Les Européens `` ne nous font plus confiance en matière de sécurité '' - rapport #ECFR

Trois ans après le début de la présidence Trump et quelques jours à peine après la visite de Mike Pompeo à Bruxelles, la plupart des Européens estiment qu’ils ne peuvent plus compter sur les États-Unis pour garantir leur sécurité. Un nouveau sondage révèle que la confiance envers les Etats-Unis s'est effondrée et que les Européens comptent de plus en plus sur l'UE pour défendre leurs intérêts en matière de politique étrangère, selon un important rapport publié aujourd'hui (11 en septembre) par le Conseil européen de la politique étrangère. Relations (ECFR).  

Le rapport, intitulé »Donner aux citoyens ce qu'ils veulent: demande populaire d'une politique étrangère européenne forte » et sur la base d'entretiens avec 60,000 personnes dans 14 États membres de l'UE, a également révélé que la majorité des Européens veulent que les dirigeants de l'UE empêchent un nouvel élargissement du bloc et exigent une réponse paneuropéenne à leur sécurité, et les craintes concernant le changement climatique et les migrations. Par-dessus tout, les Européens veulent une UE plus autosuffisante qui évite les combats qui ne sont pas de son origine, résiste aux autres puissances de la taille d'un continent et s'attaque aux crises qui affectent ses intérêts.

Les conclusions et l'analyse de ce rapport soutenu par des sondages interviennent à un moment crucial pour l'Europe, avec la présidente élue de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, sur le point de présenter son équipe politique plus tard dans la journée, et une série d'élections nationales potentiellement perturbatrices prévues, en Autriche et Pologne, cet automne. La publication du rapport s'inscrit également dans un contexte d'escalade des différends commerciaux entre la Chine et les États-Unis; des preuves émergentes de l'ingérence russe dans les élections occidentales; et le possible effraction des accords internationaux sur le réchauffement de la planète et le désarmement nucléaire. Ce sont des questions qui devraient dominer les débats lors de la réunion de l'Assemblée générale des Nations Unies de ce mois-ci, à New York.

L'étude fait valoir que l'opinion, partagée par les dirigeants européens, selon laquelle les électeurs de plus en plus nationalistes ne toléreront pas la politique étrangère collective de l'UE, est dépassée. Le sondage de l'ECFR suggère que les électeurs des États membres du bloc sont réceptifs à l'idée de «souveraineté stratégique» - c'est-à-dire de centraliser le pouvoir dans des domaines clés - si l'UE peut se montrer compétente et efficace. Le rapport suggère que, s'il n'existe peut-être pas de majorité qualifiée dans l'UE-27 dans tous les domaines de la politique étrangère, il existe des exceptions et des domaines d'unanimité - sur des questions telles que la défense et la sécurité, les migrations et le changement climatique - L'UE pourrait exploiter et aller de l'avant dans les années à venir.

Alors que le public soutient l'idée que l'UE devienne un acteur mondial cohérent, il existe également une divergence croissante entre les Européens et leurs gouvernements élus sur des questions allant du commerce, des relations futures de l'Europe avec les États-Unis et de l'adhésion à l'UE des pays occidentaux. Balkans. Avec un tel gouffre d'opinion, les électeurs risquent de retirer leur soutien à l'action européenne, qu'ils ont offert lors des récentes élections au Parlement européen et nationales.

Les Européens ne sont pas encore convaincus que l'UE peut changer de son cours actuel d'inaction et de prévarication, affirme le rapport. La nouvelle équipe du cadre, composée de Joseph Borrell, en tant que haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, et Ursula von der Leyen, en tant que présidente élue de la Commission européenne, doit accepter cette réalité et utiliser ses bureaux pour relancer les affaires étrangères de l'UE. stratégie, en ligne avec la demande publique.

Il y a un risque, prévient-elle, après la forte participation inattendue aux élections européennes et la bonne performance des partis nationalistes, comme le Front national de Marine Le Pen en France et le parti Lega de Matteo Salvini en Italie, les dirigeants bruxellois se reposeront sur leurs lauriers. «Ils doivent se rappeler qu'avant le vote, les trois quarts des Européens estimaient que leur système politique national, leur système politique européen, ou les deux, étaient brisés», dit-il: «à moins que l'Europe ne crée des politiques émotionnellement résonnantes dans les cinq prochaines années, un électorat convaincu Il est peu probable que le système politique soit brisé pour donner à l'UE le bénéfice du doute une seconde fois », indique le rapport.

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Dans son analyse, le rapport ECFR constate: 

• Les Européens veulent que l'UE devienne un acteur fort, indépendant, non conflictuel, suffisamment puissant pour ne pas prendre parti ou être à la merci de puissances extérieures. Dans les conflits potentiels entre les Etats-Unis et la Russie, une majorité d'électeurs dans pratiquement tous les pays préféreraient que l'UE reste neutre, cherchant un moyen terme entre ces puissances concurrentes.
• Les Européens se méfient de la Chine et de son influence croissante dans le monde- avec pas plus de 8% des électeurs dans les États membres sondés pensant que l'UE devrait se ranger du côté de Pékin plutôt que de Washington en cas de conflit américano-chinois. Le désir irrésistible des citoyens de chaque État membre est de rester neutre - une position détenue par près des trois quarts (73%) des électeurs en Allemagne et plus de 80% des électeurs en Grèce et en Autriche.
• Les Européens sont généralement calmes sur l'idée d'élargissement de l'UE, avec des électeurs dans des pays tels que l'Autriche (44%), le Danemark (37%), la France (42%), Allemagne (46%),et les Pays-Bas (40%), hostiles aux pays des Balkans occidentaux adhérant à l'UE. En Roumanie, en Pologne et en Espagne, plus de 30% de l’opinion publique sont favorables à l’adhésion de tous ces pays.
• Les Européens veulent une action européenne contre le changement climatique et les migrations. Plus de la moitié du public de chaque pays interrogé - à l'exception des Pays-Bas - pense que le changement climatique devrait être prioritaire sur la plupart des autres problèmes. Pendant ce temps, les électeurs européens sont en faveur de plus d'efforts pour contrôler les frontières extérieures de l'UE, et au moins la moitié des électeurs de chaque État membre sont favorables à l'augmentation de l'aide économique aux pays en développement pour décourager la migration. Les Européens conviennent également, à une écrasante majorité, que le conflit a été l'un des principaux moteurs des luttes migratoires du continent - les électeurs de 12 des 14 étant d'avis que l'UE aurait dû faire plus pour faire face à la crise syrienne à partir de 2014.
• Dans l'ensemble, les Européens font plus confiance à l'UE que leurs gouvernements nationaux pour protéger leurs intérêts contre les autres puissances mondiales- bien que, dans de nombreux États membres, de nombreux électeurs ne fassent confiance ni aux États-Unis ni à l'UE (en Italie, Allemagneet Francethis était le point de vue d'environ quatre électeurs sur dix; en République tchèque et en Grèce, c'était l'avis de plus de la moitié d'entre eux). Les électeurs étaient plus susceptibles de faire confiance aux États-Unis plutôt qu'à l'UE en Pologne - mais même ici, c'était la position de moins d'un cinquième des électeurs.
• Les électeurs sont sceptiques quant à la capacité actuelle de l'UE de protéger leurs intérêts économiques dans les guerres commerciales. La plus grande proportion de cette opinion se trouve en Autriche (40%), en République tchèque (46%), au Danemark (34%), aux Pays-Bas (36%), en Slovaquie (36%) et en Suède (40%). Moins de 20% des électeurs de chaque État membre estiment que les intérêts de leur pays sont bien protégés contre les pratiques concurrentielles agressives de la Chine. Néanmoins, ils ont des opinions partagées sur la question de savoir si l'UE ou leur gouvernement national devraient s'attaquer à ce problème.
• Sur l'Iran, la majorité des Européens (57%) soutiennent les efforts de l'UE pour maintenir le plan d'action global commun(JCPOA) «accord nucléaire» avec l'Iran. L’appui est le plus fort en Autriche (67%) et le plus faible en France (47%).
• Un grand nombre d'électeurs estiment que la Russie tente de déstabiliser les structures politiques en Europe et que les gouvernements ne protègent pas suffisamment leur pays contre les ingérences étrangèresCe dernier sentiment est partagé au Danemark, (44%), en France (40%), Allemagne (38%),Italie (42%), Pologne (48%), Roumanie (56%), Slovaquie (46%), Espagne (44%) et Suède (50%).
• Sur la Russie, plus de la moitié des électeurs européens de chaque pays ont considéré à juste titre que la politique de sanctions actuelle de l'UE était «équilibrée»ou pas assez sévère - à l'exception de l'Autriche, de la Grèce et de la Slovaquie.L'appui en faveur d'une politique plus sévère a été le plus fort en Pologne (55%) et le plus faible en Slovaquie (19%).
• Les électeurs européens sont divisés sur la question de savoir si leur pays devrait investir dans les capacités de défense de l'OTAN ou de l'UE. Parmi les partisans des partis au gouvernement, La République En Marche! les électeurs français ont la plus forte préférence pour les investissements de défense à travers l'UE (78%) plutôt que l'OTAN (8%) tandis que les électeurs du Parti du droit et de la justice en Pologne ont la plus forte préférence pour l'OTAN (56%) par rapport aux capacités de défense de l'UE (17% ).
• Les électeurs estiment que, si l'UE se séparait demain, l'une des principales pertes serait la capacité des États européens à coopérer en matière de sécurité et de défense., et d'agir comme une puissance de taille continentale dans des compétitions avec des acteurs mondiaux tels que la Chine, la Russie et les États-Unis. Ce sentiment est partagé par 22% en France et 29% en Allemagne.

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