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#SocialEurope - Ce que fait le Parlement en matière de politiques sociales

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Avenir de l'Europe - Politique sociale © AP Images / Union européenne-EP   
L'UE s'emploie à faire de l'Europe un meilleur endroit où vivre et travailler © AP Images / European Union-EP

Un large éventail de défis

Par rapport au reste du monde, l'Europe a les meilleurs niveaux de protection sociale et se classe également très bien en termes de qualité de vie et bien-être. Cependant, il fait face à un large éventail de défis. Les effets de la crise économique sont encore profondément ressentis dans de nombreux États membres et, même si les choses se sont déjà améliorées dans de nombreux pays, de grandes disparités subsistent au sein de l'UE. Taux de chômage diminuent globalement, mais varient fortement entre les pays de l'UE.

Les faibles taux de natalité et le vieillissement de la population mettent également en péril la durabilité des systèmes de protection sociale.

La vie professionnelle se transforme également considérablement en raison de l'innovation technologique, de la mondialisation et de l'essor du secteur des services. Les nouveaux modèles commerciaux dans l'économie du partage avec des formes de travail plus flexibles deviennent de plus en plus importants.

Compétence en matière de politiques sociales: UE vs gouvernements nationaux

L'UE n'a que compétence limitée en ce qui concerne les questions sociales, car la plupart d'entre elles dépendent des gouvernements nationaux.

La responsabilité de l'emploi et des politiques sociales incombe principalement aux États membres et à leurs gouvernements. Cela signifie que les gouvernements nationaux - et non l'UE - décident de questions telles que la réglementation des salaires, y compris le salaire minimum, le rôle de la négociation collective, les systèmes de retraite et l'âge de la retraite, et les allocations de chômage.

Cependant, au fil des ans, l'UE a travaillé sur les questions sociales tout au long du processus d'intégration européenne et a mis au point une série d'instruments dans le secteur social. Il s'agit notamment des lois, des fonds et des outils de l'UE pour mieux coordonner et suivre les politiques nationales. L'UE encourage également les pays à partager les meilleures pratiques sur des questions telles que l'inclusion sociale, la pauvreté et les retraites.

Le traité de Rome de 1957 comprenait déjà des principes fondamentaux tels que l'égalité de rémunération entre les femmes et les hommes ainsi que le droit des travailleurs de circuler librement au sein de l'UE. Pour rendre cette mobilité possible, d'autres dispositions ont été adoptées, telles que des règles de reconnaissance mutuelle des diplômes, des garanties concernant le traitement médical à l'étranger et des garanties concernant les droits à pension déjà acquis.

En outre, il existe des règles de l'UE sur les conditions de travail, telles que le temps de travail ou le travail à temps partiel, ainsi qu'une législation visant à lutter contre la discrimination sur le lieu de travail et à garantir la santé et la sécurité des travailleurs.

En novembre 2017, le Parlement européen, le Conseil et la Commission ont proclamé la Pilier européen des Droits sociaux garantir des droits nouveaux et plus efficaces pour les personnes et soutenir des marchés du travail et des systèmes de protection sociale équitables et fonctionnels. Le pilier repose sur 20 principes et comprend un certain nombre d'initiatives liées à l'égalité des chances et à l'accès au marché du travail; conditions de travail équitables; et une protection sociale adéquate et durable.

Depuis les premiers stades de l'intégration européenne, le Parlement européen a souvent appelé l'UE à être plus active sur les questions sociales et a soutenu les propositions de la Commission dans ce domaine.

Aide aux chômeurs et aux jeunes

Lancé en 1957, la Fonds social européen est le principal outil de l'UE pour promouvoir l'emploi et l'inclusion sociale. Il a aidé des millions de personnes à acquérir de nouvelles compétences et à trouver un emploi.

Les députés européens travaillent sur une nouvelle version rationalisée du fonds avec un accent particulier sur les jeunes et les enfants de l'UE. le Fonds social européen Plus fusionnera un certain nombre de fonds et de programmes existants, fournissant un soutien plus ciblé et intégré.

Le Fonds européen d'ajustement à la mondialisation fournit un soutien aux travailleurs licenciés en raison de l'évolution des schémas commerciaux mondiaux lorsque, par exemple, de grandes entreprises ferment ou que la production est déplacée hors de l'UE. Les députés travaillent actuellement sur de nouvelles règles pour un fonds plus accessible et plus tourné vers l'avenir pour la période post-2020 afin de mieux faire face à la numérisation et aux changements environnementaux.

Le Réseau européen des services de l'emploi (Eures) est un réseau de mobilité professionnelle qui fournit des services d'information, d'orientation et de recrutement et de placement aux demandeurs d'emploi et aux employeurs. En 2016, le Parlement a approuvé un nouvelle loi à réorganiser it mieux faire correspondre l'offre et la demande du marché du travail.

Pour lutter contre le chômage des jeunes, les pays de l'UE ont convenu dans 2013 de lancer le Garantie pour la jeunesse, une initiative de l'UE visant à offrir à toute personne de moins de 25 ans une offre d'emploi de bonne qualité, une formation continue, un apprentissage ou un stage dans un délai de quatre mois après le chômage ou la sortie de l'éducation formelle.

Le European Solidarity Corps vise à créer des opportunités pour les jeunes de faire du bénévolat ou de travailler dans des projets qui profitent aux communautés et aux personnes à travers l'Europe.

En savoir plus sur les mesures de l'UE pour lutter contre le chômage des jeunes

Les conditions de travail

Le Parlement européen travaille sur de nouvelles règles introduisant de droits minimaux sur les conditions de travail, y compris la durée de la période probatoire, les heures de travail et les contrats restrictifs.

Les députés mettent régulièrement à jour les règles de l'UE pour protéger les personnes sur le lieu de travail, par exemple en fixant des valeurs limites d'exposition pour les substances chimiques nocives.

Le Parlement a demandé à plusieurs reprises à la Commission de proposer des mesures pour réduire la rémunération et pension de genre gap. En septembre 2018, il a également fait des propositions pour lutter contre le harcèlement sexuel sur le lieu de travail.

Les députés veulent également garantir une l'équilibre travail-vie. Ils travaillent actuellement sur de nouvelles règles pour mieux concilier travail et vie privée et renforcer les droits des parents et des soignants.

Un marché du travail inclusif

Le Parlement a proposé un ensemble de mesures et de recommandations à prendre par la Commission et les pays de l'UE pour garantir que les personnes qui ont été malades puissent facilement retour au travail, tandis que les travailleurs souffrant de maladies chroniques ou handicapés peuvent être mieux intégrés sur le marché du travail.

Les députés travaillent également sur le Accessibilité européenne Act pour aider les personnes handicapées à participer pleinement à la société.

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