Le #EESC affirme que la proposition de la Commission sur la libre circulation des données non personnelles dans l'UE manque d'ambition

La Commission européenne proposition est en retard, et manque d'ambition, de cohérence et de mécanismes convaincants pour sa mise en œuvre efficace.

Dans son avis sur la libre circulation des données non personnelles dans l'UE, rédigé par Jorge Pegado Liz de la section sur les transports, l'énergie, les infrastructures et la société de l'information (RTE) et approuvé lors de la session plénière du 15 février 2018, le Le Comité (CESE) s’oppose à l’approche adoptée par la Commission européenne.

Le Comité souligne qu'une initiative législative dans le domaine de la libre circulation des données non personnelles est essentielle pour atteindre les objectifs de la stratégie numérique et achever le marché unique numérique.

Cependant, le CESE est d'avis que la Commission n'aborde pas vraiment les trois objectifs les plus importants et ne peut donc pas approuver le texte actuel. "Cette proposition ne contribuera pas à atteindre les objectifs de base", a noté Pegado Liz. "Elle doit s'inscrire dans une approche plus globale; elle doit être la première étape du développement futur d'un moyen plus ambitieux de véritablement garantir la libre circulation des données non personnelles sur le marché numérique de l'Union européenne."

• Exigences de localisation des données

Objectif 1: Améliorer la mobilité transfrontalière des données non personnelles dans le marché unique.

En ce qui concerne le premier objectif, la Commission a jugé suffisant, dans la phase initiale, d'exiger des États membres qu'ils lui notifient «tout projet d'acte introduisant une nouvelle exigence de localisation des données ou modifiant une exigence existante de localisation des données».

Ce n'est que 12 mois après l'entrée en vigueur du règlement - ce qui ne doit pas intervenir avant la fin de 2018 - que les États membres seront obligés de «garantir que toute exigence de localisation de données qui n'est pas conforme» à la règle de non-interdiction ou la non-restriction de la libre circulation des données concernées "est abrogée", sauf lorsqu'elles estiment qu'elle est justifiée pour des raisons de sécurité publique.

Le CESE ne juge pas suffisant de demander simplement aux États membres de notifier la Commission et juge inacceptable qu'aucune procédure spécifique ne soit mise en place pour les cas où les États membres ne s'y conforment pas.

• Disponibilité des données pour les autorités compétentes

Objectif 2: Veiller à ce que les pouvoirs des autorités compétentes de demander et de recevoir l'accès aux données à des fins de contrôle réglementaire, par exemple pour l'inspection et la vérification, ne soient pas affectés.

À cet égard, le CESE regrette que la proposition de la Commission se limite à une procédure de coopération entre les autorités compétentes de chaque État membre, avec un réseau spécialement créé de points de contact uniques qui assureront la liaison avec les points de contact uniques des autres États membres et le Commission.

• Portage de données pour les utilisateurs professionnels

Objectif 3: Faciliter le changement de fournisseur de services et de port de données pour les utilisateurs professionnels du stockage de données ou d'autres services de traitement.

À cet égard, le CESE n'est pas d'accord avec la décision de la Commission de se limiter à s'engager à "encourager et faciliter l'élaboration de codes de conduite d'autorégulation au niveau de l'Union", sans même envisager de rédiger des "lignes directrices", et fait valoir que, dans ce domaine, seules des mesures législatives devraient être envisagées.

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