L'UE bloque les demandes commerciales britanniques post-# Brexit et n'offre aucune offre spéciale aux banques

| 13 Mars, 2018

L'UE a offert la semaine dernière à la Grande-Bretagne un accord de libre-échange pour ses relations post-Brexit, qui est loin des ambitions du Premier ministre Theresa May, notamment pour le secteur financier dominant du pays, écrire Gabriela Baczyńska et Jan Strupczewski.

Dans un projet de Reuters, les autres membres de l'Union européenne 27 ont déclaré qu'ils voulaient un partenariat étroit avec la Grande-Bretagne, mais sa profondeur serait limitée par le désir de la Grande-Bretagne de quitter le marché unique et l'union douanière.

"A cause du Brexit, nous nous éloignerons", a déclaré le président des dirigeants européens, Donald Tusk, lors d'une conférence de presse, livrant un message qui contrastait fortement avec l'appel de May à un commerce aussi "sans frictions que possible".

Faisant référence à ce qu'il appelle le premier accord de libre-échange visant à assouplir les liens économiques, il a déclaré que cela rendrait le commerce bilatéral "plus compliqué et plus coûteux qu'aujourd'hui, pour nous tous".

Tusk a déclaré que, bien qu'il comprenne l'objectif de May pour faire du Brexit un succès pour la Grande-Bretagne, ce n'était pas l'objectif de l'UE.

Fondamentalement, le bloc a déclaré que la Grande-Bretagne serait traitée comme n'importe quel autre pays tiers en matière de services financiers - ce que Londres avait insisté pour être inclus dans le futur accord.

Les services financiers génèrent plus de 10% de la production économique de la Grande-Bretagne et sont le seul domaine dans lequel elle a un excédent commercial avec l'UE, ce qui rend Londres très désireuse de préserver l'accès actuel de ses banques à l'Europe continentale.

Mais le texte dit à l'avenir, les entreprises financières britanniques ne seraient autorisés à opérer dans l'UE "selon les règles de l'État hôte", reflétant "le fait que le Royaume-Uni deviendra un pays tiers et l'Union et le Royaume-Uni ne partageront plus cadre commun de réglementation, de surveillance, d'exécution et de justice. "

Dans un signe certaines grandes banques peuvent perdre patience avec l'incertitude prolongée sur l'avenir, Goldman Sachs (GS.N) a mis en demeure plus d'une douzaine de membres du personnel bancaire, commercial et commercial basé au Royaume-Uni de déménager à Francfort en quelques semaines.

C'est l'un des premiers signes tangibles que les banques commencent à agir sur les plans d'urgence du Brexit pour conserver ce que l'UE appelle les droits de passeport - la possibilité d'offrir des services à tous les clients de l'UE via une seule licence locale.

Le ministre britannique des Finances Philip Hammond (photo) a appelé les lignes directrices de l'UE une position très difficile que tout négociateur qualifié commencerait avec.

Alors que l'UE dit qu'elle ne veut pas punir la Grande-Bretagne, l'offre commerciale sera un autre coup dur pour la Grande-Bretagne. Le bloc a également récemment exposé ses plans d'urgence pour éviter une frontière irlandaise après le Brexit, ce qui, selon la Grande-Bretagne, porterait atteinte à sa souveraineté constitutionnelle.

En l'absence de droits de passeport pour ses banques, la meilleure option que Londres peut espérer est l'équivalence réglementaire, en vertu de laquelle ils peuvent accéder davantage au marché de l'UE si les règles financières britanniques, même si elles ne sont pas identiques à celles de l'UE, mêmes objectifs.

Mais M. Hammond a déclaré que le régime d'équivalence des pays tiers de l'UE serait totalement inadéquat, et a critiqué le seul accès inégal qu'il offre, ainsi que la possibilité de le révoquer à bref délai.

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Il a dit qu'une meilleure solution serait la reconnaissance mutuelle et l'équivalence réciproque, avec des périodes de préavis raisonnables.

Il a également fait valoir que la Grande-Bretagne et l'UE pourraient parvenir à un bien meilleur accord sur les services financiers que l'UE n'avait conclu avec le Canada. Les sociétés financières canadiennes doivent établir une présence à l'intérieur de l'Union et se conformer à ses règlements si elles veulent y faire des affaires.

Le projet de lignes directrices de l'UE, qui sera élaboré par des diplomates à approuver par les dirigeants nationaux du bloc 27 à la fin du mois de mars, indique que les services feront partie de l'accord, mais énonceront clairement les limites de ce qui peut être offert.

"Un tel accord ne peut pas offrir les mêmes avantages que l'adhésion et ne peut équivaloir à une participation au marché unique ou à des parties de celui-ci", pouvait-on lire dans le texte.

Tusk a dit que les services seraient couverts dans le futur arrangement avec Londres mais a souligné: "Aucun état membre n'est libre de choisir seulement les secteurs du marché unique qu'il aime ... De même, une approche de choix et de mélange pour un non l'état membre est hors de question. "

En décembre dernier, la Banque d'Angleterre a proposé de permettre aux banques européennes en Grande-Bretagne de poursuivre leurs activités à Londres après le Brexit - à condition de réciprocité avec Bruxelles - pour éviter que les prêteurs ne trouvent des capitaux supplémentaires pour devenir des filiales à part entière.

Au lieu de cela, la proposition de l'UE reste fidèle à l'approche traditionnelle de l'Union vis-à-vis des banques des pays tiers.

"Cela signifie une double réglementation. Vous opérez à Londres selon les règles britanniques et certains éléments seraient soumis à leurs règles pour les services transfrontaliers », a déclaré Barney Reynolds, associé du cabinet d'avocats Shearman & Sterling.

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