La Commission prend de nouvelles mesures pour favoriser l'ouverture, la solidité et la résilience du système économique et financier européen

La Commission européenne a présenté aujourd'hui (19 janvier) un nouveau stratégie stimuler l'ouverture, la force et la résilience du système économique et financier de l'UE pour les années à venir. Cette stratégie vise à mieux permettre à l'Europe de jouer un rôle de premier plan dans la gouvernance économique mondiale, tout en protégeant l'UE des pratiques déloyales et abusives. Cela va de pair avec l'engagement de l'UE en faveur d'une économie mondiale plus résiliente et plus ouverte, de marchés financiers internationaux fonctionnant bien et d'un système multilatéral fondé sur des règles. Cette stratégie est en ligne avec L'ambition du président von der Leyen pour une commission géopolitique et suit la communication de la Commission de mai 2020 Moment européen: réparer et préparer la prochaine génération.

Cette approche proposée repose sur trois piliers qui se renforcent mutuellement:

1. Promouvoir un rôle international plus fort de l'euro en contactant les partenaires de pays tiers pour promouvoir son utilisation, en soutenant le développement d'instruments et de références libellés en euros et en renforçant son statut de monnaie de référence internationale dans les secteurs de l'énergie et des matières premières, y compris pour les des vecteurs énergétiques tels que l'hydrogène. L'émission d'obligations de haute qualité libellées en euros dans le cadre de NextGenerationEU ajoutera une profondeur et une liquidité significatives aux marchés des capitaux de l'UE au cours des prochaines années et les rendra, ainsi que l'euro, plus attractifs pour les investisseurs. La promotion de la finance durable est également l'occasion de faire des marchés financiers de l'UE un pôle mondial de «finance verte», renforçant l'euro en tant que monnaie par défaut pour les produits financiers durables. Dans ce contexte, la Commission s'emploiera à promouvoir l'utilisation des obligations vertes comme outils de financement des investissements énergétiques nécessaires pour atteindre les objectifs énergétiques et climatiques à l'horizon 2030. La Commission émettra 30% du total des obligations au titre de NextGenerationEU sous la forme d'obligations vertes. La Commission recherchera également des possibilités d'élargir le rôle du système d'échange de quotas d'émission de l'UE (ETS) afin de maximiser ses résultats environnementaux et de soutenir l'activité commerciale ETS dans l'UE. En plus de tout cela, la Commission continuera également de soutenir les travaux de la Banque centrale européenne (BCE) sur une éventuelle introduction d'un euro numérique, en complément des espèces.
2. Poursuite du développement des infrastructures des marchés financiers de l'UE et amélioration de leur résilience, notamment en ce qui concerne l'application extraterritoriale de sanctions par les pays tiers. La Commission, en coopération avec la BCE et les autorités européennes de surveillance (AES), collaborera avec les sociétés d’infrastructure des marchés financiers pour procéder à une analyse approfondie de leurs vulnérabilités en ce qui concerne l’application extraterritoriale illégale de mesures unilatérales par des pays tiers et prendra des mesures pour remédier à ces vulnérabilités. La Commission établira également un groupe de travail pour évaluer les éventuels problèmes techniques liés au transfert de contrats financiers libellés en euros ou dans d'autres devises de l'UE compensés en dehors de l'UE vers des contreparties centrales situées dans l'UE. En outre, la Commission explorera les moyens d'assurer un flux ininterrompu de services financiers essentiels, y compris les paiements, avec les entités de l'UE ou les personnes visées par l'application extraterritoriale de sanctions unilatérales de pays tiers.
3. Promouvoir davantage la mise en œuvre et l'application uniformes des propres sanctions de l'UE. Cette année, la Commission développera une base de données - le référentiel d'échange d'informations sur les sanctions - afin d'assurer une communication et un échange d'informations efficaces entre les États membres et la Commission sur la mise en œuvre et l'application des sanctions. La Commission travaillera avec les États membres pour établir un point de contact unique pour les questions d'application et de mise en œuvre ayant des dimensions transfrontalières. La Commission veillera également à ce que les fonds de l'UE fournis aux pays tiers et aux organisations internationales ne soient pas utilisés en violation des sanctions de l'UE. Compte tenu de l'importance de surveiller l'application harmonisée des sanctions de l'UE, la Commission mettra en place un système dédié permettant le signalement anonyme de la fraude aux sanctions, y compris la dénonciation.

La stratégie d'aujourd'hui s'appuie sur la communication de 2018 sur le rôle international de l'euro, qui met fortement l'accent sur le renforcement et l'approfondissement de l'Union économique et monétaire (UEM). Une union économique et monétaire résiliente est au cœur d'une monnaie stable. La stratégie reconnaît également le plan de relance sans précédent »UE de nouvelle génération que l'UE a adopté pour lutter contre la pandémie du COVID-19 et pour aider les économies européennes à se redresser et à adopter les transformations vertes et numériques.

Une économie qui fonctionne pour les personnes Le vice-président exécutif Valdis Dombrovskis a déclaré: «L'UE est une championne du multilatéralisme et s'est engagée à travailler en étroite collaboration avec ses partenaires. Dans le même temps, l'UE devrait consolider sa position internationale en termes économiques et financiers. Cette stratégie définit les principaux moyens d'y parvenir, notamment en stimulant l'utilisation mondiale de la monnaie commune de l'UE, l'euro. Il examine également les moyens de renforcer l'infrastructure qui sous-tend notre système financier et de lutter pour un leadership mondial dans la finance verte et numérique. En façonnant une économie plus résiliente, l'UE doit également mieux se défendre contre les pratiques déloyales et illégales venant d'ailleurs. Lorsque cela se produit, nous devons agir de manière décisive et énergique, raison pour laquelle l'application crédible des sanctions de l'UE est si importante. »

La commissaire à l'Union des marchés des capitaux, Mairead McGuinness, a déclaré: «L'économie et le marché financier de l'UE doivent continuer à être attractifs pour les investisseurs internationaux. Des progrès substantiels depuis la dernière crise financière mondiale ont contribué à améliorer le cadre institutionnel et législatif de l'UE. En outre, l'ambitieux plan de relance de l'UE en réponse à la crise du COVID-19 soutiendra l'économie, encouragera l'innovation, élargira les opportunités d'investissement et augmentera l'offre d'obligations de haute qualité libellées en euros. Pour poursuivre ces efforts - et en tenant compte des nouveaux défis géopolitiques - nous proposons un certain nombre d'actions supplémentaires pour accroître la résilience de l'économie de l'UE et de ses infrastructures de marchés financiers, favoriser le statut de l'euro en tant que monnaie de référence internationale et renforcer la mise en œuvre et l'application des sanctions de l'UE. »

Le commissaire chargé de l'économie, Paolo Gentiloni, a déclaré: «Le renforcement du rôle international de l'euro peut protéger notre économie et notre système financier des chocs de change, réduire la dépendance vis-à-vis d'autres devises et réduire les coûts de transaction, de couverture et de financement pour les entreprises de l'UE. Avec notre nouveau budget à long terme et NextGenerationEU, nous disposons des outils nécessaires pour soutenir la reprise et transformer nos économies - ce qui rend l'euro encore plus attractif pour les investisseurs mondiaux. »

Le commissaire à l'énergie Kadri Simson a déclaré: «Un euro fort est important pour le secteur de l'énergie. Sur les marchés européens de l'énergie, le rôle de l'euro s'est considérablement accru ces dernières années. Pour les contrats de gaz naturel, nous avons vu sa part passer de 38% à 64%. Nous devons veiller à ce que cette tendance se poursuive sur les marchés naissants, par exemple pour l'hydrogène, ainsi que sur les marchés stratégiques des énergies renouvelables, où l'UE est un leader mondial. Nous souhaitons également renforcer le rôle de l'euro dans le financement des investissements durables, notamment en tant que monnaie des obligations vertes. »

Présentation

La communication de la Commission de décembre 2018 sur le renforcement du rôle international de l'euro énoncé quelques actions clés pour améliorer le statut de l'euro. Cette communication était accompagnée d'un Recommandation sur le rôle international de l'euro dans l'énergie et suivi de cinq consultations sectorielles sur le rôle de l'euro sur les marchés des changes, dans le secteur de l'énergie, sur les marchés des matières premières, dans le commerce des produits agricoles et alimentaires et dans le secteur des transports.

Plus d’informations

Communication de la Commission

Communication de décembre 2018 `` Vers un rôle international plus fort de l'euro ''

Recommandation sur le rôle international de l'euro dans l'énergie

Consultations sectorielles sur le rôle de l'euro sur les marchés des changes, dans le secteur de l'énergie, sur les marchés des matières premières, dans le commerce des produits agricoles et alimentaires et dans le secteur des transports

Le statut de blocage mis à jour à l'appui de l'accord nucléaire iranien entre en vigueur

Questions et réponses