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Intégration des #migrants: la Commission et #OCDE publient une liste de contrôle pour soutenir les autorités locales, régionales et nationales
La Commission européenne et l'OCDE publient un rapport qui identifie les principaux défis de l'intégration des migrants et formule des recommandations politiques concrètes en réponse.
Rassemblant des exemples de bonnes pratiques de grandes villes européennes comme Amsterdam, Athènes, Berlin, Paris et Rome, le rapport met en évidence points clés 12 que les décideurs et praticiens locaux, régionaux et nationaux doivent prendre en compte lors de l'élaboration et de la mise en œuvre de programmes d'intégration locale. Les recommandations se concentrent sur des secteurs politiques tels que la santé, le travail, le logement et l'éducation, et vont d'une meilleure adéquation des compétences des migrants avec les besoins des marchés du travail locaux à la création d'espaces partagés permettant aux communautés de se rencontrer et de créer des liens.
Dimitris Avramopoulos, commissaire chargé des migrations, des affaires intérieures et de la citoyenneté, a déclaré: "Après la flambée des arrivées de réfugiés en Europe en 2015 et 2016 et nos efforts couronnés de succès pour réduire les nouvelles arrivées ont reçu une protection dans nos sociétés. Il est dans l'intérêt de tous que ceux qui ont le droit de rester soient soutenus pour s'intégrer. Cela profitera à la fois à la cohésion sociale et à la compétitivité économique. "
La commissaire chargée de la politique régionale, Corina Crețu, a déclaré: "La migration est en grande partie une réalité locale et urbaine. Ce rapport est une véritable liste de contrôle pour l'action publique; il est destiné à aider les autorités locales à faciliter l'intégration réussie des migrants, avec le soutien des fonds de la politique de cohésion. J'espère que la politique de cohésion jouera un rôle encore plus important à cet égard à l'avenir. "
La Secrétaire générale adjointe de l'OCDE, Mari Kiviniemi, a déclaré: «Les efforts d'intégration des migrants doivent commencer dès leur arrivée et se poursuivre au fil du temps. Les dirigeants locaux savent où se trouvent les meilleures opportunités pour les nouveaux arrivants, et ils savent comment les migrants peuvent y contribuer, qu'il s'agisse de combler les lacunes du marché du travail ou de créer une culture plus diversifiée qui profite à tous les résidents. Les gouvernements nationaux doivent travailler avec les dirigeants locaux dès le premier jour pour garantir une intégration réussie des migrants. »
Le rapport analyse la situation des migrants dans les pays de l'OCDE; où ils se sont installés, l'efficacité de leur parcours d'intégration et les défis auxquels ils ont été confrontés, par exemple pour accéder aux marchés du travail locaux. Il propose également des solutions qui s'attaquent à la fragmentation des politiques nationales d'intégration et qui favorisent davantage de coordination à tous les niveaux, national, régional et local. Le rapport souligne la nécessité de renforcer les efforts de suivi et conclut que le meilleur moyen d'y parvenir est d'impliquer les ONG, les partenaires commerciaux et les migrants eux-mêmes via des évaluations et des enquêtes participatives. Enfin, le rapport décrit comment mieux accéder aux ressources financières, telles que les fonds européens, pour le développement de programmes d'intégration.
Présentation
Plus de cinq millions de personnes ont migré de façon permanente vers l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en 2016. Bien que l'intégration des migrants reste avant tout une responsabilité nationale, dans les décennies à venir, elle sera l'un des principaux défis que nous devrons relever en tant qu'Union. Les villes européennes joueront un rôle crucial pour faire de l'intégration un succès sur le terrain. Selon un Enquête Eurobaromètre publié en avril 2018, 69% des Européens estiment que les mesures d'intégration sont un investissement nécessaire à long terme et une proportion similaire considère l'intégration comme un processus à double sens tant pour les migrants que pour les sociétés d'accueil.
Ce rapport, commandé par la Commission européenne, s'inscrit dans le cadre d'un effort plus large visant à soutenir l'inclusion sociale et professionnelle des migrants dans les sociétés européennes. Neuf grandes villes européennes (Amsterdam, Athènes, Barcelone, Berlin, Glasgow, Göteborg, Paris, Rome et Vienne) et la petite ville d'Altena en Allemagne ont été étudiées par l'OCDE pour évaluer dans quelle mesure elles ont relevé ce défi - ce qui a été fait, ce qui a fonctionné et ce qui aurait pu être mieux fait. L'OCDE a également enquêté sur 61 autres villes, ainsi que sur des associations de villes telles qu'Eurocities, et a établi une base de données sur les caractéristiques des migrations récentes dans les pays de l'OCDE, au niveau infranational.
La communication de 2015 de la Commission européenne sur un Agenda européen sur les migrations la politique migratoire mise en évidence ne réussira que si elle est étayée par une politique d'intégration efficace. Dans le 2016 Plan d'action sur l'intégration l'UE a mis en place des mesures pour fournir des incitations et un soutien aux États membres dans leurs efforts pour promouvoir l'intégration des ressortissants de pays tiers. Cela comprend des financements et des instruments dédiés qui traitent de la cohésion sociale et économique dans les États membres. Récemment, la Commission a présenté un Boîte à outils aider les pays de l'UE à identifier les ressources disponibles de l'UE et à concevoir des stratégies et des projets d'intégration des migrants.
Plus d’informations
Travailler ensemble pour l'intégration locale des migrants et des réfugiés - le rapport de l'OCDE
Fiche technique sur le rapport
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