La Commission européenne et #EIB clarifient davantage le traitement statistique des #EnergyPerformanceContracts

Le nouveau guide suit le Note d'orientation d'Eurostat sur le traitement révisé des contrats de performance énergétique dans les comptes publics, publiée en septembre 2017, et explique son application pratique, en utilisant les ressources d'assistance technique du Consultatif Hub européen d'investissement (EIAH). Le guide est disponible ici.

La commissaire d'Eurostat, Marianne Thyssen, a déclaré: "Je suis très heureuse de lancer aujourd'hui un nouveau guide qui clarifie la manière dont les investissements dans les infrastructures à haut rendement énergétique doivent être traités statistiquement. Cela aidera toutes les parties prenantes impliquées dans la mise en service, le financement et la réalisation de contrats de performance énergétique. -win pour les pouvoirs publics et les acteurs privés, avec une compréhension claire de l'impact sur le budget national. Je suis convaincu que ce nouveau guide encouragera les promoteurs de projets privés et publics à intensifier les investissements dans les projets d'efficacité énergétique. "

Le commissaire à l'énergie et à l'action pour le climat, Miguel Arias Cañete, a ajouté: "Grâce à ce guide, il sera plus facile pour les écoles, les hôpitaux et les autres bâtiments publics - qui représentent plus de 10% du parc immobilier global de l'UE - d'investir à cet effet d’améliorer l’efficacité énergétique. Les mesures d’efficacité énergétique sont également un moyen important de lutter contre la précarité énergétique, que la Commission entend lutter à la racine. "

Le vice-président de la BEI chargé de l'énergie, Andrew McDowell, a déclaré: «Les gestionnaires de bâtiments publics - tels que les écoles, les hôpitaux et d'autres organismes publics - manquent souvent du budget et de l'expertise technique pour concevoir et garantir le financement de projets d'économie d'énergie qui réduisent les émissions de carbone, économisent l'argent des contribuables et rendre les bâtiments plus confortables pour le personnel et les utilisateurs des services publics. Ce nouveau Guide vise à aider les pouvoirs publics à préparer et financer des projets, en mobilisant des capitaux privés et des compétences au profit du secteur public dans le cadre de contrats de performance énergétique. C'est l'une des nombreuses mesures prises par la BEI dans le cadre de son initiative conjointe «Smart Finance for Smart Buildings» avec la Commission européenne pour débloquer davantage d'investissements dans l'efficacité énergétique dans les bâtiments publics et privés. »

Le guide explique en détail le fonctionnement des contrats de performance énergétique et donne un aperçu clair de l'impact potentiel sur les finances publiques. Cela aidera les États membres et les autres parties prenantes à mieux comprendre l'impact que les différentes caractéristiques de ces contrats ont sur la classification de l'investissement entrepris, au bilan ou hors bilan du gouvernement, et aidera les autorités publiques à prendre des décisions mieux informées lors de la préparation et l'achat de leurs EPC. Ce guide est également un outil utile pour clarifier les choses aux promoteurs publics et privés dans le contexte du plan d'investissement et éliminer les obstacles perçus à l'investissement.

Présentation

L'investissement est une priorité essentielle pour l'Europe. C'est pourquoi, avec la BEI comme partenaire stratégique, la Commission européenne a lancé le Plan d'investissement pour l'Europe en novembre 2014. Le plan d'investissement - le plan Juncker - se concentre sur la stimulation des investissements pour générer des emplois et de la croissance en utilisant plus intelligemment les ressources financières, en supprimant les obstacles à l'investissement et en fournissant une visibilité et une assistance technique aux projets d'investissement. Le Fonds européen pour les investissements stratégiques (EFSI) est le principal pilier du plan Juncker et offre des garanties de première perte, ce qui permet à la BEI d'investir dans davantage de projets qui comportent souvent des risques plus importants.

Une autre priorité majeure est l'efficacité énergétique dans le cadre d'une économie sobre en carbone. Ici, les contrats dits de performance énergétique, ou CPE en abrégé, peuvent aider à mobiliser les investissements privés et l'expertise en efficacité énergétique dans les bâtiments du secteur public. La performance énergétique des bâtiments fait partie du paquet législatif «Une énergie propre pour tous les Européens» - un élément clé pour parvenir à une Union de l'énergie résiliente et à une politique de changement climatique tournée vers l'avenir.

La décision du secteur public d'acquérir des projets d'efficacité énergétique sous forme de CPE est toutefois parfois influencée par les attentes quant à leur traitement statistique (c'est-à-dire l'impact sur la dette publique et les chiffres du déficit). L'incertitude quant à la manière d'évaluer le traitement statistique des CPE peut donc créer des difficultés et des retards dans les différentes étapes de préparation et de mise en œuvre des projets d'investissement.

Eurostat est la direction générale de la Commission européenne qui fournit des informations statistiques aux institutions de l'Union européenne (UE) et promeut l'harmonisation des méthodes statistiques dans ses États membres. Les organisations des différents pays qui coopèrent activement avec Eurostat sont résumées sous le concept de système statistique européen.

Le Banque européenne d'investissement (BEI) est le long terme établissement de crédit de l'Union européenne détenue par ses Etats membres. Il fait des financements à long terme en faveur d'investissements de qualité afin de contribuer à des objectifs politiques de l'UE.

La plateforme européenne de conseil en investissement (EIAH) est un point d'accès unique à un large éventail de services de conseil et d'assistance technique. Le hub est une initiative conjointe de la Commission et de la BEI, qui fournit une assistance technique et des conseils personnalisés aux promoteurs de projets privés et publics.

Plus d’informations

MEMO: Eurostat clarifie comment enregistrer les contrats de performance énergétique dans les comptes nationaux - Questions et réponses

Guide du praticien sur le traitement statistique des contrats de performance énergétique

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