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La Commission européenne se félicite des premières mesures opérationnelles en faveur d'un #EuropeanDefenceUnion

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La Commission européenne a salué la décision adoptée le 11 décembre par le Conseil établissant officiellement la coopération structurée permanente (CSP) et les projets présentés par 25 États membres de l'UE pour travailler ensemble sur une première série de 17 projets de défense en collaboration.

Le président Juncker a déclaré: "En juin, j'ai dit qu'il était temps de réveiller la Belle au bois dormant du traité de Lisbonne: une coopération structurée permanente. Six mois plus tard, cela se produit. Je salue les mesures prises aujourd'hui par les États membres pour jeter les bases. d'une Union européenne de la défense. L'Europe ne peut ni ne doit externaliser notre sécurité et notre défense. Le Fonds européen de la défense proposé par la Commission européenne complètera ces efforts et agira comme une incitation supplémentaire à la coopération en matière de défense - y compris un financement potentiel pour certains des projets présenté aujourd'hui. "

La coopération structurée permanente (PESCO) est un instrument du traité sur l'Union européenne qui permet aux États membres désireux de renforcer leur coopération en matière de défense et de sécurité. Le 13 de novembre, les États membres de 23 (Autriche, Belgique, Bulgarie, République tchèque, Croatie, Chypre, Estonie, Finlande, France, Allemagne, Grèce, Hongrie, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Roumanie, Slovénie, Slovaquie, Espagne et Suède) a fait un premier pas vers le lancement de la coopération structurée permanente en matière de défense en signant une notification conjointe et en la remettant à la haute représentante Federica Mogherini. Depuis lors, l'Irlande et le Portugal ont également adhéré, portant le nombre total de pays participants à 25. Aujourd'hui, moins d'un mois après la notification conjointe, le Conseil a adopté une décision instituant officiellement la CSP. Les 25 États membres participants ont également approuvé une déclaration annonçant la préparation de premiers projets collaboratifs dans des domaines tels que la mise en place d'un commandement médical de l'UE, la mobilité militaire, la surveillance maritime et la cybersécurité.

Bien que PESCO soit purement intergouvernementale, le Fonds européen de défense proposé par la Commission européenne en juin, les États membres seront incités à coopérer pour le développement commun et l'acquisition d'équipements et de technologies de défense par le biais d'un cofinancement par le budget de l'UE et d'un soutien concret de la Commission. Cela pourrait inclure certains des projets présentés par les États membres aujourd'hui dans le cadre de PESCO. En outre, le Fonds finance intégralement les subventions pour des projets de recherche en collaboration, les premières conventions de subvention devant être signées avant la fin de 2017. Les États membres devraient parvenir à un accord sur le Fonds européen de défense lors de la réunion du Conseil d'aujourd'hui (12, décembre).

Contexte

Le président Juncker a appelé à une Europe plus forte en matière de sécurité et de défense depuis sa campagne électorale, déclarant en avril 2014: "Je pense que nous devons prendre plus au sérieux les dispositions du traité existant qui permettent aux pays européens qui le souhaitent de le faire construire progressivement une défense européenne commune. Je sais que ce n’est pas pour tout le monde. Mais les pays qui voudraient aller de l’avant devraient être encouragés à le faire. La mise en commun des capacités de défense en Europe est parfaitement logique sur le plan économique. " Cette même ambition était énoncée dans son plan en trois points de politique étrangère, qui a été intégré dans la Orientations politiques - le contrat politique de la Commission Juncker avec le Parlement européen et le Conseil européen.

La coopération structurée permanente (PESC) est un cadre et un processus fondé sur le Traité visant à approfondir la coopération en matière de défense entre les États membres de l'UE qui sont capables et disposés à le faire. Il permet aux États membres de développer conjointement des capacités de défense, d'investir dans des projets communs et d'améliorer la préparation opérationnelle et la contribution de leurs forces armées. Ces projets initiaux devraient être officiellement adoptés par le Conseil au début de 2018.

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Le Fonds européen de défense, annoncé par le président Juncker en septembre 2016 et lancé en juin 2017, permettra de stimuler davantage les projets de collaboration dans le domaine de la recherche en matière de défense, le développement de prototypes et l'acquisition conjointe de capacités. Dans le cadre du Fonds européen de défense, la Commission a présenté une proposition législative pour un programme spécifique de défense et de développement industriel. Seuls les projets collaboratifs seront éligibles et une partie du budget global sera réservée aux projets impliquant une participation transfrontalière des PME.

Le Fonds cherche à assurer le plus grand soutien possible au pilier de capacité de PESCO. En termes pratiques, le Fonds permettra de dégager des taux de cofinancement plus élevés pour les projets de capacités de défense élaborés dans le cadre de la coopération structurée, facilitant et encourageant ainsi la participation des États membres dans ce cadre. Cependant, la participation à cette coopération structurée ne sera pas une condition préalable à l'obtention d'un soutien dans le cadre du programme.

S'appuyant sur la Commission Livre blanc sur l'avenir de l'EuropePapier de réflexion en lançant un débat public sur la manière dont l'UE pourrait développer 27 dans le domaine de la défense, et son discours prononcé à la Conférence sur la défense et la sécurité à Prague, dans son Adresse de l'état de l'Union sur 13 September 2017 Le président Juncker a plaidé en faveur de la création d'une Union européenne de défense à part entière par 2025.

Plus d'information

Coopération structurée permanente - Fiche d'information

Communiqué de presse: Fonds européen de défense

Communiqué de presse: la Commission ouvre un débat public sur l'avenir de la défense

Fiche d'information sur les arguments en faveur d'une plus grande coopération de l'UE en matière de sécurité et de défense

Fiche technique sur le Fonds européen de défense

Le Fonds européen de défense - Foire aux questions

Questions et réponses - L'avenir de la défense européenne

Communiqué de presse: Le Conseil établit une coopération structurée permanente (PESCO)

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