Gestion des erreurs de calcul dans les relations entre le Royaume-Uni et la Russie

Même avant l'attaque des agents neurotoxiques contre Sergei Skripal et sa fille lors du 4 March, la tension accrue était la «nouvelle normalité» dans les relations bilatérales entre la Russie et le Royaume-Uni. Le Kremlin explore constamment les limites de cette escalade et le Royaume-Uni est testé.

Cela est particulièrement pertinent car la Russie poursuit souvent des efforts de déstabilisation qui se situent en deçà du «seuil de la douleur» occidental calé et tolérable de ce qui constitue une réponse appropriée.

Cependant, la tentative d'assassinat de Skripal et les mesures de rétorsion subséquentes des deux côtés n'ont fait qu'augmenter la possibilité d'une erreur de calcul catastrophique des deux côtés.

Définir une erreur de calcul dans la pratique

Les erreurs de politique, les erreurs tactiques et l'opacité du gouvernement russe sont les domaines clés qui pourraient mener à un conflit armé désastreux avec la Russie. La malchance peut être divisée en deux catégories principales.

Les «erreurs de calcul» concernent les relations quotidiennes avec Moscou, les attentes réciproques et les malentendus conceptuels. Ils ont à voir avec des interprétations mutuelles des doctrines militaires respectives, des postures et des perceptions de sécurité, ainsi que le respect des canaux de communication existants (le cas échéant dans le contexte actuel).

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Une «erreur de calcul» englobe les relations entre militaires, la dissuasion et la défense. Cela concerne la gestion du comportement à tendance rebelle russe, comme les interceptions aériennes non professionnelles, le danger involontaire posé par les dispositions de réduction de la menace et l'atténuation des malentendus dans la protection des alliés de l'OTAN et de leurs vulnérabilités.

La dissuasion, bien que vitale, augmente le risque d'erreur de calcul. Le Royaume-Uni doit toutefois renforcer sa détermination et fournir une signalisation claire grâce à une action sélective plus audacieuse. Le but constant devrait être de dissuader, de défendre et de contester d'une manière mesurée et mesurée. De nouvelles approches sont nécessaires pour déterminer le niveau de risque et le «seuil de la douleur» de l'État russe. Plusieurs mesures constructives sont réalisables.

La clarté est tout

Il est maintenant urgent d'empêcher que de telles erreurs de calcul, telles que celles décrites ci-dessus, ne dégénèrent. Une réponse du Royaume-Uni aux actions de la Russie appelle une position claire sur la sécurité nationale et les engagements de l'OTAN, tout en ne provoquant pas la confrontation du Kremlin.

Le Royaume-Uni doit éviter les incohérences entre la rhétorique et l'action. Ceci et un manque de clarté occidentale sur ce qui représente une menace augmentent la volonté de la Russie d'entreprendre une posture agressive.

C'est une erreur fondamentale de supposer que la Russie est intéressée par la coopération ou la réduction des tensions, et de supposer que l'Occident peut améliorer la situation. Un autre problème est d'interpréter correctement ce que dit Moscou: «coopérer» a un sens différent à l'Ouest, au Kremlin, ce qui conduit à des malentendus. Alors que l'Occident veut s'engager, la Russie cherche à perturber.

Ouvrir les canaux de communication

Malgré les efforts britanniques et occidentaux plus larges, le dialogue avec la Russie s'est détérioré et les canaux de communication se sont rétrécis. Cela a débouché sur une impasse, d'autant plus que le Kremlin comprend les mesures actuelles de transparence et les mécanismes de confiance et de sécurité comme une approche occidentale qui ne tient pas compte des «intérêts russes».

Cependant, il est primordial de garder les canaux de communication ouverts avec la Russie - en particulier les canaux de retour. Néanmoins, cela doit être fait sans offrir des branches d'olivier à Moscou ou accepter de coopérer aux conditions du Kremlin.

Il y a une grande différence entre s'engager avec la Russie et sacrifier les valeurs occidentales pour accommoder le Kremlin. Il devrait être clair ce qui peut être réalisé de manière réaliste par le dialogue avec ce régime.

Le maintien du soutien international est également crucial pour toute réponse du Royaume-Uni. Il est indispensable que l'OTAN et l'Union européenne se rapprochent le plus possible de l'unité la plus complète et la plus intransigeante possible pour faire face aux actions de la Russie.

Une action sélective plus audacieuse

Le Royaume-Uni devrait faire savoir qu'il a la capacité d'empêcher la Russie de franchir les lignes rouges et que le Kremlin paiera un lourd tribut pour ses actions. Moscou ne peut pas laisser croire que l'Occident ne réagira pas à un comportement agressif et ne prendra pas de mesures sérieuses. Une voie possible est de prendre des mesures plus sélectives contre la Russie.

Puisque la Russie est moins hostile au risque que l'Occident, le Royaume-Uni ne devrait pas se sentir contraint dans sa réponse. Cela s'applique non seulement aux royaumes nucléaires et conventionnels, mais aussi à toute la guerre du spectre, en gardant à l'esprit les moyens non militaires. Toute réponse britannique devrait chercher à modifier l'analyse coût / bénéfice des mesures actives au Royaume-Uni, tout en essayant de ne pas alimenter le syndrome d'encerclement de Moscou et la mentalité de «forteresse assiégée», bien que cela soit particulièrement difficile.

Dans le domaine militaire, la Russie ne devrait pas être autorisée à croire qu'elle a une supériorité dans les domaines traditionnels et non conventionnels de la guerre - notamment les capacités de défense aérienne, la cybercriminalité et la guerre électronique. Cela peut être démontré dans les exercices militaires du Royaume-Uni et de l'OTAN, en mettant l'accent sur la guerre contre-électronique, la contre-cyber, la défense anti-aérienne et les capacités de contre-drones. activités militaires et tendances.

La Russie devrait également être empêchée de contester agressivement l'environnement du quartier partagé et d'entraver l'accès aux Alliés. Il est primordial pour le Royaume-Uni de montrer qu'il a la liberté d'opération dans un environnement contesté.

Si la dissuasion faiblit et que le risque d'erreur augmente, une gestion de l'escalade sera nécessaire, notamment en ce qui concerne l'objectif de la Russie d'obtenir un avantage militaire dans le quartier partagé et au-delà dans ce que la Russie considère comme une période initiale de guerre.

Le Kremlin a une incitation claire à poursuivre sur sa voie de l'affirmation de soi militaire et de son schéma d'activités de déstabilisation sous-seuil telles que l'attaque contre Sergei Skripal. Seule une signalisation cohérente et unie par une action sélective plus audacieuse contribuera à une dissuasion crédible. Dans ce cas, une erreur de calcul dans la relation entre le Royaume-Uni et la Russie nécessite un calcul en premier lieu.