Le président kazakh Kassym-Jomart Tokayev (photo) a prononcé son premier discours sur l'état de la nation en tant que chef de l'Etat lors de la session conjointe du Parlement kazakh de septembre 2. L’intervention d’une heure a donné des instructions précises aux fonctionnaires et a appelé les législateurs à renforcer la société civile et la sécurité sociale, à soutenir les entreprises nationales et à développer l’économie, écrit Aidana Yergaliyeva dans Nation.
Crédit photo: akorda.kz.Le Kazakhstan poursuivra son développement en développant le modèle établi par son premier président, Nursultan Nazarbayev, a déclaré Tokayev.
«La transformation politique que je promettais sera mise en œuvre progressivement en tenant compte des intérêts de l'État et du peuple. Nous poursuivrons les réformes politiques sans nous dépasser », a-t-il déclaré.
Les changements commenceront par une implication accrue de la société civile dans l'élaboration des politiques gouvernementales. Cela sera accompli grâce à la création récente du Conseil national de la confiance publique. Le conseil est destiné à aider le gouvernement "à répondre rapidement et efficacement à toutes les demandes constructives des citoyens", a déclaré Tokayev.
«Il est nécessaire de soutenir la société civile, de l’associer à la discussion des tâches nationales les plus urgentes», a-t-il déclaré.
Les futures élections aux Mazhilis (chambre basse du Parlement) et aux maslikhats (assemblées régionales ou municipales) contribueront également à élargir le système multipartite du pays, a-t-il déclaré.
Le président kazakh a également demandé aux responsables d'autoriser des rassemblements publics plus pacifiques et de permettre à ces manifestations de se dérouler dans des lieux plus en vue.
"Si des rassemblements pacifiques ne cherchent pas à violer la loi ou la sécurité des citoyens, ils doivent être accueillis et se voir accorder les autorisations requises par la loi et des lieux spéciaux, à propos, pas à la périphérie des villes", a déclaré Tokayev. L'administration présidentielle a également créé un département chargé de veiller à ce que les appels publics aux autorités locales soient entendus et pris en compte.
Un tel département est nécessaire car "souvent les gens sont forcés de se tourner vers le président à cause de la surdité et des officiels fermés dans le centre et dans les localités", a-t-il déclaré.
Le président a également déclaré que le Kazakhstan devait augmenter les peines pour violence sexuelle. Le pays avait assoupli les peines en mai 2000 pour encourager davantage de victimes à signaler ces crimes. Cet effort, cependant, n'a pas eu l'effet escompté et le gouvernement a déterminé que des sanctions plus sévères étaient nécessaires.
«Nous nous sommes laissés entraîner par l'humanisation de la législation, après avoir perdu de vue les droits fondamentaux des citoyens. Il est urgent de resserrer les sanctions applicables aux violences sexuelles, à la pédophilie, au trafic de drogue, au trafic d'êtres humains et à d'autres crimes graves, notamment à l'encontre d'enfants, ”a déclaré le président.
Le président a également chargé les responsables nationaux d'augmenter les rémunérations des agents de la protection civile et de réformer le ministère de l'Intérieur. Il a donné l’allocation de milliards de 173 tenge (US $ 445,587.5) à ces tâches.
«L’une des tâches les plus urgentes est la réforme à part entière du système d’application de la loi. L'image de la police en tant qu'instrument du pouvoir de l'État va progressivement disparaître dans le passé. Il deviendra un organisme fournissant des services aux citoyens pour assurer leur sécurité. Lors de la première étape, nous devons réformer, avant la fin de 2020, les travaux du Comité de police administrative. Nous devons le faire de manière qualitative et sans approches géniales », a-t-il déclaré.
Le gouvernement supprimera progressivement un quart des fonctionnaires de 2020 à 2024. Cela a pour but de laisser les travailleurs plus productifs et de leur fournir des incitations matérielles, a déclaré Tokayev.
Le président a également appelé à l'exonération des taxes sur les activités principales des micro et petites entreprises pendant trois ans à compter de 2020 et a chargé le gouvernement de réduire le nombre d'entreprises appartenant à l'État.
La réduction du nombre d'entreprises opérant dans des secteurs stratégiques doit cependant être abordée avec prudence, a déclaré Tokayev, afin d'éviter une substitution des monopoles publics à des monopoles privés.
Il a également déclaré que le gouvernement saisirait les terres agricoles inutilisées.
“Beaucoup de ceux qui ont obtenu des baux de terres gratuitement de la part de l'État les gardent pour une utilisation future sans y travailler. Toute une couche de prétendus latifundistes s'est développée dans le pays », a expliqué le président.
Le président a souligné que l'utilisation de la terre devrait être l'entière responsabilité du peuple kazakh. Il a également souligné que les étrangers ne pourraient pas acheter de terres dans le pays.
"La situation est aggravée par le faible niveau des impôts directs sur la terre", a-t-il déclaré.
Le président a également chargé le gouvernement de reporter l'introduction de 5 pour cent des cotisations de retraite supplémentaires à 2023.
L’explosion de juin survenue dans un dépôt d’armes près de la ville d’Arys a également révélé de nombreux problèmes au sein des forces armées, a déclaré Tokayev. Il a souligné la "nécessité de rationaliser toutes les dépenses militaires et de renforcer la discipline financière et générale dans l'armée".
Le président a également réaffirmé la nécessité de renforcer le rôle de la langue kazakh en tant que langue d'État.
«Le rôle de la langue kazakhe en tant que langue d'Etat sera renforcé et le moment viendra où elle deviendra une langue de communication interethnique. Pour cela, cependant, nous devons tous travailler ensemble », a déclaré le chef de l'Etat.
Le président a également abordé le besoin d'une éducation de qualité et instruit des augmentations de salaire au cours des quatre prochaines années, y compris une augmentation de 25 en pourcentage du traitement en 2020.
Tokayev a également annoncé une augmentation du financement du programme Avec un degré au village pouvant atteindre un milliard 20 (millions de 51.5 USD).
«L'écart de qualité de l'enseignement secondaire dans les écoles urbaines et rurales se creuse chaque année. Le principal problème est le manque de personnel qualifié dans les zones rurales », a déclaré Tokayev.
Tokayev a également demandé au gouvernement d'examiner la possibilité d'autoriser les citoyens actifs à utiliser une partie de leur épargne-retraite pour acheter une maison ou poursuivre des études.
Tokayev a parlé de la nécessité d’utiliser efficacement le Fonds national et a déclaré que les transferts ciblés de 2022 seraient réduits à un billion de 2 (milliards de 5.15).
L’État allouera également plus d’un milliard 240 de tengues (millions USD) à des logements sociaux locatifs de 618.16.
«Les citoyens qui n'ont pas de revenus pour acheter une propriété devraient avoir la possibilité de vivre avec un bail social», a déclaré Tokayev.
Le nombre de bénéficiaires d’aide sociale ciblés est passé d’environ 77,000 à plus de millions de 1.4 en cinq ans. Les dépenses budgétaires consacrées au soutien social ont été multipliées par 17.
"En d'autres termes, de plus en plus de personnes choisissent de ne pas travailler ou de cacher leurs revenus", a déclaré le président.
En ce qui concerne 2018, les marchés publics ont totalisé un billion de dollars 4.4 (milliards de 62.85 USD), dont 75 pour cent ont été passés de manière non concurrentielle par le biais d’achats effectués auprès d’une source unique. Tokayev a demandé de mettre un terme à la «mangeoire».
Il a également suggéré d'introduire un système d'évaluation permettant aux personnes d'évaluer l'efficacité de la gouvernance locale.
"Par exemple, si à la suite du scrutin, plus de 30 pour cent des habitants estiment que le maire d'une ville ou d'un village est inefficace, c'est la raison pour laquelle une commission spéciale a été créée", a déclaré Tokayev. m'a dit.
Il a été élu président June 9 avec 70.96% des voix.
