Le processus #Spitzenkandidaten ne peut pas être annulé, selon les députés

Le processus dit de Spitzenkandidaten (allemand pour candidat principal), dans lequel les partis politiques européens désignent chacun un candidat pour le poste de président de la Commission européenne, avant les élections européennes, ne peut pas être annulé, ont déclaré les députés. Ce système a été utilisé pour la première fois en 2014, pour sélectionner l'actuel président de la Commission, Jean-Claude Juncker.

Le rapport du Parlement avertit également que le Parlement européen est prêt à rejeter tout candidat à la présidence de la Commission qui n'aurait pas été nommé de cette manière.

En établissant un lien entre le choix du président de la Commission et le résultat des élections européennes, les députés estiment également que le processus des Spitzenkandidaten 2014 s'est avéré un succès et soulignent que les élections de 2019 seront l'occasion de cimenter le recours à la même pratique. .

Les commissaires européens en exercice pourraient se présenter comme « candidats principaux » avant les élections européennes

Dans le rapport adopté mercredi 7 février, les députés ont également approuvé les modifications proposées à l'accord-cadre sur les relations entre le Parlement européen et la Commission européenne par 457 voix contre 200, avec 20 abstentions.

Les changements proposés :

• Permettre aux commissaires européens en exercice de se présenter aux élections au Parlement européen et d'être désignés par les partis politiques européens comme soi-disant candidats principaux - ou Spitzenkandidaten - pour devenir président de la Commission européenne, sans avoir d'abord à prendre un congé sans solde ;
• obliger le président de la Commission à informer les députés européens des mesures prises pour garantir que les commissaires participant aux campagnes électorales pour les élections européennes respectent les règles d'indépendance et d'intégrité, et ;
• exiger que les commissaires n'utilisent pas les ressources humaines ou matérielles de la Commission pour des activités liées aux campagnes électorales.

"L'UE doit être plus démocratique, plus transparente, ou elle ne le sera tout simplement pas. Le fait que les citoyens connaissent les candidats à la présidence de la Commission européenne avant les élections est un pas important dans la bonne direction", a déclaré le rapporteur du Parlement Esteban González Pons (PPE, ES).

Présentation

Les modifications proposées à l'accord interinstitutionnel sont le résultat de négociations entre Conférence des présidents du Parlement (président et chefs des groupes politiques) et la Commission. Ils ont été approuvés par la commission des affaires constitutionnelles le 23 janvier 2018.

Les modifications de l'accord entreront en vigueur une fois qu'elles auront été approuvées par le Parlement et formellement approuvées par le Collège des commissaires.

Plus d'informations sur le processus Spitzenkandidaten

Le traité de Lisbonne impose au Conseil européen, statuant à la majorité qualifiée, de nommer un président de la Commission pour approbation par le Parlement européen, tout en tenant compte des résultats des élections au Parlement européen. Cependant, la procédure dite du candidat tête de liste - ou Spitzenkandidat - n'est pas mentionnée dans le traité de l'UE. Lorsqu'il a été utilisé pour la première fois en 2014, il s'agissait principalement d'un accord entre les dirigeants de l'UE au Conseil européen, le Parlement européen et les partis politiques européens sur la manière d'interpréter le libellé des traités. La procédure Spitzenkandidat confie la présidence de la Commission au « candidat tête de liste » du parti politique européen ayant remporté le plus de sièges au Parlement européen. Ce fut le cas en 2014, lorsque Jean-Claude Juncker, tête de liste du parti populaire européen, a été nommé président de la Commission. Un parti politique européen est un parti politique opérant au niveau européen, qui pourrait être financé par l'Union européenne, et qui est composé de partis nationaux basés dans les États membres.

À la veille des élections européennes de 2014, cinq partis politiques européens ont désigné leurs candidats têtes de liste.