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Des auditeurs examinent le soutien de l'UE à la lutte contre la grande corruption en #Ukraine

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L'Ukraine est l'un des plus grands et des plus importants pays limitrophes de l'UE et, à ce titre, l'un des principaux bénéficiaires de la politique de voisinage de l'UE. La corruption dominante menaçant la croissance économique et le développement social du pays, la Cour des comptes européenne évaluera l'efficacité de l'action de l'UE pour lutter contre la grande corruption en Ukraine.

L'Ukraine fait partie de la politique européenne de voisinage depuis 2003 et a finalement signé un accord d'association il y a six ans après la révolution de Maidan. Au total, la Commission européenne a engagé environ 15 milliards d'euros depuis 2014, ce qui en fait le plus grand donateur de l'Ukraine. Le principal objectif de l'UE est de soutenir le programme de réforme du pays sur la voie de l'intégration économique et d'une association politique plus étroite. La lutte contre la corruption est un élément clé pour atteindre ces objectifs.

L'Ukraine se caractérise par un faible niveau de respect de l'état de droit et un très haut niveau de corruption. Celles-ci sont largement répertoriées parmi ses problèmes majeurs, avec la pauvreté et la guerre. L'indice 2019 de perception de la corruption de Transparency International classe l'Ukraine au 120e rangth sur 180 pays. Plus inquiétant encore, l'Ukraine souffre d'une grande corruption et de l'influence d'une oligarchie, qui entravent gravement son développement économique. La mainmise de l'oligarchie du pays s'étend au pouvoir judiciaire et au gouvernement, entravant tout développement démocratique.

«La grande corruption et la capture de l'État restent omniprésentes et systémiques en Ukraine et aucun changement réel ne peut avoir lieu sans les aborder en profondeur», a déclaré Juhan Parts, membre de la Cour des comptes européenne responsable de l'audit. «L'Ukraine étant l'un de nos principaux pays partenaires voisins, notre audit évaluera en particulier l'efficacité et les résultats du soutien et des mesures de l'UE.»

L'accord d'association UE-Ukraine considère à la fois l'état de droit et la lutte contre la corruption comme des priorités essentielles pour soutenir le développement démocratique, économique et social du pays. En outre, l'UE a fixé des conditions sur ses programmes d'assistance macrofinancière et d'appui budgétaire, ainsi que sur le régime de libéralisation des visas, exigeant des mesures de prévention et de lutte contre la corruption.

Les auditeurs examineront de près si le soutien de l'UE à l'Ukraine a été efficace dans la lutte contre la grande corruption. En particulier, ils examineront si:

o La Commission européenne a conçu des mesures appropriées, et;

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o Le soutien de l'UE a produit les résultats escomptés dans la lutte contre la grande corruption.

Transparency International définit la grande corruption comme «l'abus de pouvoir de haut niveau qui profite à quelques-uns au détriment du plus grand nombre et cause un préjudice grave et généralisé aux individus et à la société».

L'état de droit exige un système de droit certain et prévisible, dans lequel chacun a le droit d'être traité par tous les décideurs d'une manière digne, équitable et rationnelle, conformément à la loi, et d'avoir la possibilité de contester les décisions devant des et des tribunaux impartiaux grâce à des procédures équitables. En tant que l'une des valeurs fondatrices de l'UE, c'est un principe directeur de sa politique étrangère.

L'aperçu d'audit publié aujourd'hui fournit des informations sur une tâche d'audit en cours sur le soutien de l'UE à la lutte contre la grande corruption en Ukraine. L'audit devrait être achevé à la mi-2021. Les aperçus d'audit sont basés sur des travaux préparatoires entrepris avant le début d'un audit et ne doivent pas être considérés comme des observations, des conclusions ou des recommandations d'audit. L'aperçu complet de l'audit est disponible dans Anglais ici.

Des informations sur les mesures prises par la CEA en réponse à la pandémie de COVID-19 peuvent être trouvées ici.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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