#ExternalAction - Plus de fonds pour #HumanRights, #Development et #Peace

Mercredi (27 mars), le Parlement européen a adopté son avis sur le projet de résolution Instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale (NDICI).

Le nouvel instrument financier, une fois approuvé par le Parlement et les ministres de l’UE, servirait à distribuer une grande partie des fonds de l’action extérieure de l’UE, avec un budget proposé de 93.154 en prix courants pour la période 2021-2027, soit une augmentation de près de 4bn € par rapport à la proposition de la Commission européenne.

La NDICI fusionne la plupart des instruments de financement externes actuels de l’UE, y compris le Fonds européen de développement, en un seul instrument large. Une fois en vigueur, ce sera le principal outil de l’UE pour encourager la coopération avec les pays tiers voisins et au-delà, et pour mettre en œuvre ses engagements internationaux découlant des objectifs de développement durable 2030 et de l’Accord de Paris sur le changement climatique. Concrètement, le Parlement propose que 45% des fonds NDICI soutiennent les objectifs climatiques et environnementaux.

Le nouvel instrument établirait également un cadre (le Fonds européen pour le développement durable plus) pour les investissements extérieurs destiné à mobiliser des ressources financières supplémentaires pour le développement durable auprès du secteur privé.

Des fonds suspendus si la démocratie ou l'état de droit se détériorent

Les députés estiment que la promotion de la démocratie, la paix et la sécurité, l'état de droit et le respect des droits de l'homme constituent des objectifs centraux de l'action extérieure de l'UE. Les pays qui rechignent dans ces domaines devraient donc faire face à une suspension totale ou partielle de leurs financements européens.

De plus, le Parlement propose d'augmenter les fonds destinés aux activités de défense des droits de l'homme et de la démocratie dans le monde entier d'au moins un milliard d'euros. Compte tenu du rétrécissement de l'espace réservé à la société civile dans le monde entier, les députés souhaitent porter le financement de l'UE pour les organisations de la société civile à un milliard de 2 €, avec un milliard supplémentaire de 2,2 destiné aux autorités locales.

Enfin, les députés insistent sur le fait qu'au moins 95% du financement de l'UE au titre de ce règlement devrait contribuer aux actions conçues de telle sorte qu'elles remplissent les critères de l'aide publique au développement (indicateur des flux d'aide internationale), par rapport au% initialement proposé. .

Plus de contrôle politique et une meilleure gouvernance

Tout en reconnaissant la nécessité d'une plus grande flexibilité dans la gestion des instruments d'action extérieure de l'UE, le Parlement souhaite également trouver un équilibre entre ce contrôle et davantage de contrôle parlementaire, ainsi que des dispositions renforcées en matière de gouvernance et de responsabilité pour la programmation et l'administration des fonds.

Le texte a été approuvé par 420, avec 146 contre et 102.

Prochaines étapes

Pour entrer en vigueur, le projet de loi NDICI devra être approuvé par le Parlement et le Conseil. Les négociations entre les deux institutions de l'UE devraient commencer plus tard cette année.