#EUVisaPolicy: la Commission modernise le #VisaInformationSystem pour mieux sécuriser les frontières extérieures de l'UE

Les modifications proposées permettront une vérification des antécédents plus approfondie des demandeurs de visa; combler les lacunes en matière d'information sur la sécurité grâce à un meilleur échange d'informations entre les États membres; et garantir une interopérabilité totale avec d'autres bases de données à l'échelle de l'UE.

Le commissaire chargé de la migration, des affaires intérieures et de la citoyenneté, Dimitris Avramopoulos (imaged) a déclaré: "Chaque année, des millions de ressortissants de pays tiers entrent dans l'UE avec un visa, que ce soit pour un court séjour ou pour une période plus longue. Avec la mise à niveau du système d'information sur les visas, nous supprimerons les angles morts dans nos informations. et donnent aux autorités chargées des visas et aux garde-frontières les informations dont ils ont besoin pour bien faire leur travail. Les criminels et les terroristes potentiels ne devraient pas pouvoir venir en Europe sans se faire remarquer. L'Europe n'est pas une forteresse - mais nous devons savoir qui franchit nos frontières. est de notre responsabilité d'assurer la sécurité des citoyens européens et de construire une Europe qui protège sans entraver la mobilité de ceux qui se rendent de bonne foi dans l'UE. "

Le système d'information sur les visas (VIS) est une base de données de l'UE qui relie les gardes-frontières aux frontières extérieures de l'UE aux consulats des États membres à travers le monde. Il fournit aux autorités de délivrance des visas des informations clés sur les demandeurs de visas Schengen de court séjour tout en permettant aux garde-frontières de détecter les voyageurs susceptibles de présenter des risques pour la sécurité. La proposition d'aujourd'hui élargit le champ d'application du VIS - notamment en ajoutant au système des visas de long séjour et des titres de séjour - dans le plein respect des règles de protection des données, afin de garantir que ces autorités disposent des informations dont elles ont besoin, quand elles en ont besoin. La proposition est la deuxième étape de la réforme de la politique commune des visas de l'UE et fait suite aux amendements au code des visas, présentés par la Commission Mars 2018.

Renforcer la sécurité et combler les lacunes d'information

La mise à niveau proposée de la base de données VIS renforcera la sécurité intérieure et améliorera la gestion des frontières grâce aux mesures suivantes:

• Contrôles de sécurité améliorés dans toutes les bases de données: Toutes les demandes de visa enregistrées dans le VIS seront désormais automatiquement comparées à tous les autres systèmes d'information de l'UE pour la sécurité et la migration, tels que le nouveau système d'entrée-sortie (EES), le système d'information Schengen (SIS) et le système européen d'information sur les casiers judiciaires. (ECRIS), via un portail de recherche unique. Cette vérification croisée obligatoire détectera les candidats utilisant plusieurs identités et identifiera toute personne posant des risques pour la sécurité ou la migration irrégulière;
• Meilleur échange de données et d'informations: Actuellement, aucune information n'est détenue au niveau de l'UE sur les visas de long séjour et les titres de séjour. Les mises à niveau proposées élargiront le champ d'application du VIS pour inclure également ces informations. Cela permettra aux gardes-frontières de déterminer rapidement si un visa de long séjour ou un permis de séjour utilisé pour franchir les frontières extérieures de Schengen est valide et entre les mains de son titulaire légitime - comblant une lacune de sécurité importante;
• Des procédures de retour plus efficaces: Désormais, des copies du document de voyage du demandeur de visa seront également incluses dans la base de données VIS. Cette mesure, associée à l'autorisation pour le personnel de l'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes d'avoir accès au VIS, facilitera l'identification et la réadmission des migrants irréguliers sans papiers, augmentant ainsi l'efficacité de la politique de retour de l'UE;
• Capacité renforcée de poursuivre et de prévenir le crime: Les autorités répressives et Europol auront désormais un accès plus structuré au VIS pour la prévention, la détection ou les enquêtes sur les infractions terroristes ou autres crimes graves, dans des conditions strictes et dans le plein respect des règles de l'UE en matière de protection des données. L'accès au VIS sera également ouvert aux autorités chargées de l'application de la loi aux fins de rechercher ou d'identifier les personnes disparues ou enlevées et les victimes de la traite.

Prochaines étapes

L'eu-LISA sera l'agence de l'UE chargée du développement et de la gestion de la base de données VIS améliorée. En tant qu'élément final de la réforme de la politique des visas de l'UE, la Commission demande au Parlement européen et au Conseil d'achever leurs processus législatifs aussi rapidement que possible afin de combler les lacunes d'informations restantes et de faciliter les voyages vers l'UE pour les visiteurs légitimes.

Présentation

La politique commune des visas de l'UE facilite les voyages dans l'UE à des fins touristiques et commerciales, contribuant à l'économie et à la croissance de l'UE, ainsi qu'aux relations et au dialogue interculturels. Rien qu'en 2016, près de 14 millions de visas Schengen ont été délivrés pour des séjours de courte durée (voir le dernières statistiques sur les visas Schengen).

Depuis l'entrée en vigueur de la Code des visas en 2010, l'environnement dans lequel la politique des visas fonctionne a radicalement changé. Ces dernières années, l'UE a été confrontée à de nouveaux défis en matière de migration et de sécurité. Dans Septembre 2017, la Commission a annoncé qu'elle présenterait des idées sur la manière de moderniser la politique commune des visas de l'UE. La Commission a confirmé qu'elle proposerait une révision du code des visas dans sa Programme de travail pour 2018 et tenu cet engagement en Mars 2018.

Dans le même temps, l'UE met à niveau ses systèmes d'information pour la sécurité et la gestion des frontières afin de combler les lacunes en matière d'information et d'améliorer la sécurité intérieure. Suivi de la Conclusions du Conseil de juin 2017, la Commission a présenté dans décembre 2017 une proposition visant à faire en sorte que les systèmes d'information de l'UE travaillent ensemble de manière plus efficace et intelligente. La proposition d'aujourd'hui met à niveau le VIS et jette les bases pour que le système devienne pleinement interopérable avec d'autres bases de données de l'UE pour la gestion des frontières et des migrations

Plus d’informations

Fiche technique - Mise à niveau du système d'information sur les visas (VIS)

Fiche technique - Systèmes d'information de l'UE

Proposition de nouveau règlement sur le système d'information sur les visas

• Annexe à la proposition de règlement
• Analyse d'impact des documents de travail des services de la Commission
• Document de travail des services de la Commission Résumé de l'analyse d'impact

Communiqués de Presse - Politique des visas de l'UE: la Commission présente des propositions pour la rendre plus forte, plus efficace et plus sûre

Communiqués de Presse - Union de la sécurité: la Commission comble les lacunes en matière d'information pour mieux protéger les citoyens de l'UE