Aliaksandr Lukashenka restera probablement président après les élections d'août. Mais les fondations sur lesquelles repose son pouvoir ne sont plus solides et il est naïf de supposer que l'avenir politique du Belarus ressemblera à son passé.
Membre de l'Académie Robert Bosch Stiftung, programme Russie et Eurasie, Chatham House
Les militants recueillent les signatures de citoyens pour soutenir la candidature de Nikolai Kozlov à l'élection présidentielle biélorusse de 2020. Photo par Natalia Fedosenko \ TASS via Getty Images.Une élection présidentielle essentiellement fictive en Biélorussie aura lieu le 9 août mais, malgré la prolongation attendue du règne de Loukachenka, déjà âgé de 26 ans, ce qui devient clair, c'est que cette campagne électorale est très différente des précédentes. Les trois principaux piliers de soutien dont dépend Lukashenka pour gouverner ressentent une tension sans précédent.

Le premier pilier est le soutien public. Loukachenka, au pouvoir depuis 1994, aurait en fait remporté toutes les élections auxquelles il a participé, qu'elles soient justes ou non. Mais maintenant sa popularité parmi le peuple semble avoir chuté car aucun sondage d’opinion accessible au public n’indique un soutien significatif en sa faveur.

En fait, dans les sondages menés par d'éminents sites Web non étatiques biélorusses, Loukachenka ne reçoit qu'environ 3 à 6% de soutien - ce qui a incité le Les autorités biélorusses interdisent aux médias de continuer à mener des sondages. Mais même sans chiffres précis, il est clair que sa popularité s'est effondrée en raison de la détérioration des conditions économiques et sociales du pays.

À la fin de 2010, le salaire mensuel moyen en Biélorussie était de 530 dollars - dix ans plus tard, en avril 2020, il est tombé à 476 dollars. En outre, Les récentes réactions irresponsables de Loukachenka à la pandémie de COVID-19 a renforcé le mécontentement général des gens.

Et le soutien aux candidats alternatifs augmente clairement. En une semaine seulement, 9,000 personnes ont rejoint le groupe de campagne du principal rival de Loukachenka, Viktar Babaryka(Ouvre une nouvelle fenêtre) - presque autant que dans le groupe équivalent de Loukachenka. Des milliers de Biélorusses mis en file d'attente pendant des heures pour ajouter leurs signatures en soutien à Siarhei Tsikhanouski, un blogueur politique emprisonné qui a été déclaré prisonnier politique par les organisations biélorusses des droits de l'homme.

Le deuxième pilier du régime est le soutien économique du Kremlin qui a été réduit depuis La Biélorussie a rejeté les propositions visant à approfondir l'intégration avec la Russie. Les années précédentes, les `` subventions énergétiques '' de la Russie - la vente de pétrole et de gaz biélorusse à des conditions favorables - s'élevaient à 20% du PIB biélorusse. La Biélorussie importe désormais beaucoup moins de pétrole russe et est payer encore plus pour son gaz que les clients d'Europe de l'Ouest. De manière significative, la Russie n'a pas encore déclaré son soutien à Loukachenka lors des élections, tandis que le le président a accusé la Russie de soutenir des candidats alternatifs - mais jusqu'à présent sans présenter de preuves.

Le troisième pilier est la loyauté de ses propres élites. Bien qu'il soit encore difficile d'imaginer une scission de la classe dirigeante biélorusse, ce n'est un secret pour personne que de nombreux responsables biélorusses, comme l'ancien Premier ministre récemment limogé Siarhei Rumas, ont des opinions économiques libérales qui semblent plus proches de la vision de Viktar Babaryka que d'Aliaksandr Lukashenka.

Mais Loukachenka a des subordonnés qui restent fidèles, notamment les forces de sécurité. Le soutien de l'appareil de sécurité est crucial étant donné que, selon toute vraisemblance, sa victoire électorale attendue sera fortement contestée et que toute manifestation de masse sera vraisemblablement contrée par la force.

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Certes, la promotion de Raman Halouchanka au poste de Premier ministre après son ancien rôle de chef de l'autorité de l'État pour l'industrie militaire semble être un signal clair de l'intention que les forces de sécurité devraient recevoir carte blanche pour leurs actions. Halouchanka est un proche associé de Viktar Sheiman qui est perçu comme le «soldat le plus fidèle» du président et comme l'une des quatre personnes liées aux disparitions de personnalités de l'opposition en 1999-2000.

Bien que parler du départ de Loukachenka soit prématuré, le fait que les fondements de son règne ne soient pas aussi solides qu'ils l'étaient autrefois signifie qu'une plus grande attention devrait être accordée à ce à quoi la scène politique pourrait ressembler une fois qu'il est parti, et à qui futur système pourrait être.

Plusieurs groupes défient Lukashenka pendant cette élection, comme un nombre croissant de personnes reflétant publiquement le mécontentement social - Siarhei Tsikhanouski a un Chaîne YouTube avec 237,000 XNUMX abonnés - ou ceux capables d'investir de grosses sommes d'argent dans les élections comme Viktar Babaryka, un ancien chef de la branche biélorusse de la Gazprombank russe.

Il y a aussi ceux qui étaient autrefois liés au régime, mais qui sont tombés en disgrâce, et qui ont donc une bonne compréhension du fonctionnement de l'État, comme Valer Tsapkala. Et il y a l'opposition formelle, qui a défié Loukachenka lors des quatre élections présidentielles précédentes et bénéficie d'un soutien international.

De l'extérieur, la classe dirigeante peut ressembler à un monolithe mais des divisions claires existent, en particulier entre ceux qui veulent une réforme économique et ceux qui veulent préserver le statu quo. Les premiers peuvent paraître plus compétents mais les seconds constituent la majorité. Certaines élites pensent également que le régime pourrait assouplir ses mesures plus répressives, mais d'autres considèrent la répression comme le seul outil pour préserver le pouvoir.

En termes de politique étrangère, il y a davantage de consensus. Tout le monde veut réduire sa dépendance à l'égard de la Russie, mais aucun d'entre eux ne peut être qualifié de «pro-occidental», et la mesure dans laquelle la Russie a infiltré la classe dirigeante biélorusse avec ses agents est difficile à déterminer.

Loukachenka exige la loyauté mais le procès récent d'Andrei Utsiuryn, ancien chef adjoint du conseil de sécurité, pour avoir accepté un pot-de-vin d'une société russe soulève des questions quant à la loyauté réelle de l'élite. Les piliers du régime de Loukachenka semblant si précaires, le moment est venu de commencer à réfléchir à ce à quoi la Biélorussie sans lui ressemblera.