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UE pleinement engagé à la protection des personnes handicapées, indique le rapport de la Commission sur Convention des Nations Unies

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2010_EU_DisabilityConventionLa Commission européenne a publié aujourd’hui (5 juin) son premier rapport sur la manière dont l’UE donne effet à la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (UNCRPD). Cette convention est le premier instrument international juridiquement contraignant fixant des normes minimales un large éventail de droits civils, politiques, sociaux, économiques et culturels. droits des personnes handicapées à travers le monde. C'est aussi la première convention globale sur les droits de l'homme à laquelle l'UE est devenue partie (IP / 11 / 4). La publication de ce rapport coïncide avec le lancement, par la Commission européenne, du 5th Concours Access City Award - un prix annuel récompensant les villes pour leurs efforts visant à faciliter l'accès des personnes handicapées et des personnes âgées aux espaces publics tels que le logement, les transports publics ou les technologies de la communication (voir lien).

"L'Union européenne est pleinement attachée à la protection et à la promotion des droits des personnes handicapées dans tous les domaines de la vie, avec tous les moyens disponibles, de la législation aux politiques et de la recherche au financement. Le rapport publié aujourd'hui sur la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies sur les droits des personnes handicapées est la preuve de cet engagement.", a déclaré Viviane Reding, vice-présidente de la Commission européenne, commissaire à la justice de l'UE."Les personnes handicapées se heurtent encore à de trop nombreux obstacles dans la vie de tous les jours. C'est pourquoi nous avons placé l'accessibilité au centre de notre stratégie visant à créer une Europe sans entraves. La Commission européenne veut faire en sorte que les personnes handicapées puissent jouir de leurs droits sur un pied d'égalité avec tous les autres citoyens."

Environ 80 millions de personnes handicapées vivent dans l’UE et sont toujours exposées à la discrimination, à la stigmatisation et à l’exclusion sociale. La convention des Nations unies, ratifiée par l'UE en janvier 2011, comble une lacune importante en matière de protection dans le droit international relatif aux droits humains, car elle reconnaît le handicap comme une question juridique plutôt que comme une simple question de bien-être.

Tous les États membres de 28 ont signé la Convention et 25 l’a ratifiée., tandis que les trois autres (Finlande, Irlande et par Netherlands) progressent vers la ratification. Les États membres de l'UE qui ont ratifié la Convention doivent informer périodiquement le Comité des droits des personnes handicapées des Nations Unies des mesures prises pour mettre en œuvre la Convention.

Le rapport publié aujourd'hui décrit comment l'UE a mis en œuvre la Convention par le biais de la législation, de mesures politiques et d'instruments de financement.. Il traite de tous les droits et obligations énoncés dans la Convention, de l'accessibilité et de la non-discrimination à la coopération internationale et aux structures de gouvernance, en passant par un large éventail de domaines d'action: justice, transports, emploi et éducation, technologies de l'information, coopération au développement et aide humanitaire.

Le rapport montre que la ratification de la convention a des effets tangibles sur le terrain dans l'UE:

  1. Dans la région de justice, 2013 Recommandation de la Commission sur les garanties procédurales accordées aux personnes vulnérables suspectées ou poursuivies dans une procédure pénale (IP / 13 / 1157) fait explicitement référence à la Convention pour faire en sorte que les besoins des personnes handicapées soient correctement identifiés et pris en compte au cours de la procédure, en leur fournissant par exemple des informations sur leurs droits procéduraux dans un format accessible.

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  2. Le cadre réglementaire 2014-2020 pour la Structurels européens et des fonds d'investissement contient de nouvelles dispositions renforcées et des critères de conditionnalité ex ante garantissant que les investissements sont effectivement utilisés pour promouvoir l'égalité, la non-discrimination, l'inclusion sociale et l'accessibilité pour les personnes handicapées par le biais d'actions ciblées et d'une intégration efficace.

  3. La nouvelles directives sur les marchés publics, adopté en 2014, oblige à prendre en compte accessibilité pour les personnes handicapées dans la plupart des procédures de passation de marché.

Contexte

The Stratégie européenne en faveur des personnes handicapées 2010-2020, adoptée par la Commission en novembre 2010 (IP / 10 / 1505), définit un agenda concret d'actions dans les domaines de l'accessibilité, de la participation, de l'égalité, de l'emploi, de l'éducation et de la formation, de la protection sociale, de la santé et de l'action extérieure.

Une personne sur six dans l'Union européenne - près de 80 millions - a un handicap allant de léger à grave. Plus du tiers des personnes âgées de plus de 75 ont un handicap qui les limite dans une certaine mesure. Ces chiffres devraient augmenter à mesure que la population de l'UE vieillit progressivement. La plupart de ces personnes sont trop souvent empêchées de participer pleinement à la société et à l'économie en raison d'obstacles physiques ou autres, ainsi que de la discrimination. Les personnes handicapées se heurtent par exemple à des restrictions de leur droit à la libre circulation au sein de l'UE, en particulier en raison du manque de reconnaissance mutuelle de leur statut de handicap et des avantages qui en découlent, un obstacle reconnu par Rapport de citoyenneté 2013 (IP / 13 / 410).

Les différentes exigences en matière d'accessibilité nationales pour les produits et services nuisent au bon fonctionnement du marché unique, entraînant des inconvénients pour les entreprises et les consommateurs. C’est pourquoi, après consultation des parties prenantes et de l’industrie (en décembre dernier, 2013 IP / 13 / 1192), les services de la Commission européenne travaillent actuellement à un acte européen sur l'accessibilité. Il vise à améliorer le fonctionnement du marché des technologies d'assistance au profit des personnes handicapées en soutenant une approche «Design for all» qui profite à une partie plus large de la population, comme les personnes âgées et les personnes à mobilité réduite.

Près de la moitié des Européens considèrent que la discrimination fondée sur le handicap est généralisée dans l'UE et 28 % des Européens handicapés déclarent avoir été victimes d'une telle discrimination (Eurobaromètre spécial 393-2012). Les taux moyens d'éducation, d'emploi et de pauvreté des personnes handicapées sont systématiquement et nettement pires que ceux des personnes non handicapées. Les personnes handicapées de l'UE ont un taux d'emploi moyen de 47 % (72 % pour les personnes non handicapées).

Plus d'information

Commission européenne - Personnes handicapées,
et ici
Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées
Page d'accueil de la vice-présidente de la Commission Viviane Reding
Salle de presse de la direction générale de la justice
Suivez le vice-président sur Twitter: @ VivianeRedingEU
Suivez justice de l'UE sur Twitter: EU_Justice

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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