Abus d'une loi antiterroriste en Espagne mis en lumière aux Nations Unies à Genève et à l'OSCE à Varsovie

Au cours des derniers jours, les abus d'une loi contre le terrorisme ont été mis en lumière tant à l'ONU à Genève qu'à la conférence annuelle des droits de l'homme de l'OSCE / BIDDH à Varsovie - écrit Willy Fautré, directeur de Droits de l'homme sans frontières

Au 42^nd session du Conseil des droits de l'homme des Nations unies, porte-parole du Droits de l'homme sans frontières a fait une déclaration orale mettant en lumière le cas d'un tel abus subi par la famille Kokorev (Vladimir Kokorev et son épouse, tous deux âgés de 60 ans, et leur fils âgé de 33).

Vladimir Kokorev

Un juge espagnol les a placés en détention provisoire, sans accès à leur dossier (un régime appelé «Secreto de sumario»), et particulièrement pénibles conditions de détention réservées aux terroristes, suspects de terrorisme et criminels violents. En droit espagnol, ce système de surveillance extrême est connu sous le nom de Journées internationales du cinéma spécial, niveau 5 ou FIES 5.

Les trois membres de la famille, qui n’ont jamais utilisé ou incité à la violence, ont été emprisonnés à la fin de 2015 sur un soupçon de blanchiment d’argent formulé de manière vague. Deux d’entre eux ont été détenus jusqu’à la fin du 2017 et un jusqu’au début du 2018. Aucune accusation formelle n'a été retenue, car rien n'indique que la famille Kokorev ait manipulé de l'argent généré de manière illicite.

Vers la fin de ces deux années d'emprisonnement, leur détention a été prolongée de deux ans, malgré l'absence d'accusation formelle et la preuve d'un crime principal. Cependant, après que plusieurs membres du Parlement européen aient organisé une table ronde à Bruxelles pour dénoncer l'utilisation abusive du système de la FIES, l'extension de leur détention provisoire de deux ans a été changée en détention territoriale. Cette mesure limite la famille à Gran Canaria et les oblige à se présenter chaque semaine devant le tribunal local.

Comme le montre l'affaire Kokorev, le système FIES semble être mis en œuvre de manière inconsidérée et incohérente, sans mécanismes de supervision et de contrôle appropriés.

Cette affaire faisait partie de la campagne de Droits de l'homme sans frontières contre le système controversé de la FIES qui a été critiqué pendant de nombreuses années par les Nations Unies, le Conseil de l'Europe, des députés espagnols et des députés européens ainsi que par des organisations de défense des droits de l'homme.

Aux Nations Unies à Genève, Droits de l'homme sans frontières recommandé que l'Espagne

• réformer le système de la FIES en définissant publiquement des critères spécifiques pour chaque statut de FIES 1 à 5 et en clarifiant une chaîne de commandement et un processus de prise de décision pour le placement des prisonniers sous chacun des statuts de la FIES;
• améliorer les conditions de détention dans les deux prisons de Grande Canarie, notamment par une augmentation des effectifs dans les deux établissements;
• examiner la mise en œuvre de la directive 2012 May 13 relative au droit à l'information dans les procédures pénales 22 / 2012 / EU du Parlement européen et du Conseil, relative au droit à l'information secreto de sumario régime ne compromet pas les droits des détenus, notamment qu'aucune preuve ni aucun raisonnement sur lesquels se fonde la détention provisoire ne leur est caché.

Lors de la conférence de l'OSCE à Genève, Droits de l'homme sans frontières recommandé que l'Espagne

• abroger la loi sur la détention au secret;
• cesser de détenir des détenus sans accusations formelles;
• utiliser beaucoup plus largement les alternatives à la détention;
• cesser d'appliquer la classification FIES pour les détenus non dangereux;
• abolir le secreto de sumario régime;
• mettre fin à la détention provisoire comme moyen de punition;
• respecter la présomption d'innocence;
• respecter l'obligation de diligence particulière;

Droits de l'homme sans frontières a également encouragé l'Espagne à se conformer aux recommandations des Nations Unies et du Conseil de l'Europe. L’ONG basée à Bruxelles a conclu en invitant l’OSCE / BIDDH à inclure cette question dans son programme de collaboration avec la Commission de Venise du Conseil de l’Europe.

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