Système de justice #Kazakh moderne adapté à l'objectif

Les résultats de la mise en œuvre du programme conjoint de l'UE et du Conseil de l'Europe visant à améliorer le système judiciaire au Kazakhstan ont été présentés lors d'un événement organisé récemment au Conseil de l'Europe à Strasbourg sur 26 June 2018.

Le vice-ministre des Affaires étrangères du Kazakhstan Roman Vassilenko, chef du département de la Direction générale des droits de l'homme et de l'état de droit au Conseil de l'Europe Hanne Juncher, Juge de la Cour suprême du Kazakhstan Madiyar Balken, Vice-procureur général du Kazakhstan Marat Akhmetzhanov Le ministre de l'Intérieur du Kazakhstan, Rashid Zhakupov, a présenté les résultats de la mise en œuvre d'un programme conjoint intitulé "Soutien aux autorités kazakhes pour améliorer la qualité et l'efficacité de la justice kazakhe".

 

"Le président du Kazakhstan a lancé un certain nombre de réformes institutionnelles importantes visant à renforcer l'indépendance des tribunaux, la transparence du système pénitentiaire, l'augmentation de l'efficacité du service administratif et la poursuite de la démocratisation", a déclaré Vassilenko.

 

"A cet égard, le programme commun de l'Union européenne et du Conseil de l'Europe intitulé "Soutien aux autorités kazakhes pour améliorer la qualité et l'efficacité de la justice kazakhe»Était l'un des projets clés du Kazakhstan. Une coopération étroite avec les institutions européennes est une priorité stratégique de la politique étrangère du Kazakhstan », a-t-il ajouté.

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L'Union européenne et le Conseil de l'Europe mettent en œuvre le programme commun depuis juillet 2014 dans le cadre des priorités de coopération de voisinage du Conseil de l'Europe pour le Kazakhstan pour 2014-2018. Le programme conjoint se termine le 24 July 2018.

 

Le programme conjoint visait à rapprocher le cadre de la justice pénale et la pratique institutionnelle du Kazakhstan des normes et pratiques européennes et internationales grâce à une série de mesures visant à soutenir les efforts déployés par les autorités kazakhes pour améliorer le système judiciaire. Ses principaux bénéficiaires étaient les juges, les procureurs, les agents de la force publique, les avocats, les représentants des institutions nationales des droits de l'homme et les médiateurs.

 

Les délégations de la Cour Suprême, du Bureau du Procureur Général, du Ministère des Affaires Etrangères, du Commissaire aux Droits de l'Homme, du Mécanisme National de Prévention et du Barreau Républicain se sont rendues au Conseil de l'Europe 7 à Strasbourg, des conférences internationales en Biélorussie, en Estonie et en Slovénie et des voyages d'études en Lituanie, aux Pays-Bas, en Slovénie et en Espagne, pour échanger des expériences et des bonnes pratiques.

 

"Le Kazakhstan continue de participer activement aux principales lois internationales sur les droits de l'homme. Il est partie à plus de 60 traités internationaux, dont 7 sont des conventions de l'ONU. À la suite d'une réforme à grande échelle, basée sur l'expérience des pays de l'OCDE, dans 2015, les codes pénal, de procédure pénale et pénitentiaire ont été entièrement mis à jour ", a déclaré Akhmetzhanov.

 

"Toutes ces réformes se sont traduites par la réduction du nombre de prisonniers de 66 mille à 34 mille personnes depuis 1991, dont 16 mille au cours des dernières années 4. Dans l'indice international de la prison de la quantité de prisonniers par 100,000 de la population nationale, le Kazakhstan est aujourd'hui classé 84^thdevant la Lettonie, l'Estonie, la République tchèque, la Pologne et la Slovaquie ", a-t-il noté.

 

Akhmetzhanov a déclaré qu'un nouveau projet de loi visait à réduire la répression des codes de procédure criminelle et pénale, ajoutant que "seuls ceux qui sont dangereux pour la société sont incarcérés et ceux qui ont commis des crimes graves non violents ne seront pas incarcérés" . Le projet de loi a déjà été approuvé par la Chambre basse du Parlement du Kazakhstan.

 

Le Procureur général adjoint a souligné que le Kazakhstan avait introduit des peines plus sévères pour la torture et de meilleures garanties pour la protection des victimes. Depuis 2015, les personnes condamnées pour torture ne peuvent bénéficier d'une amnistie ou être exemptées de toute responsabilité lorsque le délai de prescription a expiré.

 

"Des experts européens ont aidé le Kazakhstan à prévenir la torture et à protéger les victimes", a-t-il déclaré. Par exemple, pour empêcher les méthodes d'investigation illégales, les salles d'interrogation transparentes 500 ont été équipées d'un enregistrement vidéo.

 

Juge de la Cour suprême Madiyar Balken a déclaré que le président du Kazakhstan a assuré la direction politique en créant une commission spéciale sur la modernisation de la justice.

 

«Il y a une demande claire de la part de la société. La Cour suprême a maintenant la vision de répondre à ces demandes de la société. La philosophie du nouveau juge en chef du Kazakhstan est de tendre vers une institution de justice centrée sur les citoyens, basée sur une équipe compétente et très engagée, un dialogue ouvert et des communications efficaces, des processus efficaces et l'innovation informatique », a-t-il ajouté.

 

«Nous avons développé un plan d'action avec des repères et des indicateurs clairs. Nous avons mis en place la structure globale de gouvernance et de gestion de projet pour orienter le processus de changement vers des résultats de qualité. Il s'agit du Conseil de modernisation judiciaire, qui compte des juges et des administrateurs de tribunaux de premier plan pour assurer la surveillance et la durabilité des résultats du programme », a déclaré Balken. Il a ajouté que les utilisateurs des tribunaux voient déjà les résultats et fournissent des commentaires positifs.

 

Hanne Juncher, chef du département des droits de l'homme et de la primauté du droit au Conseil de l'Europe, a déclaré que 750 représentait la magistrature, le ministère public, les forces de l'ordre, le pénitencier, le barreau, les mécanismes nationaux des droits de l'homme, les ONG et les universités. dans les conférences de haut niveau 8 au Kazakhstan sur des questions liées à la justice et aux droits de l'homme.

 

«Nous avons effectué des missions d'enquête 15, sur l'accès aux décisions de justice, la médiation, l'évaluation des performances des juges, la gestion des tribunaux, les taux d'acquittement, la prévention et l'investigation effective de la torture».

 

"Cela a été très intense et enrichissant quatre années. Après un démarrage en douceur, au cours duquel des méthodes de travail ont dû être mises en place et la confiance s'est renforcée, le programme conjoint est clairement devenu une réussite. Les institutions kazakhes se sont pleinement engagées dans les problèmes, saisissant les opportunités d'expertise du Conseil de l'Europe et entreprenant de nouvelles mesures à la suite des contributions du Conseil de l'Europe ", a déclaré Juncher.

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