Feu vert pour les négociations #EUAccession avec #Albania et #FYROM

La Commission européenne devrait signaler qu'elle est prête à entamer enfin les négociations d'adhésion avec l'Albanie et l'ex-République yougoslave de Macédoine (ARYM) lorsqu'elle publiera ses rapports d'élargissement sur les pays des Balkans occidentaux plus tard cette semaine, écrit Martin Banks.

L'exécutif dévoilera mercredi les rapports d'avancement très attendus sur l'Albanie, l'ARYM, le Monténégro, la Serbie, la Bosnie-Herzégovine et le Kosovo (18 d'avril).

Une version préliminaire consultée sur ce site Web indique que l'Albanie et l'ARYM sont prêtes à entamer des négociations officielles d'adhésion à l'UE.

L'Albanie a demandé son adhésion pour la première fois en avril 2009 et est un candidat officiel à l'adhésion à l'UE depuis juin 2014.

La Commission a recommandé d'entamer les négociations avec l'ARYM chaque année depuis 2009, mais les progrès ont été bloqués en raison de l'impossibilité de résoudre le différend qui opposait le pays à la Grèce.

Sur l'Albanie, le rapport exhaustif de la commission indique que la réforme de l'administration publique "a été consolidée, en vue de renforcer son professionnalisme et sa dépolitisation".

D'autres mesures ont été prises pour «renforcer l'indépendance, l'efficacité et la responsabilité des institutions judiciaires, en particulier en faisant progresser la mise en œuvre d'une réforme complète de la justice».

L'Albanie est avertie que "des résultats continus, concrets et tangibles dans la réévaluation des juges et des procureurs seront déterminants pour de nouveaux progrès".

En octobre 2012, la Commission a recommandé que l'Albanie obtienne le statut de candidat à l'UE, sous réserve de l'achèvement de mesures clés dans les domaines de la réforme de l'administration judiciaire et publique et de la révision des règles de procédure parlementaires.

Les progrès de l'Albanie sur les réformes liées à l'UE et les «progrès satisfaisants» dans la lutte contre la criminalité organisée sont reconnus, ce qui s'est avéré être un élément clé pour faire avancer le processus d'adhésion à l'UE et entamer les négociations.

L'ARYM, quant à elle, a également renforcé ses références d'adhésion à l'UE, selon la commission, car elle "a largement surmonté sa profonde crise politique". Il déclare que "la volonté politique d'aller de l'avant est à nouveau clairement présente", ajoutant qu '"un changement positif dans l'état d'esprit politique a été observé dans toute la société, dont l'absence avait été un obstacle majeur aux réformes ces dernières années. "

Depuis les élections nationales de mai de l'année dernière, le nouveau gouvernement a dû surmonter une profonde fragmentation politique et remettre le pays sur la voie des négociations d'adhésion à l'UE.

Bruxelles ajoute cependant que «les réformes structurelles nécessaires sont un processus de longue haleine qui prendra des années et que les dégâts des dernières années ne pourront être réparés du jour au lendemain».

Il reste encore beaucoup à faire pour favoriser la réconciliation et renforcer l’état de droit.

Les six pays des Balkans occidentaux - l'Albanie, l'ARYM, le Monténégro, la Serbie, la Bosnie-Herzégovine et le Kosovo - ont chacun des aspirations à rejoindre l'UE et chacun se trouve à un stade différent du processus, a déclaré la commission.

Selon les rapports d'étape qui seront publiés cette semaine, le Monténégro, auparavant considéré comme l'un des principaux candidats à l'adhésion, doit encore entreprendre «des travaux supplémentaires pour consolider la confiance dans le cadre électoral».

Il a entamé des négociations en 2012 et a ouvert 30 des 33 chapitres que les pays candidats doivent clôturer en vertu des règles d'adhésion à l'UE. Il a conclu les pourparlers sur trois des 30 chapitres ouverts. Le système judiciaire est également critiqué, la Commission déclarant que "l'ensemble du système de l'état de droit doit désormais produire plus de résultats" et qu '"aucun progrès n'a été réalisé dans ce domaine. de la liberté d'expression ".

Pour la Serbie, la commission affirme qu'il y a eu des progrès dans certains domaines, notamment le système judiciaire, la réforme de l'administration publique et la lutte contre la corruption. Elle a ouvert 12 chapitres, mais la commission déclare que "si des progrès ont été accomplis dans le domaine de l'état de droit, la Serbie doit maintenant renforcer ses efforts et produire davantage de résultats".

Il s'agit en particulier de "créer un environnement propice à la liberté d'expression, en renforçant l'indépendance et l'efficacité globale du système judiciaire et en réalisant des progrès durables dans la lutte contre la corruption et le crime organisé".

Le projet, qui dresse le bilan du processus de réforme dans chacun des six États des Balkans, souligne que chacun doit «respecter» divers critères, notamment l'état de droit, la lutte contre la corruption et la réforme de la justice.

«Compte tenu de la nature complexe des réformes nécessaires, il s’agit d’un processus à long terme», a-t-il déclaré, ajoutant qu'il «est important de reconnaître que les négociations d'adhésion ne sont pas - et n'ont jamais été - une fin en soi. Ils font partie d'un processus plus large de modernisation et de réformes. "

Le rapport indique que la commission souhaite donner un "message fort d'encouragement" à l'ensemble des Balkans occidentaux et un "signe des engagements de l'UE envers leur avenir européen".

Il a averti que les réformes dans les domaines de l’état de droit, des droits fondamentaux et de la bonne gouvernance demeuraient la question «la plus urgente» pour les six pays.

«Les gouvernements des pays de l'élargissement doivent adopter plus activement les réformes nécessaires et les intégrer véritablement à leur agenda politique, non pas parce que l'UE le demande, mais parce que cela sert les intérêts supérieurs de leurs citoyens. . "

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