Les étapes concrètes vers les réformes politiques et socio-économiques nationales décrites par le Président sont d'une importance mutuelle pour le Kazakhstan et nos partenaires européens. Certaines des ambitions se reflètent même dans les grandes politiques de l'UE telles que le pacte vert européen.
Annonces du président Tokaïev pour des réformes systémiques
Avec son discours annuel à la nation, le président Tokaïev a lancé une nouvelle étape de réformes. Ces ambitions ne s'appuient pas seulement sur les efforts de réforme progressifs du président Tokaïev, mais aussi sur les avancées majeures réalisées par le premier président Nursultan Nazarbayev depuis l'indépendance du Kazakhstan en 1991.
La nouvelle étape des réformes impliquera un examen approfondi des activités de l'ensemble de l'appareil d'État. Des changements radicaux sont prévus à toutes les étapes, y compris le développement d'un véritable système politique multipartite, des réformes du processus législatif et des améliorations substantielles dans la mise en œuvre et l'application des normes de gouvernance et de l'état de droit. Un accent clé sera mis sur les réformes économiques. La voie vers une économie durable et résiliente reposera sur des principes clairs. Il s'agit notamment de la promotion de l'entreprise privée et de la concurrence sur le marché libre - également pour assurer la diversification économique -, l'efficacité technologique, l'éducation, la responsabilité et la lutte contre la corruption, ainsi que la protection de l'environnement et le développement économique vert.
Ambitions communes et intérêts mutuels avec l'UE
Le Kazakhstan est un partenaire important et de confiance de l'Union européenne. Cela est inscrit dans l'accord de partenariat et de coopération renforcés (EPCA) avec l'UE, qui est entré en vigueur le 1er mars 2020. L'importance se reflète également dans les relations commerciales et d'investissement. L'UE est le partenaire commercial le plus important du Kazakhstan, représentant 40% du commerce extérieur. L'UE est le principal investisseur étranger au Kazakhstan, représentant 48% du total des investissements directs étrangers bruts.
Dans un monde où les concepts de multilatéralisme et de coopération internationale sont menacés, le Kazakhstan se targue de servir non seulement de pont entre l'Europe et l'Asie, mais aussi de partenaire fiable sur la scène internationale plus large et de contributeur actif aux activités régionales et paix, stabilité et dialogue internationaux. Le Kazakhstan a lancé d'importants processus internationaux de dialogue politique, notamment les pourparlers de paix d'Astana, la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies appelant à une Journée internationale contre les essais nucléaires, la Conférence sur l'interaction et les mesures de confiance en Asie (CICA) et le Congrès des dirigeants des religions mondiales et traditionnelles.
Les dernières annonces de réformes politiques et socio-économiques nationales de grande envergure au Kazakhstan présentent également un intérêt commun pour l'UE. Par rapport aux processus de développement, de démocratisation et de gouvernance dans d'autres pays de l'ex-Union soviétique, la performance du Kazakhstan se démarque. L'ambition de réduire radicalement la bureaucratie se reflète également dans le processus de «Mieux légiférer» de l'UE.
L'UE défend la concurrence sur le marché libre avec des éléments importants pour garantir la justice sociale et le bien-être. Cela se reflète dans les ambitions des réformes économiques du Kazakhstan. Comme l'a souligné le président Tokaïev, il n'y a pas d'alternative à «la création d'une économie technologique véritablement diversifiée». Dans le même temps, nous devons nous assurer que notre économie améliore le bien-être de la population et distribue une part équitable des bénéfices de la croissance du revenu national, permettant des «ascenseurs» sociaux efficaces.
Les nouvelles réformes porteront également sur le développement social - y compris la protection des enfants -, une éducation de qualité, le développement des soins de santé, la numérisation et la protection des droits des citoyens. Tous ces éléments sont également des priorités de l'UE, et mon pays est heureux d'apprendre de nos partenaires européens et de coopérer avec eux sur ces sujets.
Le plus grand chevauchement que je constate entre les efforts de réforme de mon pays et les principales politiques actuelles de l'UE est l'ambition de créer une économie verte à l'épreuve du futur - reflétée dans le vaste accord vert de l'UE. Parallèlement aux efforts de l'UE, le Kazakhstan jette les bases d'une décarbonation en profondeur pour permettre une croissance verte. Pour améliorer la situation environnementale, des plans à long terme pour la conservation et l'utilisation durable des ressources, ainsi que pour la diversité biologique, sont en cours d'élaboration. Mon gouvernement se concentrera sur l'éducation écologique, la promotion du tourisme écologique et un projet de loi pour la protection des animaux est en cours d'élaboration.
Résilience face à la pandémie mondiale
L'importance d'une économie à l'épreuve du temps et résiliente devient également évidente face à la récession mondiale causée par la pandémie actuelle de Covid-19.
Dans son discours, le président Tokayev a exprimé sa gratitude à la population kazakhe pour la résilience et la responsabilité dont elle a fait preuve dans la lutte du pays contre la pandémie mondiale. Comme c'est le cas dans toute l'Union européenne, face à la crise, mon gouvernement a pour priorité de protéger la vie et la santé du peuple kazakh tout en maintenant la stabilité sociale et économique, l'emploi et les revenus.
Comme le font les Européens dans le contexte du paquet de relance de l'UE, mon gouvernement a adopté deux paquets de grande envergure de mesures anti-crise. Plus de 450 milliards de tenge (environ 900 millions d'euros) ont été alloués à ces fins - un niveau d'assistance qui ne peut être tenu pour acquis dans de nombreux pays. Conscient que le monde est plongé dans la récession économique la plus profonde depuis un siècle, le Kazakhstan - avec ses partenaires aux niveaux régional, européen et mondial - continuera à contribuer à la restauration de l'économie mondiale.
