Déficit judiciaire: #Le racisme est omniprésent dans les systèmes de justice pénale en Europe.

Un nouveau rapport publié aujourd'hui par le Réseau européen contre le racisme (ENAR) (11, septembre) indique que le racisme institutionnel prédomine dans les systèmes de justice pénale de l'UE et influe sur la manière dont les crimes racistes sont (non) enregistrés, enquêtés et poursuivis en justice.

"Vingt ans après que le rapport Macpherson ait révélé que la police britannique était institutionnellement raciste, nous constatons maintenant que les systèmes de justice pénale de l'Union européenne ne protègent pas les victimes de crimes racistes - ceci malgré l'augmentation du nombre de crimes violents à motivation raciale", a déclaré Karen Taylor. présidente du réseau européen contre le racisme.

Le rapport d'ENAR, couvrant les États membres de l'UE 24, fournit des données sur les crimes racistes entre 2014 et 2018, et documente les pratiques institutionnelles en matière d'enregistrement, d'enquête et de poursuite des crimes motivés par la haine à caractère racial. Il révèle la persistance de formes subtiles de racisme dans le système de justice pénale à partir du moment où une victime dénonce un crime à motivation raciale à la police, en passant par une enquête et des poursuites. Cela conduit à un «déficit de justice»: un nombre important d'affaires de crimes motivés par la haine finissent par être abandonnées en tant que crimes motivés par la haine.

Les données sur la période 2014-2018 suggèrent que les crimes à motivation raciste sont en augmentation dans de nombreux États membres de l'UE. En outre, des événements majeurs tels que les actes terroristes - ainsi que la rhétorique politique et les réponses à ces attaques - peuvent provoquer des pics du nombre de crimes racistes enregistrés.

La plupart des États membres de l'UE ont des lois sur les crimes motivés par la haine, ainsi que des politiques et des orientations en place pour lutter contre les crimes racistes, mais elles ne sont pas appliquées en raison d'un contexte de racisme institutionnel profondément enraciné au sein des autorités répressives.

La mauvaise gestion des crimes à caractère raciste par les autorités, en particulier la police, commence par l'enregistrement des crimes racistes. Les preuves suggèrent que la police ne prend pas au sérieux les informations faisant état de crimes racistes ou ne croit pas les victimes de tels crimes. Cette pratique semble être particulièrement vraie si certains groupes, tels que les Roms et les Noirs, signalent ces crimes. Les stéréotypes raciaux sont omniprésents dans le maintien de l'ordre à tous les niveaux.

En outre, en raison de l'absence de réponse institutionnelle et des expériences négatives vécues par les victimes auprès de la police, les organisations de la société civile doivent combler le vide afin que les crimes à caractère raciste soient correctement enregistrés.

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Le parti pris racial peut «disparaître» au cours de l’enregistrement et de l’enquête du crime par la police. La police trouve qu'il est plus simple d'enquêter sur des crimes, tels que la violation de l'ordre public ou des crimes contre la propriété, que de découvrir la preuve de la motivation pour la partialité.

Plusieurs facteurs entravent également le succès des poursuites et de la condamnation d'un crime motivé par la haine avec un parti pris racial, notamment le manque de définitions claires des crimes motivés par la haine avec un parti pris racial; manque de formation et capacité limitée; et sous-utilisation de la clause aggravée de "haine".

«Nous avons besoin d'un changement important dans le système de justice pénale pour que la justice raciale prévale pour les victimes d'infractions racistes en Europe. Les gouvernements et les institutions peuvent mieux faire face aux crimes motivés par la haine s'ils s'engagent à revoir les pratiques, les politiques et les procédures qui désavantagent certains groupes », a déclaré Karen Taylor. «La sécurité des personnes est en jeu et la justice doit être rendue - pour tous les membres de la société."

1. Le rapport alternatif 2014-18 d'ENAR sur la criminalité raciste et le racisme institutionnel est basé sur des données et des informations provenant de 24 États membres de l'UE: Allemagne, Autriche, Bulgarie, Croatie, République tchèque, Chypre, Danemark, Estonie, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Espagne et Royaume-Uni.
2. Le rapport et les principales conclusions sont disponible ici. Le rapport comprend également des études de cas et des témoignages soulignant les expériences des victimes de crimes à motivation raciste, le manque de protection et l'échec des mesures prises pour que justice soit rendue à ces victimes.
3. Le rapport Macpherson, commandé par le gouvernement britannique et publié dans 1999, est le rapport d'une enquête publique sur le meurtre raciste de Stephen Lawrence, un adolescent noir, et de l'enquête de police qui a suivi. Il a conclu que la police métropolitaine était «institutionnellement raciste» et a formulé des recommandations 70 en vue d'une réforme couvrant à la fois le maintien de l'ordre et le droit pénal.
4. Le Réseau européen contre le racisme (ENAR aisbl) s'oppose au racisme et à la discrimination et prône l'égalité et la solidarité pour tous en Europe. Nous connectons les ONG antiracistes locales et nationales dans toute l'Europe et exprimons les préoccupations des minorités ethniques et religieuses dans les débats politiques européens et nationaux.

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