#EuropeanLabourAuthority commence ses travaux

À l'occasion de l'événement, le président Juncker a déclaré: «L'Autorité européenne du travail est la pierre angulaire de notre travail visant à rendre les règles du travail de l'UE justes, efficaces et applicables. Il n'est pas surprenant que l'Autorité ait été créée en un temps record, compte tenu de sa grande nécessité. L'Autorité offrira aux travailleurs et aux employeurs un meilleur accès aux informations sur leurs droits et obligations et soutiendra les autorités nationales du travail dans leurs activités transfrontalières. Cela soutiendra directement les millions d'Européens qui vivent ou travaillent dans un autre État membre ainsi que les millions d'entreprises opérant au-delà des frontières dans l'UE. Il s'agit d'une autre étape majeure vers un marché du travail européen intégré fondé sur la confiance, des règles fiables et une coopération efficace. Je tiens à remercier tous ceux - au Parlement, au Conseil et à la Commission - qui ont fait de l’Autorité une réalité. Je lui souhaite plein succès.

Le Président Juncker participera à la cérémonie d'ouverture à Bruxelles avec le Premier ministre slovaque, Peter Pellegrini, étant donné que les États membres ont choisi Bratislava comme siège de l'Autorité. Les vice-présidents de la Commission, Valdis Dombrovskis et Maroš Šefčovič, la commissaire Marianne Thyssen et d'autres invités seront également présents.

Le vice-président Dombrovskis a déclaré: «L'Autorité européenne du travail rassemble les autorités nationales. Tant dans sa structure de gouvernance que dans ses opérations quotidiennes, l’Autorité facilitera la coopération entre les représentants des États membres et les partenaires sociaux. » Le commissaire Thyssen a ajouté: «L’Autorité du travail sera l’huile de la machine du marché intérieur. Un lieu où des collègues de différentes autorités nationales s'habituent à travailler ensemble et à résoudre des problèmes ensemble. Cela permettra aux roues de la mobilité de la main-d'œuvre de tourner plus facilement, au profit de millions de citoyens et d'entreprises européens qui font usage de leur droit à la libre circulation chaque jour. »

Le conseil d'administration de l'Autorité est composé de représentants des États membres, de la Commission, des partenaires sociaux au niveau de l'UE, du Parlement européen, ainsi que d'observateurs d'Islande, du Liechtenstein, de Norvège, de Suisse et d'autres agences de l'UE dans le domaine de l'emploi et des affaires sociales . Le 17 octobre, ils se réuniront pour la première fois pour adopter les décisions nécessaires pour mettre l'Autorité en action et partager leurs vues sur le programme de travail initial.

Le secrétaire général adjoint de la CES, Per Hilmersson, représentant syndical au conseil d'administration de l'ELA, a déclaré: «Trop de travailleurs détachés se retrouvent sous-payés et privés de leurs droits fondamentaux. C'est l'inconvénient de la libre circulation des services sur le marché intérieur de l'UE.

«Les syndicats se sont battus avec succès pour des modifications des règles de l'UE afin de garantir l'égalité de rémunération et des droits pour les travailleurs détachés et la nouvelle Autorité européenne du travail devrait jouer un rôle crucial en veillant à ce qu'elles soient vigoureusement respectées.

«Nous devons voir une répression contre les employeurs voyous qui font de gros profits du dumping social au détriment des travailleurs vulnérables et de la confiance du public dans la liberté de mouvement.»

«Nous nous félicitons de la création de l'Autorité européenne du travail et nous travaillerons avec elle pour obtenir un accord équitable pour les travailleurs.

«Nous allons aujourd'hui renvoyer les premiers cas d'exploitation des travailleurs à l'ELA pour enquête. Nous avons publié détails des cas ici."

Présentation

Environ 17.5 millions de citoyens européens vivent ou travaillent actuellement dans un autre État membre - deux fois plus qu'il y a dix ans. Dans le même temps, des millions d'entreprises opèrent au-delà des frontières.

L'UE a élaboré un corpus législatif substantiel régissant différents aspects de la mobilité, que la Commission Juncker a révisé et amélioré au cours des dernières années. En particulier, l'UE a désormais révisé les règles relatives au détachement des travailleurs, consacrant le principe de l'égalité de rémunération pour un travail égal au même endroit, et vise actuellement à adopter un accord final sur les règles révisées proposées sur la coordination des systèmes de sécurité sociale . Pour faciliter l'application des règles, cette Commission a proposé de créer une nouvelle Autorité afin de renforcer la coopération structurée et les échanges entre les autorités nationales compétentes.

L'Autorité européenne du travail a les objectifs suivants:

• Faciliter l'accès aux informations et services aux citoyens et aux entreprises sur leurs droits et obligations;
• faciliter la coopération entre les États membres dans l'application du droit de l'Union dans son champ d'application, notamment en facilitant des inspections concertées et conjointes, ainsi qu'en s'attaquant au travail non déclaré, et;
• arbitrer et faciliter les solutions en cas de litiges transfrontaliers.

Les activités de l'Autorité européenne du travail concernent les règles sur la mobilité de la main-d'œuvre: libre circulation des travailleurs et détachement de travailleurs, coordination de la sécurité sociale et législation spécifique dans le secteur des transports routiers.

Aucune nouvelle compétence ne sera créée au niveau de l'UE et les États membres resteront entièrement responsables de l'application des règles du travail et de la sécurité sociale. La valeur ajoutée de l'Autorité tient au fait qu'elle facilitera la coopération entre les États membres, rationalisera les structures existantes et fournira un soutien opérationnel, garantissant une application plus efficace des règles. De cette manière, les citoyens, les entreprises et les autorités nationales peuvent tous en bénéficier. Pour les autorités nationales en particulier, l'Autorité du travail améliorera la coopération en matière de mobilité de la main-d'œuvre en mettant en place une structure européenne permanente reposant sur des agents de liaison nationaux détachés par les États membres auprès de l'Autorité européenne du travail. L'Autorité permettra également la mise en commun des ressources pour des activités communes, telles que l'organisation d'inspections conjointes ou la formation du personnel national pour traiter les affaires transfrontalières.

Abonnements Discours sur l'état de l'Union du président Juncker en 2017, la Commission a présenté sa proposition de règlement instituant l'Autorité en mars 2018. Un accord provisoire a été conclu entre le Parlement et le Conseil en février 2019, moins d'un an après la proposition initiale.

Le Parlement européen et le Conseil ont formellement adopté la proposition le 20 juin 2019. L'Autorité a commencé ses activités à Bruxelles, et elle augmentera progressivement ses ressources financières et humaines jusqu'à un budget annuel de 50 millions d'euros et 140 personnes d'ici 2024.
Le 13 juin, les États membres ont convenu que Bratislava devrait à terme accueillir le siège de la nouvelle Autorité.

Plus d’informations

MEMO: l'Autorité européenne du travail démarre ses activités: questions et réponses

Fiche d'information: Vers une mobilité équitable de la main-d'œuvre: créer une Autorité européenne du travail

Site Web de l'Autorité européenne du travail