Remarques de la haute représentante / vice-présidente #FedericaMogherini à la suite du conseil #ForeignAffairs

«Un cadre politique signifie un cadre juridique qui indique clairement ce que les Libyens vont voter, avec le cadre constitutionnel si possible; le soutien au représentant spécial du secrétaire général de l'ONU [en Libye, Ghassan] Salamé se traduit également sur les deux autres secteurs de son action ainsi que la transition politique, que sont les réformes économiques et les arrangements en matière de sécurité. En particulier, nous avons examiné avec les ministres comment nous pouvons, en tant qu'Union européenne, avec les États membres, accroître notre soutien à la consolidation du cessez-le-feu et la mise en œuvre des dispositifs de sécurité.

"Comme vous le savez, nous avons certains instruments déjà en place sur le plan de la sécurité, à savoir Opération Sophia pour lesquels tous les Etats membres ont indiqué qu'ils souhaitaient le conserver et le maintenir, en particulier en ce qui concerne la lutte contre les passeurs et les trafiquants et leur modèle économique, mais également dans leur formation pour les gardes-côtes libyens. Nous avons également EUBAM [Mission d’assistance frontalière de l’UE, en Libye], notre mission qui aide notamment les travaux en Libye sur la gestion des frontières. Et nous avons une cellule de liaison [et de planification] (EULPC) qui travaille sur les conditions et la situation de sécurité.

<< Notre présence en Libye s'est intensifiée ces semaines-ci dans des circonstances compliquées, mais c'est quelque chose qui va se poursuivre et nous mettons cet appui à la disposition des Nations Unies - et des Libyens, évidemment. Nous avons également indiqué notre plein soutien à la prochaine conférence à Palerme que l'Italie organise. Tous les États membres ont indiqué qu'ils se félicitaient de cette conférence et nous en assurerons le suivi.

«Le message qui ressort de la réunion des ministres des Affaires étrangères sur la Libye est un message d'unité et de détermination à travailler encore plus pour soutenir une solution trouvée par la Libye à la situation dans le pays sous les auspices de l'ONU.

<< Nous avons ensuite eu un excellent échange avec les agences des Nations Unies qui s'occupent de la migration et des réfugiés. Nous avons été heureux d'accueillir le Haut-Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, Filippo Grandi, et par liaison vidéo le nouveau directeur général de l'Organisation internationale pour les migrations. , Antonio Vitorino, soulignant ainsi le partenariat stratégique que l'Union européenne entretient avec les Nations Unies sur cette question.

«Nous avons passé en revue tous nos domaines de coopération actuels à partir de la Libye. Vous savez que nous avons très bien travaillé avec les agences des Nations Unies pour libérer les migrants et les réfugiés qui se trouvaient dans les centres de détention en Libye, en organisant leur évacuation via le Niger, soit pour revenir par des retours volontaires, soit pour être protégés par des mécanismes garantis par le HCR [Agence des Nations Unies pour les réfugiés] Nous voulons accélérer ce processus.

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"Nous avons également examiné les moyens d'accroître notre coopération sur d'autres routes en dehors de la Méditerranée centrale. Permettez-moi de souligner que la route de la Méditerranée centrale a baissé de 80 à 85% cette année, alors que nous avons vu une augmentation de 150. % sur la route de la Méditerranée occidentale, nous avons donc décidé d'augmenter notre travail, notamment avec le Maroc et la Mauritanie.

«Nous mettons déjà en place de nouvelles mesures à cet égard, comme des fonds qui seront alloués pour coopérer avec ces pays pour gérer ensemble la route de la Méditerranée occidentale - évidemment, en gardant un œil très attentif sur la route de la Méditerranée orientale, mais aussi Filippo Grandi venait de rentrer d'une visite en Amérique latine et nous a également fait part de la situation des citoyens vénézuéliens qui se déplacent dans la région, avec un grand nombre de réfugiés et de migrants qui sortent du pays.

«Et puis nous coopérons sur de nombreuses autres questions et crises, sur les réfugiés - en particulier la Syrie, mais je peux également mentionner le Myanmar et la crise des Rohingyas et bien d'autres.

«Nous avons donc décidé de préserver certains des bons résultats que nous avons déjà obtenus, de renforcer notre coopération avec l'ONU et avec nos partenaires, à savoir l'Union africaine et les pays d'origine et de transit, financer davantage notre Fonds fiduciaire [d'urgence] de l'UE [pour l'Afrique] pour des projets le long des itinéraires. À cet égard, j'ai lancé un appel aux États membres pour qu'ils contribuent davantage au Fonds fiduciaire et se concentrent également sur de nouvelles manières d'aborder le déplacement des voies de migration ailleurs que sur celle du centre de la Méditerranée.

"Nous avons ensuite eu un point sur la République centrafricaine - nous avons également adopté Conclusions que nous avons déjà publié pour que vous puissiez y jeter un coup d'œil - décider d'augmenter notre travail avec le pays, à la fois en termes d'aide humanitaire et d'aide au développement, mais aussi en termes de soutien à la sécurité. Nous y sommes déjà présents à cet égard, un mission de formation [EUTM RCA], que nous voulons renforcer.

"Ensuite, nous avons eu une discussion avec les ministres sur la situation au Venezuela, où je tiens à être très clair: nous avons réaffirmé notre position ferme sur la crise politique au Venezuela. Vous savez que nous avons déjà introduit des sanctions ciblées contre les individus responsables de violation des droits de l'homme - à savoir des droits politiques - au Venezuela. Cette politique va se poursuivre. L'Union européenne ne cherche en aucune manière à assouplir sa position sur le Venezuela.

"De l'autre côté, nous pensons également qu'il ne peut y avoir qu'une solution politique démocratique à la crise actuelle dans le pays et c'est pourquoi nous explorerons la possibilité de créer un groupe de contact pour voir s'il existe les conditions pour faciliter la médiation - il n'y a manifestement pas les conditions pour cela -, ou un dialogue, mais un processus politique: un moyen d'être en contact avec les différentes parties - évidemment non seulement le gouvernement, mais aussi les différents côtés de l'opposition, impliquant des acteurs internationaux - et comme je l'ai dit, explorer la possibilité de créer les conditions d'un processus politique à démarrer.

«Je ne veux pas créer d'attentes ici, nous n'avons pas encore décidé de le constituer, mais juste d'explorer la possibilité de le faire, car nous craignons qu'en l'absence - en l'absence - d'un processus politique, les tensions ne puissent que La situation du peuple vénézuélien, parmi lesquels plusieurs centaines de milliers de citoyens européens, pourrait s’aggraver.

"Nous ne voulons pas nous contenter d’attendre que cela se produise. Nous voulons essayer de voir si l’Union européenne peut jouer un rôle utile avec d’autres et essayer d’éviter que la situation ne se dégrade de mal en pis - ou en fait de pire. au pire.

Questions et réponses

[EUNAVFOR MED] Opération Sophia observe et surveille le trafic de pétrole et la contrebande des revenus pétroliers libyens. Ces revenus reviennent aux milices, les rendant plus riches, plus riches, et créent également plus de concurrence et de conflit entre ces milices. Quelles actions les services spécifiques de l'UE mènent-ils pour arrêter cette contrebande de pétrole? Envisageriez-vous des sanctions spécifiques contre les milices, principalement celles qui sont à Tripoli, qui bloquent le processus de paix - même si la sanction serait prise unilatéralement par l'UE, même si ces revenus pétroliers de contrebande vont peut-être aux banques européennes mais aussi à d'autres banques en d'autres régions?

 

Tout d'abord, une partie de notre travail avec le Représentant spécial de l'ONU [pour la Libye, Ghassan Salamé] et en plein soutien à son travail, consiste à faire en sorte que les revenus pétroliers - légaux, réguliers - soient égaux et transparents. arriver là où ils devraient aller. Cela signifie que, comme je l'ai dit à plusieurs reprises, la Libye est un pays riche en ressources et en argent qui provient de ces ressources naturelles. Le problème est de savoir comment faire en sorte que les revenus circulent de manière transparente et également partagés de manière appropriée, afin que cela profite au peuple libyen. C’est un travail que nous soutenons et que le Représentant spécial de l’ONU [Salamé] investit beaucoup d’énergie.

En ce qui concerne les flux irréguliers de pétrole, la contrebande de pétrole, nous commençons à surveiller cela. Comme vous le savez, dans l'opération Sophia, le mandat principal, le mandat principal est de démanteler les réseaux de trafiquants et de passeurs. Nous avons ajouté deux éléments au mandat: l'un lié à la formation des gardes-côtes de la Libye, l'autre est le suivi et la mise en œuvre du mandat de l'ONU pour arrêter les flux d'armes. Sur le pétrole, nous travaillons toujours.

Mais nous avons décidé aujourd’hui avec les ministres [des affaires étrangères] de rechercher des moyens permettant aux banques centrales nationales des États membres de l’Union européenne de mieux retracer les flux monétaires de manière à ce que nous puissions suivre Il est plus efficace de déterminer qui agit sur quels fronts, qu’il s’agisse de contrebande de pétrole, d’armes ou d’êtres humains, et d’avoir cet impact sur les différents financements de la milice ou les luttes politiques et militaires.

La deuxième partie de la question portait sur les sanctions. Nous en avons discuté avec [Ghassan] Salamé. Je comprends que les travaux du Conseil de sécurité des Nations Unies sont toujours en cours. Par conséquent, nous avons discuté aujourd’hui avec les ministres des Affaires étrangères des États membres de l’Union européenne de la nécessité de coordonner les positions des États membres de l’UE siégeant actuellement au Conseil de sécurité des Nations Unies. à cet égard et en coordination très étroite avec [Ghassan] Salamé.

Nous avons vu que le président [des États-Unis, Donald] Trump va envoyer son secrétaire d'État [Mike Pompeo] en Arabie saoudite pour essayer de découvrir ce qui s'est réellement passé avec la disparition de Jamal Khashoggi. Pouvez-vous donner une indication de ce que les ministres des Affaires étrangères de l'UE pensent collectivement de cette situation? Un message que vous avez pour le régime saoudien? Sur le Brexit: pouvez-vous donner une idée de votre sentiment? Vous sentez-vous optimiste cette semaine, êtes-vous moins optimiste?

Je pense que je vais laisser la deuxième question pour plus tard dans la semaine, et comme je l'ai dit ce matin, Le Brexit n’est pas encore une question de politique étrangère pour l’Union européenne. Le ministre des Affaires étrangères [britannique] [Jeremy Hunt] est assis autour de la table. Nous coopérons et prenons bien les décisions. D'ici la fin du mois de mars, je continuerai à présider un Conseil avec les États membres de 28. Je suis assis ici. à ce titre, je ne commenterai donc pas le Brexit.

En Arabie Saoudite, comme je l'ai dit ce matinEn venant au Conseil, je peux le confirmer, nous en avons discuté avec les ministres des Affaires étrangères des États membres de 28 et un consensus s'est dégagé autour du fait que nous attendons de la transparence, nous attendons des enquêtes parfaitement claires. par les autorités saoudiennes ensemble et en pleine coopération avec les autorités turques. Nous soutenons beaucoup les messages qui vont dans le même sens de la part d’autres partenaires, à commencer par Washington. Je me suis exprimé la première fois le jour même où le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a prononcé exactement les mêmes paroles que nous. Je pense que nous sommes tout à fait sur la même page que nos amis américains: nous attendons de la transparence et nous attendons d’avoir plus de clarté sur ce qui s’est passé dans cette affaire, qui est particulièrement dramatique.