Donald Tusk a proposé au Royaume-Uni pour dévoiler la réforme deal

Un projet d'accord pour répondre aux demandes de réforme de l'UE de David Cameron - y compris de nouveaux pouvoirs pour les parlements nationaux de bloquer les lois indésirables - sera dévoilé plus tard.

Le président du Conseil européen, Donald Tusk, publiera le texte prochainement.

Cameron souhaite convaincre le reste de l'UE de se plier à ses exigences lors du sommet qui se tiendra en février, 18-19.

Si le Royaume-Uni parvient à un accord lors du sommet de février, Cameron devrait organiser un référendum en juin sur le maintien de la Grande-Bretagne dans l'UE.

Des sources à Bruxelles affirment qu'elles s'attendent à des critiques sur les propositions de M. Tusk - mais le président de la CE ne les publierait pas s'il n'était pas convaincu que les grands acteurs européens n'étaient pas d'accord.

'Arrêt d'urgence'

Un point de friction majeur reste les restrictions proposées par Cameron sur les prestations liées à l'emploi pour les migrants de l'UE, qui sont considérées comme discriminatoires par la Pologne et d'autres pays d'Europe centrale.

L'UE a rejeté l'appel initial de Cameron à une interdiction de quatre ans pour les migrants de demander des crédits d'impôt et d'autres avantages liés au travail, ce qui, selon lui, contribuerait à réduire l'immigration au Royaume-Uni.

Au lieu de cela, les fonctionnaires ont proposé un «frein d'urgence» sur le paiement des prestations, qui serait disponible pour tous les États membres s'ils pouvaient prouver que leurs services publics étaient soumis à une pression excessive.

Cela pourrait être déclenché dans les mois suivant le vote du Royaume-Uni pour rester dans l'UE, mais nécessiterait l'approbation des autres États de l'UE avant d'être appliqué.

Le maire de Londres Boris Johnson, qui n'a pas encore dit s'il rejoindra la campagne pour quitter l'UE, a déclaré à la radio LBC: "Ce qui serait mieux, c'est si nous avions notre propre frein que nous pouvions utiliser."

Il a ajouté qu'il y avait "beaucoup, beaucoup plus à faire" pour réformer les relations du Royaume-Uni avec l'UE.

Cameron donnera plus de détails sur ses demandes de renégociation dans un discours plus tard, y compris un système dit de «carton rouge» pour permettre aux États membres de se regrouper pour bloquer les lois européennes indésirables.

'Carte jaune'

Dans le cadre du système actuel du «carton jaune», introduit en 2009, les parlements peuvent se réunir pour accuser formellement la Commission européenne, l'organe non élu qui produit les lois et règlements de l'UE, d'avoir outrepassé ses attributions. La commission peut décider de maintenir, de modifier ou de retirer la proposition.

Cependant, il a été peu utilisé jusqu'à présent, seul un petit nombre de lois européennes attirant l'attention d'un nombre important de parlements.

Les règles du traité n'obligent que la commission à fournir une réponse écrite aux plaintes, justifiant pourquoi un ensemble de propositions respecte les règles du bloc sur la «subsidiarité».

Des sources de Downing Street ont déclaré que la nouvelle proposition - qui permettrait à 55% des parlements européens de se regrouper pour bloquer les mesures - renforcerait ce pouvoir et garantirait que la commission "ne peut pas simplement ignorer la volonté des parlementaires nationaux".

Le directeur général de Vote Leave, Matthew Elliott, a rejeté la proposition de "carton rouge", déclarant: "Ces gadgets ont déjà été ignorés par l'UE et seront à nouveau ignorés car ils ne figureront pas dans le traité UE."

Le dirigeant de l'UKIP, Nigel Farage, a déclaré: "L'idée qu'on nous vend qu'un" carton rouge "commun est une sorte de victoire est franchement ridicule."

Britain Stronger in Europe a déclaré que la proposition du "carton rouge" et les plans de réduction des bénéfices "ou des concessions équivalentes" représenteraient "une victoire significative pour le Premier ministre et soulignent que la Grande-Bretagne est plus forte en Europe".

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