Les juges se joignent au groupe grandissant de critiques du rapport de la Commission sur #Romania

| 11 février 2019

Un groupe d'associations professionnelles représentant la plupart des juges et des procureurs de Roumanie s'est attaqué au récent rapport de suivi de la Commission européenne sur la Roumanie dans le cadre du mécanisme de coopération et de vérification (MCV).

Une lettre ouverte des trois organisations met en doute l'exactitude du rapport de suivi de la commission.

La lettre de quatre pages, consultée sur ce site Web, indique qu '«en tant que magistrats, nous ne pouvons pas fermer les yeux sur la présence répétée de fausses affirmations» dans le rapport du CVM qui traite de la réforme de la justice dans le pays.

La lettre parle de la nécessité pour les juges et les citoyens de recevoir des "recommandations précises, exactes et rigoureuses", mais indique que le CVM sur la Roumanie est semé "d'erreurs, d'inexactitudes et d'affirmations tronquées" qui, selon elle, "ne peuvent que nuire à l'indépendance de la justice. "

La lettre est signée par le Forum des juges roumains (AMR), l’Union nationale des juges de Roumanie (UNJR) et l’Association des procureurs roumains (APR), qui représentent chacun les procureurs et les juges du pays d’Europe centrale.

La lettre des juges est particulièrement opportune puisque la Roumanie a récemment assumé la présidence tournante de six mois de l'Union européenne à un moment de défis énormes pour le futur bloc fort de 27.

Il a également été renforcé après que le Premier ministre roumain Viorica Dăncilă, récemment intervenu au Parlement européen, ait demandé à savoir qui avait contribué à la compilation du rapport et avait été consultée.

Dans un discours devant les députés européens, Dăncilă, une ancienne eurodéputée socialiste, est passée à l'offensive pour défendre son gouvernement contre les critiques concernant la corruption. Elle a accusé les dirigeants de l'Europe occidentale de deux poids deux mesures, en déclarant que "la Roumanie n'est pas autorisée à faire ce que les autres pays sont autorisés à faire."

Le Conseil supérieur de la magistrature, qui supervise le système judiciaire roumain, a encore condamné le rapport de l'UE.

Dans une déclaration publiée en novembre, le Conseil a défendu les réformes proposées par le gouvernement roumain et a reproché au CVM des inexactitudes et des interprétations erronées.

Le conseil a déclaré qu'il souhaitait "mettre en évidence certaines erreurs factuelles ou de jugement" liées à ses activités qui, selon lui, "sont susceptibles de créer une mauvaise perception".

Le rapport CVM a été adopté par la Commission peu de temps avant Noël et est le dernier d'une série sur les efforts en cours de la Roumanie pour respecter ses engagements en matière de réforme judiciaire et de lutte contre la corruption.

Le rapport fait le point sur la situation au cours des mois 12 depuis novembre 2017 et note que "si la Roumanie a pris certaines mesures pour mettre en œuvre les recommandations finales 12 publiées par la Commission en janvier 2017, afin de respecter les critères de référence du MCV, les évolutions récentes se sont inversées. l’avancement des travaux et remis en question l’évaluation positive faite en janvier 2017. ”

Le CVM poursuit: «Cela concerne notamment l'indépendance du pouvoir judiciaire, la réforme du pouvoir judiciaire et la lutte contre la corruption à haut niveau."

Le rapport énonce un certain nombre de recommandations de «suivi immédiat».

La réponse roumaine, cependant, est accablante.

Dans la lettre ouverte à l'UE, les trois organisations judiciaires ont déclaré qu'elles "aimeraient rappeler" à la commission qu'elles valorisent "l'indépendance de la justice en tant que pilier de l'état de droit".

«En outre, poursuit-il, AMR, UNJR et APR n’ont jamais déclaré que le CVM était facultatif ni que les recommandations incluses dans le cadre de ces rapports ne seraient pas efficaces.»

"Au contraire, AMR, UNJR et APR ont souligné à plusieurs reprises que le CVM concernait directement le système de justice et que les recommandations devraient viser à consolider l'indépendance de la justice."

Les associations professionnelles insistent sur le fait que «l’importance des recommandations sur lesquelles reposent les recommandations doit être précise, d’autant plus qu’elle s’applique au système (de la justice) et aux magistrats, avec des effets importants sur la justice et, partant, sur les citoyens».

La lettre, cependant, indique: "En tant que magistrats, nous ne pouvons pas fermer les yeux sur la présence répétée de fausses affirmations dans les rapports du CVM sur lesquelles certaines des recommandations (de la Commission) ont été faites."

Les trois organes défendent leur droit de mettre en évidence la question de la sorte en raison de la «nécessité pour les magistrats, le système de justice, les institutions et les citoyens de recevoir des recommandations précises, exactes et rigoureuses».

La lettre très critique ajoute: «Ces dernières années, nos associations professionnelles ont affirmé que les moyens utilisés pour rassembler les informations pour les rapports CVM cédaient le pas à des erreurs, à des inexactitudes et à des affirmations tronquées qui ne pouvaient que porter atteinte à l'indépendance de la justice.

Les groupes, dans leur lettre, formulent plusieurs recommandations pour résoudre le problème, notamment dans le cadre de la lutte contre la corruption.

La lettre indique: «Les rapports du CVM ont principalement examiné les progrès réalisés dans le système de justice du point de vue de la lutte contre la corruption avec la fausse impression que ces objectifs - dont l'importance pour la société ne peut être niée - impliqueraient la totalité ou la plupart des activités du système de justice. . "

Cependant, la lettre indique que «la place et le rôle des tribunaux ont été en grande partie oubliés».

«S'agissant de la lutte contre la corruption à haut niveau, les rapports du CVM ont ciblé l'ADN (l'agence roumaine de lutte contre la corruption) et sporadiquement la Haute Cour de cassation et de justice (ICCJ), en mettant l'accent sur« l'indépendance ou l'efficacité de l'ADN ».

«Les cours d'appel ont rarement été mentionnées en matière de lutte contre la corruption à haut niveau. Lors de la lutte contre la corruption à tous les niveaux, les rapports ont été ignorés de manière injustifiée par les tribunaux."

La lettre, qui est adressée à tous les ministres de la justice et des affaires intérieures de 28, est signée par la présidente du Forum des juges roumains, la juge Andreea Ciucă; La juge Dana Gârbovan, présidente de l'Union nationale des juges de Roumanie et de l'Association des procureurs roumains, la présidente Elena Iordache.

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