produits traités dans cette affaire, le commerce continue d'être restreint par une interdiction à motivation politique imposée par la Russie aux produits agroalimentaires de l'UE en août 2014. Néanmoins, les conclusions du groupe spécial sont d'importance systémique, car elles rappellent à la Russie son obligations internationales et le fait que celles-ci ne peuvent être arbitrairement ignorées.

L'UE continuera à utiliser les procédures de l'OMC pour s'assurer que les règles du commerce international sont effectivement respectées. En effet, le règlement des différends à l'OMC reste la solution la plus efficace pour s'attaquer aux obstacles importants au commerce et accroître ainsi la sécurité juridique et la prévisibilité des échanges.

L'attitude protectionniste de la Russie affecte une grande variété d'autres secteurs économiques. Récemment, l'UE a lancé des procédures de l'OMC sur un certain nombre d'obstacles au commerce imposés par la Russie, notamment les frais de recyclage sur les voitures, les droits excessifs sur le papier et d'autres produits et les droits antidumping sur les véhicules utilitaires légers.

Le rapport du groupe spécial peut faire l'objet d'un appel dans un délai de 60 jours. Si aucun recours n'est formé dans ce délai, le rapport sera adopté et la Russie sera tenue de se conformer à la recommandation.

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