Nikolai Petrov explique comment les arrestations publiques de hauts responsables révèlent la dynamique du pouvoir au sein de l'élite politique russe.
Chercheur senior, Programme Russie et Eurasie, Chatham House
Senior Digital Editor
Marque du FSB à Moscou. Photo: Getty Images.

Comment les méthodes de contrôle politique de l'élite russe ont-elles changé au cours des dernières années?

À partir de 2014, ce que j'appellerais la répression politique est devenu plus courant et est devenu un outil très important. Il y a eu un nombre d'arrestations élevé et stable au sein de certains groupes d'élites - ou même dans certains cas, une spirale de répression où le nombre et l'intensité des peines augmentent continuellement.

Si vous regardez les cibles, vous pouvez voir que ces personnes ne sont pas les plus corrompues et n’ont pas non plus violé les "règles du jeu" informelles. Ils ont été choisis simplement pour envoyer des signaux à certains groupes de l'élite, qu'il s'agisse de dirigeants d'entreprises, de gouverneurs et d'élites politiques régionales - ou même d'agents des services de sécurité.

Initialement après les élections au 2012, lorsque Vladimir Poutine est réélu à la présidence suite à des manifestations politiques, il était beaucoup plus redevable aux élites

À mon avis, la nécessité de cet outil découle des élections au 2012, lorsque Vladimir Poutine est revenu à la présidence après des manifestations politiques. Mais après 2014 et ses actions en Ukraine, Poutine a reçu un énorme regain de popularité et est devenu moins dépendant de ces élites politiques, ce qui lui a permis de les traiter de manière beaucoup plus dure.

Quelle forme prennent ces punitions?

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Les méthodes sont généralement des arrestations qui sont menées très publiquement, souvent sans aucun statut légal. Par exemple, un gouverneur de région, sans décision de justice, est arrêté à la caméra, le film est largement diffusé et il est publiquement accusé de violer diverses lois. C'est un élément très important.

L'une des raisons pour lesquelles il est clair qu'il s'agit d'une répression politique est que souvent, les prétendus actes répréhensibles sont simplement une pratique courante et acceptée par la bureaucratie russe. Cela envoie un très fort signal que, quoi que vous fassiez, vous pouvez être facilement puni. Et c'est pourquoi vous devez être extrêmement loyal et éviter de faire de grands mouvements sans obtenir une autorisation spéciale. C'est une forme de contrôle politique.

Comment l'utilisation de ce type de répression change-t-elle alors que Poutine entre dans son quatrième et soi-disant dernier mandat?

Lorsque je parle de spirale de répression, je veux dire que de plus en plus de nouveaux groupes d’élites - ceux qui jusqu’à récemment étaient considérés comme immunisés - sont en train de devenir des cibles. Par exemple, plusieurs officiers supérieurs du FSB ont été arrêtés récemment, alors que cela aurait été impensable auparavant.

Certains experts ont commencé à parler d'une «transformation» du régime, où différents groupes de pouvoir se combattent sans coordination du sommet. Mais à mon avis, ce n'est pas le cas. À mon avis, il s’agit d’une sorte d’équilibre du système. Le CSF avait grandement bénéficié des cycles de répression antérieurs et le système était devenu très déséquilibré à mesure qu'il accumulait du pouvoir. Poutine devait en quelque sorte contrebalancer l'influence croissante du FSB, et c'est pourquoi il était important de montrer qu'il n'était pas à l'abri de ces tactiques.

Il y a certainement eu des arrestations auparavant au sein du FSB, en particulier dans le cas de transfuges ou de quelque chose du genre, mais c'est différent maintenant. C'est très public - les recherches sont affichées, beaucoup d'argent est trouvé et affiché sur une caméra - il est donc destiné à obtenir une certaine réaction du public.

Il y a deux idées générales derrière cela. La première consiste à démontrer que les officiels peuvent être mauvais, mais le président est bon. En russe, il y a le dicton 'le tsar c'est bien, le boyards sont mauvais'. Cela joue dans ça.

La deuxième idée est de jouer sur des sentiments compréhensibles du public contre les élites. C'est une sorte de tactique populiste, mais Poutine, au pouvoir depuis des années 20, est limité dans sa capacité à jouer cette carte. Donc, ces arrestations sont utilisées par Poutine pour essayer de démontrer qu'il est du côté des gens contre les mauvaises élites.

Où voyez-vous cette dynamique aller dans les prochaines années?

Il existe une autre dimension économique à cette répression, et j'estime que cela rend peu probable son arrêt dans un avenir proche. Le système électrique en Russie doit en quelque sorte redistribuer les actifs. Toute une génération d'oligarques arrive à la fin de son mandat et ce système de répression ne vise pas seulement à les contrôler politiquement, il cherche également à les inciter à conserver leurs actifs au sein du système et à ne pas tenter de les transmettre à leurs enfants. .

C'est pourquoi récemment, bon nombre des personnes les plus riches de Russie ont déclaré que «si l'État en avait besoin, je laisserais ma richesse à l'État russe. vivement'. Parce que s'ils ne le font pas avec impatience, cela peut être fait d'une manière très différente, beaucoup plus douloureuse.

Ainsi, si l’économie russe ne s’améliore pas et change fondamentalement dans un proche avenir, les conditions de la répression politique resteront en place.