Environment
Renovation Wave: Doubler le taux de rénovation pour réduire les émissions, stimuler la récupération et réduire la précarité énergétique
Publié le
il y a des années 3on
Les bâtiments sont responsables d'environ 40% de la consommation d'énergie de l'UE et de 36% des émissions de gaz à effet de serre. Mais seulement 1% des bâtiments font l'objet de rénovations écoénergétiques chaque année, une action efficace est donc cruciale pour rendre l'Europe neutre pour le climat d'ici 2050. Avec près de 34 millions d'Européens incapables de chauffer leur maison, les politiques publiques visant à promouvoir une rénovation éco réponse à la précarité énergétique, soutenir la santé et le bien-être des personnes et contribuer à réduire leur facture énergétique La Commission a également publié aujourd'hui une recommandation à l'intention des États membres sur la lutte contre la précarité énergétique.
Le vice-président exécutif du Green Deal européen, Frans Timmermans, a déclaré: «Nous voulons que tout le monde en Europe ait une maison qu'il puisse éclairer, chauffer ou refroidir sans se ruiner ni casser la planète. La vague de rénovation améliorera les lieux où nous travaillons, vivons et étudions, tout en réduisant notre impact sur l'environnement et en créant des emplois pour des milliers d'Européens. Nous avons besoin de meilleurs bâtiments si nous voulons reconstruire mieux. »
Le commissaire à l'énergie Kadri Simson a déclaré: «La reprise verte commence chez nous. Avec la vague de rénovation, nous nous attaquerons aux nombreux obstacles qui rendent aujourd'hui la rénovation complexe, coûteuse et chronophage, freinant les actions indispensables. Nous proposerons de meilleurs moyens de mesurer les avantages de la rénovation, des normes minimales de performance énergétique, plus de financement de l'UE et une assistance technique encouragent les hypothèques vertes et soutiennent davantage d'énergies renouvelables dans le chauffage et le refroidissement. Cela changera la donne pour les propriétaires, les locataires et les pouvoirs publics. »
La stratégie priorisera les actions dans trois domaines: la décarbonisation du chauffage et du refroidissement; lutter contre la précarité énergétique et les bâtiments les moins performants; et la rénovation des bâtiments publics tels que les écoles, les hôpitaux et les bâtiments administratifs. La Commission propose de supprimer les barrières existantes tout au long de la chaîne de rénovation - de la conception d'un projet à son financement et à son achèvement - avec un ensemble de mesures politiques, d'outils de financement et d'instruments d'assistance technique.
La stratégie comprendra les actions principales suivantes:
- Des réglementations, des normes et des informations plus strictes sur la performance énergétique des bâtiments afin de mieux inciter les rénovations des secteurs public et privé, y compris une introduction progressive de normes minimales obligatoires de performance énergétique pour les bâtiments existants, des règles mises à jour pour les certificats de performance énergétique et une éventuelle extension du bâtiment les exigences de rénovation pour le secteur public;
- garantir un financement accessible et bien ciblé, notamment par le biais des programmes phares «Rénover» et «Power Up» du mécanisme de relèvement et de résilience de NextGenerationEU, des règles simplifiées pour combiner différents flux de financement et de multiples incitations au financement privé;
- renforcement des capacités de préparation et de mise en œuvre de projets de rénovation, de l'assistance technique aux autorités nationales et locales à la formation et au développement des compétences des travailleurs occupant de nouveaux emplois verts;
- l'expansion du marché des produits et services de construction durable, y compris l'intégration de nouveaux matériaux et de solutions fondées sur la nature, et une législation révisée sur la commercialisation des produits de construction et les objectifs de réutilisation et de valorisation des matériaux;
- création d'un nouveau Bauhaus européen, un projet interdisciplinaire codirigé par un comité consultatif d'experts externes comprenant des scientifiques, des architectes, des designers, des artistes, des planificateurs et la société civile. D'ici à l'été 2021, la Commission mènera un vaste processus de co-création participative, puis mettra en place un réseau de cinq Bauhaus fondateurs en 2022 dans différents pays de l'UE, et;
- développer des approches basées sur les quartiers pour les communautés locales afin d'intégrer des solutions renouvelables et numériques et de créer des quartiers sans énergie, où les consommateurs deviennent des prosommateurs vendant de l'énergie au réseau. La stratégie comprend également une initiative de logement abordable pour 100 districts.
La révision de la directive sur les énergies renouvelables en juin 2021 envisagera de renforcer l'objectif de chauffage et de refroidissement renouvelables et d'introduire un niveau minimal d'énergie renouvelable dans les bâtiments. La Commission examinera également comment les ressources budgétaires de l'UE, parallèlement aux revenus du système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE-UE), pourraient être utilisées pour financer des programmes nationaux d'efficacité énergétique et d'économies ciblant les populations à faible revenu. Le cadre d'écoconception sera développé davantage pour fournir des produits efficaces à utiliser dans les bâtiments et promouvoir leur utilisation.
La vague de rénovation ne consiste pas seulement à rendre les bâtiments existants plus écoénergétiques et climatiquement neutres. Elle peut déclencher une transformation à grande échelle de nos villes et de notre environnement bâti. Cela peut être l'occasion de lancer un processus tourné vers l'avenir pour allier durabilité et style. Comme l'a annoncé le président von der Leyen, la Commission lancera le nouveau Bauhaus européen pour nourrir une nouvelle esthétique européenne qui allie performance et inventivité. Nous voulons rendre les environnements habitables accessibles à tous, et à nouveau marier l'abordable avec l'artistique, dans un avenir nouvellement durable.
PublicitéContexte
La crise du COVID-19 a braqué les projecteurs sur nos bâtiments, leur importance dans notre vie quotidienne et leurs fragilités. Tout au long de la pandémie, la maison a été le point central de la vie quotidienne de millions d'Européens: un bureau pour les télétravailleurs, une crèche de fortune ou une salle de classe pour les enfants et les élèves, pour beaucoup une plaque tournante pour les achats ou les divertissements en ligne.
Investir dans les bâtiments peut injecter un stimulant indispensable dans le secteur de la construction et la macro-économie. Les travaux de rénovation sont à forte intensité de main-d'œuvre, créent des emplois et des investissements enracinés dans des chaînes d'approvisionnement souvent locales, génèrent une demande d'équipements à haute efficacité énergétique, augmentent la résilience climatique et apportent une valeur à long terme aux propriétés.
Pour atteindre l'objectif de réduction des émissions d'au moins 55% pour 2030, proposé par la Commission en septembre 2020, l'UE doit réduire les émissions de gaz à effet de serre des bâtiments de 60%, leur consommation d'énergie de 14% et la consommation d'énergie du chauffage et de la climatisation en 18%.
La politique et le financement européens ont déjà eu un impact positif sur l'efficacité énergétique des nouveaux bâtiments, qui ne consomment aujourd'hui que la moitié de l'énergie de ceux construits il y a plus de 20 ans. Cependant, 85% des bâtiments de l'UE ont été construits il y a plus de 20 ans, et 85 à 95% devraient être encore debout en 2050. La vague de rénovation est nécessaire pour les amener à des normes similaires.
Plus d'information
Stratégie de vague de rénovation
Annexe et Document de travail sur la stratégie de vague de rénovation
Mémo (Q&A) sur la stratégie de vague de rénovation
Fiche d'information sur la stratégie de vague de rénovation
Fiche d'information sur le nouveau Bauhaus européen
Recommandation sur la pauvreté énergétique
Annexe et Document de travail sur la recommandation sur la pauvreté énergétique
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