La paix dans les Balkans doit être une condition préalable à l'adhésion de #EU

 

 

Le chef de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a enfin tiré une ligne dans le sable pour les Balkans occidentaux: la perspective de l'adhésion à l'UE est toujours sur la table pour les États assiégés, mais pas avant qu'ils ne résolvent leurs différends frontaliers en cours. Ses commentaires interviennent au milieu d'un différend incessant entre la Croatie et la Slovénie qui n'avait pas été résolu avant l'adhésion de la Croatie au bloc. Ils ont aussi mis nouvelle pression sur les dyades Albanie-Serbie-et-Monténégro-Kosovo pour résoudre leurs différends si elles ont l'espoir de rejoindre l'UE dans un proche avenir. Cet obstacle supplémentaire s'ajoute aux innombrables chapitres d'adhésion à l'UE qui n'ont pas encore été ouverts.

 

Avec cinq frontières internationales distinctes, la Croatie a été a affirmé Valérie Plante. souffrir du «syndrome de l'enfant du milieu» - croyant que ceux qui se trouvent au-dessus et en dessous de l'État côtier obtiennent une plus grande part du gâteau. Adhésion à l'UE en 2013, la Croatie dans un premier temps accepté un arrêt d'arbitrage à La Haye concernant une frontière maritime et terrestre commune avec la Slovénie voisine, membre de l'UE depuis 2004. Au cours des années qui ont suivi, la Croatie en est venue à remettre en cause la procédure judiciaire dans le nord de l'Adriatique en déclarant qu'elle était compromise et, par conséquent, nulle et non avenue. Le résultat a été le rallumage d'un conflit 26-année impliquant quelque 12 kilomètres carrés de territoire maritime dans la baie de Piran, et un tronçon de kilomètre 670 le long de la frontière délimitant le front sud de l'espace Schengen en Europe. La Slovénie et le reste de l'UE sont moins impressionnés.

 

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Le conflit ne fait qu'ajouter à un différend frontalier supplémentaire que la Croatie a avec la Serbie. Le désaccord actuel reflète l'omniprésence des plaies ouvertes et des problèmes résiduels laissés par les guerres brutales qui ont frappé les Balkans occidentaux dans les 1990. Des décennies après la fin de la guerre avec Belgrade, le Premier ministre croate Andrej Plenković a attisé les flammes affirmer que d'innombrables griefs n'ont pas été adéquatement traités depuis la fin de la guerre. Alors que les souvenirs sont clairement toujours centrés sur les sentiments de perte, les présidents croate et serbe ont enfin pris des mesures pour se concilier. Se vouer Si 2020 n'a ​​pas trouvé de solutions à leurs problèmes frontaliers le long du Danube, ils ont envoyé un message de bonne volonté, ainsi qu'à Bruxelles.

 

La Croatie est à peine le seul État à négocier ses frontières dans les Balkans occidentaux notoirement fragiles. Après la Serbie, le Monténégro est le candidat le plus avancé à l'adhésion à l'UE, mais une frontière accord avec le seul Kosovo partiellement reconnu a été bloqué par l'opposition dans les deux pays. Le président kosovar Hashim Thaci et le président monténégrin Filip Vujanovic ont annoncé la semaine dernière un plan visant à créer un groupe de travail chargé de corriger les "erreurs" dans l'accord de démarcation 2015, désormais bloqué. La ratification de l'accord est l'un des obstacles qui empêchent le Monténégro d'accéder au bloc sans visa.

 

Le principal groupe d'opposition pro-serbe du Monténégro, le Front démocratique, a accusé le gouvernement de trahison sur l'affaire. Le mouvement de l'opposition arrive à un moment plutôt inopportun pour Podgorica, car ce conflit interne ne fait qu'exacerber le désordre national qui a vu sa genèse sous l'ancien président Milo Djukanovic. Au cours de deux décennies de gouvernement, le gouvernement de Djukanovic a profité à un groupe de partisans du parti, tout en fermant l'espace politique à l'opposition. Les politiciens et les journalistes ont été persécutés et emprisonnés, et un journaliste, Duško Jovanović, a même été tué dans une fusillade après avoir été menacé par le chef de la sécurité de l'Etat du pays.

 

Pendant les 2000, Djukanovic a dirigé une vente de l'industrie publique du pays et d'autres entreprises, avec 80% de toutes les entreprises privatisées en faillite par 2014. Ainsi plongé dans les malheurs économiques, la corruption et gang de violence ont été endémique au Monténégro depuis. Avec les élections présidentielles à venir cette année, Djukanovic se prépare à se présenter à nouveau mécontentement de nombreux partenaires occidentaux.

 

Alors que le Monténégro peine à se mettre dans une position de stabilité digne de l'UE, le Kosovo et la Serbie ne font que peu de progrès dans la résolution de leurs propres problèmes. Leurs querelles frontalières sont les plus dangereusement explosives de la région. Le gouvernement de la Serbie a jusqu'à présent refusé de donner une réponse officielle à une demande de l'Allemagne de reconnaître l'indépendance du Kosovo avant son adhésion à l'UE, une décennie entière après que la première province a déclaré sa séparation. Malgré la reconnaissance par 115 d'autres pays, y compris 23 des États de l'UE 28, le Kosovo a reçu zéro corde de son voisin dans le nord. Malgré le fait que la paix régionale soit en jeu, la Serbie n'a pas encore pris de mesures de conciliation.

 

La volatilité de la situation était en plein écran l'année dernière quand un train serbe décoré avec des slogans anti-Kosovo nationalistes enflammés nouvelles craintes que le différend pourrait dégénérer en un conflit à part entière. Le fait que certains Serbes 120,000 continuent de résider au Kosovo et considèrent Belgrade comme leur capitale pourrait également agir comme un catalyseur de l'instabilité. Le groupe recevant un soutien financier de la Serbie, leur insistance sur la réunification ne fera probablement qu'ajouter à la pression.

 

À la lumière des tensions persistantes dans la région, M. Juncker a raison de jeter de l'eau froide sur les visions expansionnistes de l'UE. Jusqu'à ce que les différends frontaliers et les tensions régionales soient complètement résolus, l'adhésion de l'UE à d'autres États des Balkans serait un calice empoisonné pour Bruxelles. Ne pas faire preuve de prudence dans ce cas importerait sans aucun doute les conflits au reste du bloc.

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