FEANTSA: `` Montrons aux citoyens ce que signifie l'Europe sociale en luttant ensemble contre le sans-abrisme ''

Le mercredi 10 de septembre, le président élu, Jean Claude Juncker, a dévoilé sa Commission: "Ce que je vous présente aujourd'hui, c'est une Commission européenne politique, dynamique et efficace, conçue pour donner à l'Europe un nouveau départ." 

Pour convaincre les citoyens de ce «nouveau départ» », la future Commission devra renouveler l'engagement de l'UE à lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Les orientations politiques du président élu stipulent que «la lutte contre la pauvreté doit être une priorité». À l'avenir, la Commission proposée devra montrer qu'elle peut utiliser les outils à sa disposition pour avoir un impact réel dans ce combat.

FEANTSA espère que la future Commission jouera son rôle en soutenant les gouvernements nationaux, régionaux et locaux, les ONG, les citoyens et d'autres acteurs dans la lutte contre le sans-abrisme - une violation grave des droits fondamentaux qui n'a pas sa place dans l'avenir de l'UE. 

Les commissaires désignés font face à un contexte difficile. L'UE n'est pas sur la bonne voie par rapport à son objectif de pauvreté pour 2020. Le nombre de personnes exposées au risque de pauvreté et d'exclusion sociale est passé de 114 millions en 2009 à 124 millions en 2012. Pour atteindre cet objectif, il faudrait passer à 96.4 millions en six ans. Et la cible est loin de toute l'histoire. Le sans-abrisme - sans doute la forme la plus extrême de pauvreté et d'exclusion - n'est pas pris en compte par les indicateurs de la cible. La Commission estime que 4 millions de personnes sont sans abri chaque année dans l'UE.

Dans de nombreux États membres, le sans-abrisme a considérablement augmenté depuis 2008. Cela représente un défi social majeur avec d'énormes coûts humains, sociétaux et économiques. En tant que commissaire désignée pour l'emploi et les affaires sociales, Marianne Thyssen pourrait jouer un rôle clé dans la détermination de la manière dont l'UE progresse en matière de pauvreté et d'exclusion sociale, y compris le sans-abrisme. La FEANTSA espère qu'elle travaillera pour lutter contre l'impact social de la crise et veiller à ce que les plus vulnérables et les exclus ne soient pas laissés pour compte dans la recherche d'emplois et de croissance.

Le respect de la Charte des droits fondamentaux, de la migration et des affaires intérieures, de la politique régionale, de la santé et de la sécurité alimentaire, ainsi que de l’éducation, de la culture, de la jeunesse et de la citoyenneté, est également important pour le sans-abrisme. Sous la Commission précédente, l'UE avait pris certaines mesures pour lutter contre le sans-abrisme, faisant du sans-abrisme une priorité thématique dans le contexte de Europe 2020 et du paquet sur l'investissement social (SIP), qui appelait les États membres à élaborer des stratégies intégrées de lutte contre le sans-abrisme. 

La Commission s'est engagée à améliorer les données sur le sans-abrisme au niveau de l'UE et a élaboré un cadre de politique de cohésion qui offre de nouvelles possibilités de financer des programmes qui traitent du sans-abrisme. La future Commission aura une occasion historique de s'appuyer sur ce travail et d'aider les États membres à avoir un impact décisif sur le sans-abrisme. En janvier 2014, le Parlement européen a adopté sa deuxième résolution appelant à une stratégie européenne de lutte contre le sans-abrisme.

Le Parlement a souligné que la responsabilité principale en matière de lutte contre le sans-abrisme incombait aux États membres, mais a invité instamment la Commission à développer une stratégie qui les soutiendrait par l'apprentissage mutuel, le suivi des progrès, la promotion de l'innovation sociale, la recherche et la mobilisation des instruments de financement européens pertinents. Dans le contexte du renforcement de la légitimité démocratique de l'UE, la FEANTSA espère sincèrement que la nouvelle Commission sera sensible à cette demande du Parlement. 

Un tel cadre européen est nécessaire de toute urgence et aiderait à montrer que les institutions de l'UE s'attachent sérieusement à lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale dans le contexte difficile actuel. En tant que commissaires désignés se préparent pour leurs auditions publiques avec le Parlement européen, nous espérons qu'ils supporteront en gardant à l'esprit la situation inacceptable des sans-abri dans l'ensemble de l'Union européenne et la nécessité d'un partenariat pour promouvoir leurs droits, leur dignité et leur inclusion dans la société.  

La FEANTSA est la Fédération européenne des organisations nationales travaillant avec les sans-abri. Il s'agit d'un regroupement d'organisations à but non lucratif qui participent ou contribuent à la lutte contre le sans-abrisme en Europe. C'est le seul grand réseau européen axé exclusivement sur le sans-abrisme au niveau européen.

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