Le Parlement demande un mécanisme juridiquement contraignant et efficace pour protéger les valeurs de l'UE

Dans une résolution adoptée aujourd'hui (7 octobre) par 521 voix contre 152 et 21 abstentions, le Parlement européen présente sa proposition de mécanisme européen pour protéger et renforcer la démocratie, l'État de droit et les droits fondamentaux.

La nécessité d'un mécanisme efficace

Le texte réitère les préoccupations des députés européens concernant «la montée et l'enracinement des tendances autocratiques et illibérales», aggravées par le COVID-19, ainsi que «la corruption, la désinformation et la capture de l'État» dans plusieurs pays de l'UE. Il déclare également que l'UE ne dispose pas des outils nécessaires pour faire face à une «crise sans précédent et croissante de ses valeurs fondatrices», soulignant l'incapacité du Conseil à faire des progrès significatifs dans Procédures de l'article 7 et notant que cela «permet une divergence continue».

Pour protéger efficacement l'ordre juridique de l'Union européenne, les droits fondamentaux de ses citoyens, et sa crédibilité internationale face à la détérioration de Valeurs de l'article 2, Les députés proposent un outil factuel qui s'appliquerait de manière égale, objective et équitable à tous les États membres tout en respectant les principes de subsidiarité et de proportionnalité.

Un accord interinstitutionnel pour un `` cycle de suivi annuel des valeurs de l'Union ''

Le nouveau cycle de suivi annuel doit inclure des aspects préventifs et correctifs axés sur des recommandations par pays, avec des échéanciers et des objectifs liés à des mesures concrètes, y compris les procédures de l'article 7, les procédures d'infraction et la conditionnalité budgétaire (une fois en vigueur). La proposition du Parlement consoliderait et remplacerait les mécanismes existants, tels que le récent Rapport sur l'état de droit de la CE.

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«Notre proposition remplace et complète plusieurs outils qui se sont avérés inefficaces, avec un seul cycle de suivi annuel. Le fait de ne pas aborder les problèmes graves identifiés dans ce contexte pourrait conduire à des mesures correctives spécifiques, qui seraient plus efficaces que notre cadre actuel et incohérent, en particulier une fois liées à la conditionnalité budgétaire. La conclusion d'un accord interinstitutionnel enverrait un signal fort indiquant que l'UE est sérieuse à protéger ses fondements constitutionnels », a déclaré le rapporteur Michal Šimečka (Renouveler, SK).

Prochaines étapes

Les députés attendront que la Commission présente une proposition sur la base de cette résolution.

Contexte

Le Parlement a demandé depuis 2016 pour un mécanisme permanent de protection de la démocratie et de l’État de droit. La maison a insiste depuis 2018 qu'un tel nouvel outil devrait être lié à la protection du budget de l'Union européenne lorsqu'un État membre ne respecte systématiquement pas l'État de droit. Les députés européens ont également référencé le semestre européen comme une ressource existante utile sur laquelle s'appuyer.

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