La répression des #terrorism: Une nouvelle loi soutenue par les libertés civiles députés

Les députés européens de la commission des libertés civiles ont voté par 37 à quatre, avec sept abstentions, pour soutenir un accord informel sur le projet de loi, conclu par le Parlement, le Conseil et la Commission le 17 de novembre. Pour qu'un acte préparatoire soit incriminé, il doit avoir été commis intentionnellement ou sciemment, indique le texte. Les négociateurs du Parlement ont inséré une clause soulignant que les droits et libertés fondamentaux doivent être respectés. L'accord doit encore être approuvé par le Parlement dans son ensemble et par les ministres de l'UE.

Monika Hohlmeier (PPE, DE), eurodéputée principale du Parlement européen, a déclaré: «Il n'y a pas de liberté sans sécurité. Les voyages à l'étranger à des fins terroristes, leur formation ou leur entraînement, l'incitation au terrorisme ou le financement d'activités terroristes constitueront un crime dans tous les États membres de l'UE. Il s'agit d'un cadre très complet qui met en œuvre les directives des Nations Unies et du Groupe d'action financière dans la lutte contre le terrorisme. "

Les actes suivants, entre autres, doivent être érigés en infractions pénales dans l'ensemble de l'UE:

• Voyager à l'étranger pour rejoindre un groupe terroriste ou se former au terrorisme, par exemple des combattants étrangers se rendant en Syrie ou dans d'autres zones de conflit, ou rentrant dans l'Union européenne si cette personne pouvait constituer une menace;
• recrutement pour le terrorisme;
• fournir ou recevoir une formation pour fabriquer des explosifs ou des armes ou des substances nocives ou dangereuses. Cette disposition s’appliquerait également aux «loups solitaires» qui étudient pour mener leur propre attaque;
• incitation publique à commettre le terrorisme ou préconisant le terrorisme, directement ou indirectement par la glorification de tels actes, qui a intentionnellement mis en danger le danger de nouvelles infractions. (Les États membres seraient tenus de supprimer rapidement le contenu en ligne qui constitue une provocation publique à commettre le terrorisme ou, si ce n’est pas possible, de bloquer ce contenu tout en garantissant un recours juridictionnel et le respect de la Charte des droits fondamentaux), et;
• fournir des fonds pour commettre ou contribuer au terrorisme (les États membres seraient également tenus de prendre des mesures pour geler ou saisir ces fonds).

Intensification du partage d'informations entre les États membres                            

Les négociateurs du Parlement ont assuré que, pour la première fois, les États membres seraient obligés d'échanger dès que possible des informations utiles sur les poursuites pénales pour infractions terroristes, si ces informations pouvaient être utilisées pour prévenir de nouvelles attaques ou aider à d'autres enquêtes ou procédures en cours.

Aider les victimes du terrorisme

Les États membres devraient mettre en place des systèmes d'intervention d'urgence en cas d'attaque pour garantir une aide immédiate aux victimes et à leurs familles, par exemple via des sites Web nationaux et des centres de soutien d'urgence.
L'aide devrait comprendre un traitement médical, un soutien émotionnel et psychologique, ainsi que des conseils sur des questions juridiques ou financières, y compris des demandes d'indemnisation. Les victimes d'un attentat terroriste alors qu'elles se rendent dans un autre pays de l'UE devraient obtenir de l'aide pour rentrer chez elles.

Prochaines étapes

L'accord devrait être voté en plénière en février 2017. Les États membres disposeront de 18 mois pour s’assurer que ses dispositions peuvent être appliquées.

Le Royaume-Uni et l'Irlande ne seront pas liés par la directive, mais pourront, s'ils le souhaitent, notifier à la Commission européenne leur intention de participer. Le Danemark ne sera pas couvert par la directive.

Présentation

De nouvelles attaques dans l’UE risquent d’être tentées, à la fois par des acteurs et des groupes isolés, rapport récent du Centre européen de lutte contre le terrorisme d'Europol dit. Il prédit que si l'EIIL est vaincu ou gravement affaibli en Syrie / Irak, le nombre de combattants étrangers retournant en Europe augmentera.