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Almaty reste au sommet du rapport Doing Business de la Banque mondiale pour #Kazakhstan

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Il est plus facile de faire des affaires à Almaty, Aktau et Aktobe parmi les sites 16 au Kazakhstan évalués par le deuxième rapport 2019 de la Banque mondiale, Doing Business in Kazakhstan, publié le 17 en juin. écrit Zhanna Shayakhmetova.

Le rapport a étudié la réglementation des entreprises dans quatre domaines - création d'entreprise, gestion des permis de construire, obtention de l'électricité et enregistrement des propriétés - à Akmola (Kokshetau), Aktobe, Atyraou, Almaty (Taldykorgan), Kazakhstan oriental (Ust-Kamenogorsk), Karaganda, Kostanai , Kyzylorda, Mangistau (Aktau), Kazakhstan du Nord (Petropavlovsk), Pavlodar, Kazakhstan de l’Ouest (Uralsk), Zhambyl (Taraz) ainsi que les trois villes d’importance nationale - Almaty, Nur-Sultan et Shymkent.

Le vice-ministre de l'Economie nationale, Arman Dzhumabekov, a déclaré que le Kazakhstan adoptait des réformes systémiques sans précédent visant à améliorer le climat des affaires et à réduire les barrières administratives et les coûts de l'activité.

«Depuis 2014, sept amendements législatifs ont été introduits dans le code des entreprises. En conséquence, le Kazakhstan figure parmi les premiers pays 30 du classement Doing Business de la Banque mondiale et se classe 28th parmi les pays 190 du monde. C'est une bonne réalisation. Mais nous devons aller de l'avant », a déclaré Dzhumabekov à propos du rapport.

La création d'un environnement entrepreneurial favorable est «une condition fondamentale du développement économique et du bien-être du pays», a déclaré Stefka Slavova, économiste en chef à la Banque mondiale.

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«Les entreprises locales créent des emplois et génèrent des revenus, ce qui contribue au développement du pays. Les gouvernements accordent une attention particulière aux lois et réglementations qui affectent les activités des petites et moyennes entreprises », a-t-elle ajouté.

L'étude Doing Business de la Banque mondiale permet aux régulateurs gouvernementaux d'évaluer et de comparer leurs activités afin de maintenir un environnement commercial favorable.

«Nous essayons de promouvoir l'esprit d'entreprise et la création d'emplois dans le secteur privé. Le secteur privé est l’un des principaux moteurs de la croissance dans tous les pays. Avoir les bonnes réglementations commerciales le permet. Le rapport Doing Business sous-national peut être utilisé comme outil de diagnostic. Nous mesurons où les réglementations commerciales sont bonnes ou moins bonnes dans un pays. Nous voyons bien que ce message est très puissant, car comparer la capitale à la capitale d’un autre pays a toutefois une signification moins significative que de comparer des villes d’un même pays », a déclaré Rita Ramalho, directrice du Groupe des indicateurs mondiaux à la Banque mondiale, à présentation du rapport dans la capitale.

Il est plus facile de créer une entreprise à Nur-Sultan et d’obtenir des permis de construire à Almaty et dans la région de Kyzylorda. obtenir une connexion électrique à Almaty et dans les régions de Mangistau et d'Aktobe; et enregistrer des biens immobiliers dans les régions du Kazakhstan oriental, de Pavlodar et d’Almaty. Au total, dans les quatre domaines réglementaires mesurés, Almaty possède la réglementation la plus favorable aux entreprises et Zhambyl le moins.

«Almaty est en moyenne celle qui réalise le meilleur. Quand il s'agit de démarrer une entreprise, il est classé numéro neuf. Nur-Sultan est une ville qui se classe parmi les meilleures en matière de création d'entreprise, mais en ce qui concerne les autres sujets, à savoir les permis de construire, les biens immobiliers et l'électricité, Almaty est le meilleur », a-t-elle déclaré.

Les régions continuent de progresser pour faciliter leurs affaires, mais des progrès restent à faire.

L'enquête 2017 de Doing Business in Kazakhstan a été améliorée dans chacun de ses huit sites. C'est Nur-Sultan qui a le plus progressé, selon le rapport. Cela suggère une tendance nationale à la mise en place de bonnes pratiques mondiales, avec moins de paperasserie pour les entrepreneurs. Nur-Sultan, classé dernier dans la première étude, a adopté plusieurs réformes depuis 2016.

«Nur-Sultan a été celui qui a le plus progressé car c'était en réalité le dernier du rapport précédent. Je pense que cela a donné beaucoup d'incitation. L'une des réformes mises en œuvre à Nur-Sultan consistait à obtenir de l'électricité et à essayer de surveiller les pannes d'électricité et de fournir cette information régulièrement. Cela faisait partie de l’amélioration significative », a-t-elle déclaré.

Les réformes nationales liées aux permis de construire ont eu des résultats positifs. Le délai d'obtention des permis de construire a été réduit en raison d'une surveillance stricte exercée par la société d'État Government for Citizens, qui fonctionne comme un guichet unique pour plus de services publics 750… Dans 2016, la différence de temps entre Almaty en tant que meilleur interprète en matière de permis de construire et le pire, Shymkent, était 82 days. Cet écart a maintenant été réduit de plus de moitié, en jours 39.

«Il y a eu des réformes au niveau national. Certaines villes ont bénéficié davantage parce que la mise en œuvre peut avoir varié d’une ville à l’autre. Mais, par exemple, lors du démarrage d’une entreprise, l’un des événements qui se sont produits dans tout le pays a été le portail du gouvernement électronique pour l’enregistrement de la TVA. Cela simplifiait le processus de création d'une entreprise à travers le pays. En obtenant de l'électricité, il y avait l'élimination de l'exigence d'obtenir un avis d'expert après un travail extérieur », a-t-elle déclaré.

"En ce qui concerne le temps, le coût des affaires et le rythme des améliorations par rapport aux économies d'Europe et d'Asie centrale (ECA) et des économies à revenu élevé de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), le Kazakhstan s'en tire plutôt bien, " dit-elle.

Pour obtenir de l'électricité au Kazakhstan, il en coûte 46.7% du revenu par habitant, soit moins de 15% de la moyenne de toutes les économies de la CEA.

Le Kazakhstan a plus de marge d'amélioration que le nombre de processus requis pour créer et gérer une entreprise par rapport à ces deux groupes. La complexité procédurale reste un défi.

«Le nombre de procédures au Kazakhstan est en moyenne plus élevé tant pour le démarrage d’une entreprise, l’obtention de permis d’électricité que pour la construction», a-t-elle déclaré.

Les entrepreneurs ont besoin de nombreuses autorisations et autorisations avant et après la construction. S'il faut en moyenne des procédures 13 pour traiter les permis de construire dans les économies à revenu élevé de l'OCDE et 16 dans les économies de la CEA, il faut les procédures 18 au Kazakhstan. À Almaty, où le processus est le moins contraignant, les entrepreneurs doivent encore remplir les conditions requises par 17 pour obtenir un permis de construire.

«La variabilité au Kazakhstan pourrait être utilisée en votre faveur. Si vous appliquiez les meilleures pratiques que vous avez au Kazakhstan, il y aurait une amélioration significative pour le Kazakhstan lui-même », a-t-elle déclaré.

Si Almaty, qui représente le Kazakhstan dans le rapport global Doing Business, fournissait une connexion électrique aussi rapide que Petropavlovsk (en jours 46) et au même coût que Kyzylorda (27.9% du revenu par habitant), le classement mondial du Kazakhstan en matière d’électricité ferait bondir les spots 36 , de 76 à 40, toutes choses égales par ailleurs.

«Il y a une amélioration significative que vous pouvez obtenir simplement en utilisant les connaissances que vous avez déjà dans les bonnes pratiques déjà appliquées dans le pays. [Cela vaut également pour] le traitement des permis de construire, où il reste encore beaucoup à faire. Dans d'autres domaines, l'amélioration est moins importante simplement parce que la variabilité est plus petite. Mais dans ce cas, cela pourrait également signifier que globalement, le Kazakhstan serait, au lieu d'être le meilleur 30, le meilleur, s'il y avait une amélioration du choix des meilleures pratiques au Kazakhstan », a-t-elle déclaré.

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