#Les progrès du Qatar ne devraient pas entraver les efforts visant à résoudre la crise du Golfe

| juillet 11, 2018

 

Du Qatar récente décision ouvrir ses frontières à la viande irlandaise n'est que le dernier effort des dirigeants du pays pour faire face à la crise actuelle, un peu plus d'un an après le début du blocus mené par les autorités saoudiennes. À ce jour, le Qatar a fait preuve d'une résilience remarquable en traversant la tempête, ayant diversifié ses importations, stimulé la production nationale et renforcé son image internationale.

Cependant, ce serait une erreur d'interpréter l'embargo comme une bénédiction déguisée, ou même comme autre chose que la crise internationale. Malgré les effets secondaires inattendus et positifs que l'interdiction du commerce a engendrés, le Qatar et les pays bloqueurs ont vu leurs économies s'en ressentir. Plus inquiétant encore, la fracture a menacé de déstabiliser davantage la région, les répercussions pouvant avoir un impact sur l'Europe et le reste du monde.

L'isolement engendre la diversification

Citant ses inquiétudes concernant ses liens avec l'Iran et son prétendu soutien au terrorisme, l'Arabie saoudite, l'Egypte, Bahreïn et les EAU officiellement imposé un blocus sur le Qatar en juin 2017. Avec le pays dépendait des exportations pour 80% de sa nourriture (dont 40 est venu à travers le territoire saoudien), le Qatar a été obligé de chercher des sources alternatives pour répondre aux besoins de ses millions de 2.57.

La banque centrale a pris le coup économique sur le menton, injectant $ 38.5 milliards de ses vastes réserves $ 340 milliards dans le secteur bancaire pour compenser une baisse des dépôts, tout en aussi dépenser $ 250 millions sur le vol de nourriture dans le pays pour les deux premiers mois. Cette initiative audacieuse a permis aux Qataris de trouver d'autres arrangements avec d'autres marchés, comme l'accord récemment conclu avec l'Irlande sur les importations de viande.

La terre du lait du jour et du miel

En plus de reconfigurer les relations commerciales bilatérales du Qatar, le blocus a également servi à stimuler l'autosuffisance. Au moment de l'imposition de l'interdiction commerciale, le Qatar n'avait pas de bétail et comptait sur l'Arabie saoudite pour l'intégralité de son approvisionnement en lait, ce qui entraînait un énorme déficit. Après avoir d'abord tourné vers la Turquie et l'Iran à brancher ce déficit, le pays se concentre maintenant sur la production de lait domestique.

Sous la direction d'un éleveur de bétail irlandais du comté de Kildare, la ferme de Baladna, 60km au nord de Doha, a importé des milliers de vaches des États-Unis. À l'heure actuelle, il se vante 14,000 vaches capables d'être traites par des machines sophistiquées 24 heures par jour. C'est assez pour fournir assez de lait pour satisfaire tout le pays.

Avancer dans les préparatifs de la Coupe du monde

Bien que l'émirat ait réussi à commencer à construire des fermes laitières dans le désert, il y a eu des limites aux types de biens qu'il pouvait produire sur le marché intérieur - notamment les matériaux de construction. Avec l'Arabie saoudite ayant été une source majeure de ces matériaux avant la crise, le Qatar rapidement redirigé les chaînes d'approvisionnement de la construction dans le but de maintenir le rythme dans la construction de nouveaux hôtels, stades et autres infrastructures avant la Coupe du monde 2022. Les entreprises turques, en particulier, ont été parmi les principales candidates à de nouveaux projets alors que le pays continue de construire des infrastructures pour le tournoi. Au total, les importations turques ont augmenté à 523 millions de dollars entre juin et décembre 2017, soit un bond de près de 50% par rapport à la même période dans 2016.

La crise a également contribué à inciter Doha à prendre des mesures plus décisives pour protéger les travailleurs migrants, une question qui avait été une source de critiques persistante concernant sa candidature à la Coupe du monde. Selon Human Rights Watch Rapport mondial 2018, l'émirat a annoncé une série de réformes dans 2017 qui, si elles étaient mises en œuvre, «introduiraient certaines des normes les plus progressistes en matière de droits de la personne dans la région du golfe».

Les doublures d'argent ne doivent pas masquer la gravité de l'émission

Cependant, ces points positifs ne devraient pas déformer les faits de la crise du Golfe, ni nuire à sa gravité. On ne peut nier que globalement, l'embargo a eu un impact négatif sur l'économie du Qatar. En plus de la perte de plus de 10% de ses réserves de richesse, les recettes touristiques ont diminué de 600 millions $, 20% des vols de Qatar Airways ont été annulés (entraînant une perte de 3 milliards pour le transporteur) et les prix de l'immobilier ont chuté 20% dans les six premiers mois après l'annonce du blocus.

Ses exécutants ne se sont pas échappés sans problème non plus. En particulier, l'Arabie saoudite et les Emirats arabes unis ont perdu des milliards de dollars à cause des exportations de produits alimentaires perdus, tandis que les conséquences auraient pu être bien plus graves si le Qatar n'avait pas adopté une telle approche diplomatique. Les Emirats étant dépendants du Qatar pour 40% de leur approvisionnement en électricité, une réaction plus conflictuelle au blocus aurait pu faire chuter les recettes touristiques émiriennes.

En regardant la situation dans son ensemble, le schisme est aussi un problème pour la scène mondiale. Il représente la première crise majeure que le CCG a affronté depuis sa création dans 1981, et le différend en cours, couplé avec un série d'accords récemment signé entre les Emirats Arabes Unis et l'Arabie saoudite, menace de le saper une fois pour toutes. Cela servirait à déstabiliser davantage la région et à faire avancer la seule chose que l'embargo avait pour but d'empêcher: l'influence iranienne.

Résolution dans l'intérêt de tous

Avec la position intransigeante du président Trump sur l'accord nucléaire iranien qui déstabilise davantage le Golfe, la stabilité et la sécurité sont ce que cette région la plus instable a besoin de plus que jamais. La collaboration permanente du CCG, soutenue par la coopération de l'UE et des États-Unis, est essentielle pour contenir les tensions et empêcher que l'hostilité ne se transforme en guerre ouverte.

Déjà, la haute représentante de l'UE, Federica Mogherini, a parlé dehors à l'appui des tentatives du Koweït (jusqu'ici infructueuses) de négocier la crise, et des États individuels - notamment la France - se sont impliqués dans les efforts pour parvenir à un consensus. En décembre, le président français Emmanuel Macron visité Qatar en grande partie pour discuter du blocus, où il a souligné son désir de dialogue et son soutien pour les efforts de médiation du Koweït. Et la semaine dernière, Macron avec avec l'émir du Qatar Tamim bin Hamad Al-Thani à Paris, où il a réitéré son appel à la fin du blocus.

Pourtant, un rôle plus impliqué est requis du bloc européen. La nature combative de la politique étrangère américaine rend actuellement les États-Unis inadaptés à la tâche, tandis que les années d'expérience de l'UE dans la gestion des conflits internes et la recherche de résolutions pourraient s'avérer inestimables pour mettre fin à la crise. Sans l'intervention de l'UE, la résilience économique et la paix fragile dans la région pourraient s'effondrer.

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