#UNCAC: La numérisation et une société civile forte sont des antidotes à la corruption

Chaque membre de la Convention des Nations Unies contre la corruption (UNCAC) a accepté d'adopter une approche proactive pour promouvoir la transparence et sensibiliser davantage le public à la lutte contre la corruption. Depuis sa ratification à 2008, le Kazakhstan, en faisant partie de la CNUCC, a changé sa politique de lutte contre la corruption en passant de l'utilisation des mesures répressives à la mise en place d'un gouvernement transparent et responsable, écrit Aizhanat Kushtarova.

Dans ce contexte, la numérisation du service public et de la société civile active joue un rôle crucial dans la lutte contre la corruption. Par exemple, 10 il y a des années, le Kazakhstan a transféré le système de passation des marchés publics dans un format électronique.

La nouvelle plateforme d'administration publique ouverte a été lancée. La plate-forme se compose d'un certain nombre de portails, à savoir les données ouvertes, les actes législatifs ouverts, le dialogue ouvert, le budget ouvert et l'efficacité des agences d'État. Il divulgue des informations sur les dépenses du gouvernement, les réalisations des agences de l'État, les statistiques, etc. En outre, des projets d'actes législatifs sont publiés sur la plate-forme afin de pouvoir en discuter avec les citoyens.

Ce qui est plus important, c'est que le feedback doit être pris en compte.

Le dialogue ouvert est le moyen le plus simple et le plus rapide pour les agences d'État de communiquer avec la société. Un certain nombre d'activités telles que des conférences sur Internet, des blogs personnels de hauts fonctionnaires et des sondages sont organisés régulièrement.

Un autre domaine important est la prestation de services publics. Il a reçu une impulsion pour son développement dans 2007 avec l'introduction de la législation pour la normalisation, l'automatisation et le contrôle gouvernemental sur la qualité des services publics rendus.

One-Stop-Shops et la société d'État Government for Citizens ont été créés. La société est un fournisseur unifié de services socialement importants.

Le système de prestation de services publics kazakh se développe davantage. Par exemple, à l'heure actuelle, les certificats de naissance, les demandes d'admission à l'école maternelle et les allocations de maternité sont disponibles en envoyant un SMS au numéro spécial de la société une fois l'enfant né.

Aujourd'hui, une tâche clé consiste à déplacer le système de prestation de services publics en format électronique. L'année dernière, 72 pour cent des services publics ont été rendus par voie électronique (49 pour cent en ligne, 23 pour cent par l'intermédiaire de la société). Ces innovations ont permis de réduire les deux tiers de la petite corruption.

De plus, chaque année, l'Agence pour la fonction publique et la lutte contre la corruption, en partenariat avec le secteur non gouvernemental, évalue le niveau de satisfaction des citoyens quant à la qualité des services fournis.

L'évaluation n'est pas la seule activité réciproque avec des organisations non gouvernementales. Par exemple, l'année dernière, en coopération avec la Chambre nationale des entrepreneurs, l'agence a analysé les risques de corruption dans les domaines de la surveillance, des impôts et des douanes, de l'éducation, des soins de santé, des ressources foncières, etc.

Afin de sensibiliser le grand public au principe de ne pas donner et de ne pas accepter de pots-de-vin, des clubs volontaires dénommés Génération Honnête et Contrôle Civil et les projets d'accords Ouverts ont été introduits. Les projets ont rassemblé plus d'organisations 40,000 et de citoyens 60,000.

Avec le soutien de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), un manuel sur les bases de la culture anti-corruption a été publié et le sujet est maintenant enseigné dans tous les établissements d'enseignement supérieur du pays.

La prochaine étape est l'utilisation du crowd-sourcing. Par conséquent, le projet de carte de contrôle public a été récemment lancé.

L'idée principale du projet est de fournir une plate-forme permettant aux citoyens de déposer facilement une plainte concernant les problèmes dans leur région ou la conduite inappropriée des fonctionnaires.

Ces efforts devraient être poursuivis et développés davantage.

L'auteur est directeur du Département des développements stratégiques et des programmes internationaux de l'Agence de la République du Kazakhstan pour les affaires de la fonction publique et de la lutte contre la corruption.

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