Le ministre de la Défense Troels Lund Poulsen a récemment annoncé Le Danemark souhaite acquérir des armes de frappe à longue portée. Ce pays, généralement modèle en matière de transatlantique, a récemment choisi… solution européenne pour sa défense aérienne, ce qui indique qu'elle pourrait également sélectionner des options de fabrication européenne développées dans le cadre de l'approche européenne de frappe à longue portée (ELSA).

Le Danemark n'est pas le seul à poursuivre cet objectif, car de nombreux pays européens s'efforcent de combler leurs lacunes en matière de munitions à longue portée. Cela inclut des frappes tactiques au niveau des forces de combat, ainsi que des frappes de précision en profondeur (DPS) aux niveaux opérationnel et stratégique, visant à atteindre les défenses ennemies et à infliger des dommages qui, au mieux, dissuadent et, au pire, réduisent considérablement les capacités de l'ennemi et, par conséquent, son aptitude à mener une offensive.

Face à l'augmentation des budgets de défense des États membres en réponse à l'agression russe et à l'annonce de l'UE Réarmement de l'Europe/Préparation 2030 En accordant 150 milliards d'euros de prêts via le programme SAFE et jusqu'à 650 milliards d'euros de marge de manœuvre budgétaire en activant la clause de sauvegarde nationale pour les dépenses de défense, les pays investissent davantage pour combler les lacunes en matière de capacités identifiées dans le Livre blanc de l'UE sur la défense européenne, y compris le DPS.

Tout en promouvant la nécessité d’« acheter européen », les dirigeants reconnaissent que les pays ne peuvent pas développer seuls de telles capacités en raison des coûts exorbitants de la recherche et du développement et de la production. Institut d'études de sécurité de l'Union européenne Il soutient que : « Les efforts visant à renforcer les défenses de l’Europe dépendent également de la capacité des Européens à éviter les doublons et à intégrer leurs efforts dans un ensemble plus cohérent. Les budgets et la planification nationaux coexistent avec un nombre croissant de cadres bilatéraux et multilatéraux », notamment l’ELSA.

L'argument en faveur d'ELSA

Lotje Boswinkel L'article soutient que la guerre en Ukraine démontre que, dans la guerre moderne : « il est indispensable de pouvoir frapper les zones de déploiement, les aéroports, les installations radar, les ports maritimes et les nœuds logistiques de l'ennemi, et éventuellement aussi ses infrastructures économiques et militaires critiques, plus éloignées des lignes de front. Pour commencer, l'Europe devra acheter, stocker et déployer des armes à longue portée en bien plus grande quantité qu'actuellement. » L'initiative ELSA a débuté en 2024. Avec la France, l'Allemagne, l'Italie et la Pologne, rejointes plus tard par la Suède et le Royaume-Uni, l'objectif était de combler les lacunes de l'Europe en matière de capacités de frappe à longue portée, notamment pour les systèmes de défense antimissile sol-air d'une portée de 1 000 à 2 000 km. Si la plupart des pays européens disposent de missiles air-sol et mer-sol (en nombre insuffisant), l'ajout de systèmes de lancement terrestres permettrait à l'ensemble des forces de frappe interarmées d'atteindre la profondeur nécessaire pour neutraliser les défenses ennemies.

Le ministre suédois de la Défense fait la promotion d'ELSA Pal Johnson « Franchement, nous avons actuellement en Europe une base industrielle de défense conçue pour le temps de paix », a-t-il déclaré. « Or, la guerre en Ukraine est une guerre d'usure, une guerre d'entrepôts. Il y a donc beaucoup de choses à faire pour accélérer la production industrielle », a ajouté le ministre polonais de la Défense. Wladyslaw Kosiniak-Kamysz Il a été souligné : « L’importance de la collaboration internationale pour le développement des capacités de frappe en profondeur et la réduction des coûts et des délais de production. »

De même, Jiří ŠedivýLe directeur général de l'Agence européenne de défense a déclaré : « Ce n'est qu'en renforçant leur coopération que les États membres pourront consolider leur base technologique et industrielle de défense, réaliser des économies d'échelle et développer les capacités de défense dont ils ont besoin. »

L’objectif d’ELSA est de sélectionner des projets issus de la base technologique et industrielle de défense de l’UE (BTID) selon une approche de sélection rigoureuse des meilleurs projets afin de répondre aux besoins en fonction de piliers du développement « structuré de telle sorte que les États membres et leur industrie puissent contribuer en fonction de leurs atouts technologiques et de leurs priorités opérationnelles ».

Les projets devraient être de conception européenne afin de réduire la dépendance vis-à-vis des alliés étrangers, d'optimiser l'utilisation des budgets sans les disperser entre des projets concurrents et de mutualiser les capacités industrielles pour réduire les coûts. Ces principes ambitieux ont donné naissance à une multitude de projets aux solutions techniques et aux niveaux de maturité opérationnelle très variés. Martin Rosenkranz Le groupe européen MBDA s'impose comme un acteur clé grâce à ses filiales réparties dans toute l'Europe, mais d'autres sont également en lice.

Arianegroup présenté Des maquettes de son missile balistique terrestre (MBT) ont été présentées au Salon international de l'aéronautique et de l'espace de Paris-Le Bourget en juin 2025, offrant ainsi à ELSA une option balistique. La France finance la quasi-totalité du projet. 1 milliards € Le projet est financé jusqu'en 2030, mais la majeure partie sera débloquée après 2028 si les risques industriels sont écartés. Ministre de la Défense Boris Pistorius L'Allemagne prévoit de moderniser son système de missiles de croisière Taurus, fabriqué par Saab/MBDA. Le nouveau Taurus NEO devrait porter sa portée actuelle de 500 km, ce qui pourrait le rendre potentiellement capable d'effectuer des frappes de missiles sol-air (ELSA). Par ailleurs, en mai, le Royaume-Uni et l'Allemagne ont signé un accord avec le ministre de la Défense britannique pour développer un missile DPS d'une portée de 2 000 km. John HealeyIls ont récemment déclaré avoir « accéléré leurs travaux », sans toutefois donner plus de détails à ce sujet jusqu'à présent.

Pour le moment, il semble que LCM de MBDA principal prétendant Pour le premier projet d'ELSA, il s'agit du seul missile de croisière terrestre d'une portée supérieure à 1 000 km en phase de développement avancée. Présenté comme le Tomahawk européen, le LCM est basé sur le missile de croisière naval (MdCN/NCM) de MBDA, éprouvé au combat, et devrait être testé. par 2028Initialement intéressé par le NCM pour ses sous-marins, le vice-ministre polonais de la Défense nationale, Pawel Bejda, a récemment rencontré Emmanuel Chiva, alors directeur de la Direction générale de l'armement (DGA), et des représentants des deux pays. signé un lettre d'intention de coopération sur les missiles de croisière terrestres qui pourrait ajouter un élément bilatéral au LCM.

L'enthousiasme pour ELSA s'est-il essoufflé ?

Il semble que tous les éléments nécessaires pour combler les lacunes en matière de systèmes de défense antimissile soient réunis. Pas tout à fait. Les projets manquent encore de rythme, de temps et d'urgence, et le programme ELSA semble avoir disparu des médias. C'est surprenant, étant donné que la nécessité pour les nations européennes de développer des capacités à longue portée a fait régulièrement la une des journaux, notamment à la lumière des enseignements tirés de l'Ukraine. Le manque d'élan national autour du programme ELSA, qui peut être en partie imputable à l'instabilité politique en Allemagne,divisions de la coalition), le Royaume-Uni (la ministre des Acquisitions de Défense, Maria Eagle) remplacé par Luke Pollard en septembre), et la France (le président de la DGA, Emmanuel Chiva) vient d'être remplacé par Patrick Pailloux), risque de compromettre sérieusement la logique vertueuse qui sous-tendait l'initiative.

La sélection du « meilleur athlète » pour chaque segment était prévue en JuinEt pourtant, en novembre, aucun projet ELSA n'avait été annoncé. Malgré l'enthousiasme initial, il semble que les participants s'enlisent dans les détails. Le risque est que les solutions européennes subissent de nouveaux retards, car les États membres se tourneront vers des solutions américaines ou étrangères « prêtes à l'emploi », même si cela implique des délais de livraison plus longs en raison des commandes prioritaires de Washington. L'Allemagne a apparemment déjà choisi cette voie, Berlin aurait des plans acquérir 400 missiles Tomahawk et le système Typhon malgré les délais de livraison près de 2030 le LCM étant probablement en production d'ici là.

Les entreprises américaines sous-traitantes tentent également de contourner les règles relatives au contenu « fabriqué en Europe ». Lockheed Martin et Rheinmetall annoncé Les projets de coentreprise pour la fabrication de missiles en Europe signifient que les produits américains sont privilégiés par rapport à leurs équivalents européens. Système SAMP/T NGLes missiles Aster de l'URSS. De telles coentreprises continuent de dépendre de la technologie américaine, soumise aux restrictions de Washington, ce qui contredit le principe énoncé par le commissaire européen à la défense et à l'espace. Andrius Kubilius, qu'au sein de l'UE : « Nous avons besoin de capacités qui nous permettent de décider quoi utiliser, quelles cibles choisir, etc. »

De plus, le recours continu à des options étrangères signifie une baisse des commandes pour les solutions européennes, qu'elles soient nouvelles ou existantes, ce qui fragilise davantage des projets comme ELSA. Afin de répondre aux besoins en munitions à longue portée des États membres grâce à des solutions souveraines, les participants à ELSA doivent renouveler leur enthousiasme initial et leur soutien politique au projet. Les acteurs clés sont prêts, mais il leur faut désormais que les gouvernements prennent enfin des décisions.

Partagez cet article: