Les relations UE-Ukraine sous les projecteurs

 La nouvelle Cour suprême, la Cour supérieure de lutte contre la corruption ont été créées, l'évaluation des qualifications des juges et d'autres processus ont commencé, tous conçus pour avoir un impact positif sur le système judiciaire et la lutte contre la corruption. L'UE a participé activement à toutes ces réformes.

Le résultat, cependant, n'a pas encore répondu aux attentes. En 2019, un sondage d'opinion réalisé par le Centre Razumkov pour le Bureau du Conseil de l'Europe en Ukraine a montré que 46% estiment que la réforme judiciaire «n'a pas encore commencé» et que 43% ont une attitude négative à l'égard d'une réforme judiciaire.

La corruption en Ukraine continue de prospérer et le système judiciaire est devenu encore plus inefficace qu'auparavant. Dans le même temps, certains hommes politiques ukrainiens utilisent activement le thème de la réforme judiciaire dans leur propre intérêt. En particulier, l'ancien président Petro Porochenko a utilisé le thème de la réforme judiciaire pour prendre le contrôle des tribunaux. Et il a réussi avec seulement quelques juges osant prendre des décisions contre la volonté de Porochenko. 

En conséquence, le nombre de juges expérimentés qui ont quitté le système a augmenté depuis 2014. Certains tribunaux ukrainiens n'ont plus du tout de juges et les tribunaux ont suspendu leur travail, ce qui rend l'accès à la justice difficile voire impossible pour les citoyens. 

Début 2020, la pénurie de personnel judiciaire dans les tribunaux était de près de 30%. Cela affecte la qualité des procédures judiciaires et le moment de l'examen des affaires. Les suspects restent dans des centres de détention provisoire pendant une durée excessive, les affaires s'accumulent et la dynamique de la justice ralentit, entraînant des tensions sociales.

Presque tout le monde convient que les réformes mises en œuvre se sont avérées totalement inefficaces, mais pourquoi cela se produit-il? Pourquoi tous les efforts ont-ils été vains? La question devait être discutée lors d'une conférence internationale «Dialogue sur la justice - 2» à Kiev, mais l'événement a été gravement perturbé.

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Les décideurs politiques et les fonctionnaires de l'UE ont annulé leur participation à la conférence, lorsqu'ils ont appris la veille que le panel était composé de personnes à la réputation «douteuse».

Même ceux qui ont décidé de participer ont rencontré des problèmes. Immédiatement après son lancement, un message anonyme a été reçu concernant l'exploitation minière du bâtiment Parkovyi ECC, où les participants à la conférence étaient rassemblés. 

 Toutes les personnes présentes ont dû quitter les lieux et attendre une heure dehors pendant que la police vérifiait le bâtiment.

 Pourquoi quelqu'un a-t-il essayé de perturber la conférence? L'édition ukrainienne de «Vzglyad» a déclaré que la conférence avait tenté de «perturber» les organisations et les structures qui se concentrent sur Porochenko.

Les journalistes se sont entretenus avec un représentant d'une telle organisation engagée dans la promotion de la réforme judiciaire en Ukraine, qui a déclaré qu'en Ukraine, seules certaines ONG ont le droit de contacter les Européens sur le sujet des réformes judiciaires et autres.

L'Ukraine, a-t-il dit, a formé une "caste" de réformateurs qui n'autorisent personne d'autre à discuter des réformes sans leur permission et ce sont eux qui déterminent qui en Ukraine est "douteux", c'est-à-dire que les représentants de l'UE n'ont pas le droit de communiquer . 

L'un des participants à la conférence était un avocat ukrainien bien connu, Rostislav Popovich, qui a indiqué qu'il s'agissait de la deuxième discussion de haut niveau sur la réforme judiciaire - la première a eu lieu l'année dernière au Parlement européen. Il a écrit sur sa page Facebook: «L'événement de Kiev a réuni des députés du peuple, des juges de juridictions supérieures, des avocats de premier plan, des députés européens et des spécialistes d'Europe, des États-Unis et d'Israël. La composition était représentative et les sujets abordés étaient d'actualité. Mais il était très difficile de la tenir à Kiev - non pas à cause du coronavirus, mais parce que la conférence a été perturbée par des gens qui ont écrit des lettres aux députés européens, exigeant qu'ils refusent de participer, parlant de participants `` odieux ''. 

«Pourquoi une réaction aussi étrange? C'était parce que la conférence n'était pas organisée par eux et qu'ils n'ont pas sélectionné les participants. Ils ne voulaient pas permettre aux Européens d'apprendre la vérité sur la situation réelle dans le pays et sur les «réformes» qui ont été mises en œuvre ici. »

Il estime qu'en Ukraine, il y a des gens «qui parasitent les problèmes du système judiciaire et de nombreux autres problèmes».

Selon Popovich, ils "monopolisent" le droit de parler au nom du pays avec l'Europe et d'autres partenaires occidentaux. "Ces personnes, en règle générale, ne comprennent pas le sujet, ne comprennent pas la situation réelle et promeuvent des" réformes "qui échouent les uns après les autres et ne font qu'empirer la situation. En même temps, les militants ne sont pas responsables du résultat. De plus, pour eux, le pire est mieux. Tant qu'il y a des problèmes dans le pays, ces personnes reçoivent des subventions pour combattre ces problèmes. »

Il fait valoir que l'UE communique en Ukraine exclusivement avec un petit groupe de personnes qui se disent société civile - pour la plupart des militants, financés par des subventions de l'UE et d'organisations internationales. Ils prétendent représenter l'ensemble du peuple ukrainien et sont souvent ceux avec lesquels les politiciens européens entrent souvent en contact pour discuter des réformes.

En réalité, dit l'avocat, ces militants «ne représentent personne - ils n'ont ni soutien ni même respect parmi les Ukrainiens, et sont souvent eux-mêmes accusés de corruption».

C'est, affirme-t-il, à l'insistance de ceux qui poussent à la réforme judiciaire, que ceux qui travaillent directement dans le système judiciaire ont été «éliminés» - juges, avocats et avocats. Il dit que c'est une situation anormale pour n'importe quel pays et une des raisons pour lesquelles les réformes ont échoué.

Il est tout à fait compréhensible que peu de gens en Europe semblent avoir une bonne compréhension de ce qui se passe en Ukraine, pourquoi les Européens impliqués dans la promotion de certains modèles de réforme judiciaire irréalisable aggravent la situation.

L'Europe doit maintenir des contacts non seulement avec des militants professionnels, mais aussi avec un plus large éventail de personnes en Ukraine pour pouvoir se faire une image objective de ce qui se passe dans le pays. Cela garantirait que les réformes bénéficieraient vraiment à l'Ukraine. Les Ukrainiens ont déjà montré qu'ils sont contre la gestion externe par la Russie. Mais maintenant, ils disent que l'Ukraine est tombée sous le contrôle externe de l'Occident et que le peuple ukrainien n'acceptera pas une telle situation.

Cela pourrait avoir des conséquences dramatiques et certains politiciens appellent déjà au rejet de l'intégration européenne avec de tels appels gagnant le soutien des électeurs.