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Défense

La présidence du Conseil et le Parlement européen parviennent à un accord provisoire sur la suppression des contenus à caractère terroriste en ligne

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L'UE s'emploie à empêcher les terroristes d'utiliser Internet pour se radicaliser, recruter et inciter à la violence. Aujourd'hui (10 décembre), la présidence du Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un accord provisoire sur un projet de règlement visant à lutter contre la diffusion de contenus à caractère terroriste en ligne.

Le but de la législation est de supprimer rapidement les contenus à caractère terroriste en ligne et d'établir un instrument commun à tous les États membres à cet effet. Les règles proposées s'appliqueront aux fournisseurs de services d'hébergement proposant des services dans l'UE, qu'ils aient ou non leur établissement principal dans les États membres. La coopération volontaire avec ces entreprises se poursuivra, mais la législation fournira des outils supplémentaires aux États membres pour imposer la suppression rapide des contenus à caractère terroriste si nécessaire. Le projet de législation prévoit un champ d'application clair et une définition claire et uniforme du contenu terroriste afin de respecter pleinement les droits fondamentaux protégés dans l'ordre juridique de l'UE et notamment ceux garantis dans la Charte des droits fondamentaux de l'UE.

Ordres de suppression

Les autorités compétentes des États membres auront le pouvoir d'émettre des injonctions de suppression aux fournisseurs de services, de supprimer les contenus à caractère terroriste ou d'en désactiver l'accès dans tous les États membres. Les prestataires devront alors supprimer ou désactiver l'accès au contenu dans un délai d'une heure. Les autorités compétentes des États membres où le prestataire de services est établi bénéficient d'un droit de regard sur les décisions d'éloignement émises par d'autres États membres.

La coopération avec les prestataires de services sera facilitée par la mise en place de points de contact pour faciliter le traitement des ordres de renvoi.

Il appartiendra aux Etats membres de fixer les règles des sanctions en cas de non-respect de la législation.

Mesures spécifiques des prestataires de services

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Les fournisseurs de services d'hébergement exposés à des contenus à caractère terroriste devront prendre des mesures spécifiques pour lutter contre l'utilisation abusive de leurs services et protéger leurs services contre la diffusion de contenus à caractère terroriste. Le projet de règlement indique très clairement que la décision quant au choix des mesures appartient au fournisseur de services d'hébergement.

Les prestataires de services qui ont pris des mesures contre la diffusion de contenus à caractère terroriste au cours d'une année donnée devront rendre publics des rapports de transparence sur les mesures prises pendant cette période.

Les règles proposées garantissent également que les droits des utilisateurs ordinaires et des entreprises seront respectés, y compris la liberté d'expression et d'information et la liberté d'entreprise. Cela comprend des recours efficaces pour les utilisateurs dont le contenu a été supprimé et pour les fournisseurs de services qui souhaitent déposer une plainte.

Contexte

Cette proposition a été soumise par la Commission européenne le 12 septembre 2018, à la suite d'un appel lancé par les dirigeants de l'UE en juin de cette année.

La proposition s'appuie sur les travaux du Forum Internet de l'UE, lancé en décembre 2015 en tant que cadre de coopération volontaire entre les États membres et les représentants des principales sociétés Internet pour détecter et lutter contre les contenus terroristes en ligne. La coopération dans le cadre de ce forum n'a pas été suffisante pour s'attaquer au problème et, le 1er mars 2018, la Commission a adopté une recommandation sur des mesures visant à lutter efficacement contre les contenus illicites en ligne.

Réponse à la menace terroriste et aux attaques terroristes récentes en Europe (informations générales)

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