Concurrence: la Commission publie les résultats de l'étude de l'alimentation au détail

La Commission européenne a dévoilé les résultats d'une étude exhaustive étude sur l'évolution du choix et de l'innovation dans les produits alimentaires en Europe au cours de la dernière décennie. Les résultats montrent que l'arrivée de nouveaux concurrents augmente toujours le choix et l'innovation. Dans de nombreux États membres, les marchés de détail ne sont pas trop concentrés et le pouvoir de négociation des détaillants ne semble pas avoir d'impact négatif sur le choix et l'innovation. Enfin, alors que le choix des citoyens européens n'a cessé d'augmenter dans les magasins depuis 2004, le nombre d'innovations atteignant le consommateur chaque année a diminué depuis 2008 en grande partie en raison de la crise économique. La Commission invite les parties prenantes à soumettre leurs commentaires sur les résultats de l'étude.

Vice président de la Commission chargé de la politique de la concurrence Joaquín Almunia a déclaré: "Les citoyens européens devraient profiter d'une bonne nourriture à des prix abordables. Au cours des cinq dernières années, les parties prenantes ont soulevé de nombreuses questions sur le fonctionnement de notre chaîne d'approvisionnement alimentaire. Nous avons besoin de faits concrets pour évaluer les préoccupations exprimées, en particulier concernant l'impact des négociations. pouvoir et marques privées des grandes chaînes de distribution. Cette étude fournit des informations importantes et ouvre la voie à de futurs travaux dans ces domaines. "

À la suite d'inquiétudes répétées exprimées par diverses parties prenantes, la Commission a réalisé une étude approfondie sur la chaîne d'approvisionnement alimentaire en Europe. Les principaux résultats sont:

Evolution de la concentration, du choix et de l'innovation

Au niveau local, le choix des consommateurs n'a cessé d'augmenter au cours de la dernière décennie en termes de nombre de magasins, de produits, de fabricants de marques et de tailles de conditionnement de produits affichées dans les magasins. Cependant, le nombre d'innovations atteignant le consommateur chaque année a diminué depuis 2008 de 6.5%. Dans 2004, l’innovation consistait essentiellement en des produits inédits et à des extensions de gamme (par exemple, une nouvelle saveur), alors qu’en 2012, environ un tiers des innovations ne concernait que l’emballage d’un produit.

La concentration des fabricants de marques au niveau national a augmenté dans la plupart des catégories de produits étudiées. La concentration du commerce de détail dans son ensemble (c'est-à-dire les magasins de détail modernes et traditionnels) a augmenté dans pratiquement tous les États membres, essentiellement en raison de la pénétration accrue des détaillants modernes (chaînes de supermarchés, hypermarchés et discounters avec un système de distribution centralisé impliquant une logistique moderne). La concentration de détaillants modernes a augmenté à elle seule dans certains États membres et a diminué dans d'autres. Dans les zones locales, la concentration des détaillants modernes semble avoir légèrement diminué en moyenne parce que les principales chaînes sont entrées les unes les autres sur les marchés locaux.

Pilotes de choix et d'innovation

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Les principaux moteurs du choix et de l'innovation ont été la taille et les types de magasins et l'environnement économique (PIB / habitant et chômage dans la région). De plus, plus le chiffre d'affaires d'une catégorie de produits est élevé, plus il y a de choix (et d'innovation, dans une moindre mesure) dans cette catégorie. L'ouverture d'une nouvelle boutique conduit les boutiques concurrentes à offrir plus de choix et d'innovation sur leurs rayons. Cela soutient les efforts de la Commission pour mettre fin aux restrictions inutiles à la création de magasins de détail (voir IP-13-78).

Dans les marchés de détail modérément concentrés, le pouvoir de négociation plus fort des détaillants vis-à-vis des fournisseurs ne semble pas conduire à moins de choix et d'innovation dans les produits alimentaires. Le manque de données a empêché l'étude d'analyser les situations de forte concentration du commerce de détail moderne (comme celles des pays nordiques et baltes). De plus, la part des MDD dans l'assortiment n'a pas d'impact significatif jusqu'à ce qu'elle atteigne un niveau élevé (selon la catégorie) auquel elle peut devenir préjudiciable au choix et à l'innovation

Suivi

La Commission a hâte d'entendre les vues et commentaires des personnes intéressées par l'étude, ses résultats et son suivi éventuel. Toutes les soumissions doivent être faites à [email protected], de préférence avant le 30 janvier 2015.

Contexte

La Commission a reçu des plaintes d'opérateurs de la chaîne d'approvisionnement alimentaire ainsi que des demandes du Parlement européen pour enquêter sur l'impact de la concentration dans la chaîne. Les plaintes alléguaient que les grands opérateurs, en particulier les grands détaillants modernes, imposaient souvent des conditions préjudiciables à leurs fournisseurs, qui ne pouvaient donc pas investir dans de nouveaux produits. Cela aurait prétendument réduit le choix et l'innovation dans les produits alimentaires pour les consommateurs européens.

En décembre, 2012, la Commission a donc lancé une étude complète sur le secteur de la vente au détail moderne (voir IP / 12 / 1356) pour mesurer l'évolution du choix et de l'innovation au cours de la dernière décennie pour les consommateurs en rayon. L'étude mesure également l'évolution d'un certain nombre de facteurs affectant les marchés et tente d'identifier lesquels de ces facteurs ont motivé le choix et l'innovation. L'étude a été réalisée par un consortium d'Ernst & Young, Arcadia International et Cambridge Econometrics.

Cette étude est l'une des premières du genre dans son domaine et se concentre sur les preuves empiriques, la mesure du choix et l'innovation disponibles pour les consommateurs dans plus de magasins 300 dans un grand échantillon d'États membres de l'UE (9), sur une longue période (2004 -2012), et pour une grande variété de catégories de produits (23). Cela s'est traduit par la compilation d'une quantité considérable de données (un total de 11 enregistrements). L'échantillon de l'étude est représentatif d'une grande variété de situations au niveau local en Europe en termes de type de zone (rural ou urbain) et de richesse. Il couvre également un large éventail de situations de concentration de fabricants de marques au niveau national, ainsi qu'un large éventail de situations de déséquilibres entre détaillants et fournisseurs. L'échantillon de l'étude comprend des pays où le secteur de la vente au détail moderne n'est que faiblement ou moyennement concentré, mais n'inclut pas les pays où le secteur de la vente au détail moderne est très concentré (pays nordiques et baltes), car les données n'étaient pas disponibles au niveau local dans ces pays .

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