La Commission favorise la résilience des communautés exposées aux catastrophes à l'échelle mondiale

La Commission européenne accueille le premier Forum UE Résilience à Bruxelles aujourd'hui (28 Avril). Les représentants des mondes humanitaires et de développement évalueront les progrès accomplis dans leur travail sur la résilience, l'échange des meilleures pratiques et graphique des façons avec intérêt la poursuite de résilience de soutien dans les pays exposés aux catastrophes.

Le forum réunira des représentants des Etats membres, d'autres donateurs, des groupes de réflexion et des organisations partenaires de la Commission, telles que les Nations Unies, la Croix-Rouge, les ONG et le Groupe de la Banque mondiale.

Qu'est-ce que la résilience?

Les catastrophes - qu'elles soient de type soudain comme les tsunamis et les tremblements de terre, ou la variété rampante et récurrente, comme les sécheresses, tuent des millions de personnes chaque année et infligent destruction, pauvreté et misère à beaucoup d'autres. Les catastrophes complexes (où le conflit fait également partie de l'équation) sont également un problème croissant. Les plus pauvres sont les plus vulnérables aux effets des catastrophes.

Ce problème devient de plus en plus grave en raison de la fréquence et l'intensité des crises naturelles et artificielles au cours des dernières années. Voilà pourquoi la construction de la résilience des individus et des communautés est une priorité pour la Commission européenne dans son travail de coopération humanitaire et de développement.

La résilience est la capacité d'un individu, un ménage, une communauté, un pays ou une région pour résister, adapter et récupérer rapidement des contraintes et des chocs sans compromettre le développement à long terme. Sans efforts visant à renforcer la résilience, les catastrophes continueront à causer des souffrances inutiles, les besoins humanitaires et les possibilités de développement manquées.

La résilience peut prendre plusieurs formes. Par exemple, les programmes de transfert monétaire pour les ménages les plus pauvres dans les zones sujettes à la sécheresse peuvent leur donner un filet de sécurité pendant la période de l'année où leurs réserves alimentaires sont à leur plus bas niveau. Les projets de prévention et de préparation tels que les systèmes d'alerte précoce ou l'assurance contre les catastrophes peuvent également renforcer la résilience, par exemple contre les risques de tempêtes tropicales et de tremblements de terre. Le soutien au «renforcement de l'État» peut également être une mesure de résilience, en améliorant la prestation de services de santé équitables et le développement institutionnel des ministères concernés et en améliorant la qualité, la portée et la couverture des filets de sécurité sociale pour les plus pauvres.

Qu'est-ce que la Commission européenne fait pour aider à renforcer la résilience?

La résilience permet de réduire les dommages causés par les catastrophes et les besoins humanitaires donc et les risques pour le développement. Investir dans la prévention des catastrophes est une priorité logique pour les politiques humanitaires et de développement. Agir maintenant pour réduire la souffrance et la perte future est à la fois éthique et rentable: investir un euro ou un dollar dans la préparation peut sauver jusqu'à sept dans les efforts d'intervention.

C'est pourquoi aider les personnes et les communautés les plus vulnérables à renforcer leur résilience fait partie des politiques et engagements à court, moyen et long terme de la Commission européenne dans le domaine de l'aide humanitaire, de la réponse aux crises et de l'aide au développement.

La Commission aide les personnes vivant dans des zones à risque à se préparer, à résister et à se remettre des catastrophes. En 2013, plus de 20% des fonds de secours de la Commission européenne ont été utilisés pour la réduction des risques de catastrophe (RRC) et les deux tiers de ses projets humanitaires comprenaient des activités de RRC, touchant 18 millions de personnes dans le monde.

La résilience se situe à la croisée de l'action humanitaire et de l'action de développement et nécessite l'engagement conjoint des praticiens de l'aide humanitaire et de l'aide au développement.

La communication de la Commission 2012 `` L'approche de l'UE en matière de résilience - tirer les leçons des crises de sécurité alimentaire '' a jeté les bases des travaux de l'Union européenne et a souligné le renforcement de la résilience comme un objectif central de son aide extérieure.

Le `` Plan d'action pour la résilience dans les pays sujets aux crises 2013-2020 '' décrit les étapes à entreprendre pour obtenir des résultats en faisant agir ensemble humanitaire, la coopération au développement à long terme et l'engagement politique.

politiques de l'UE sur le changement climatique, la réduction des risques de catastrophe, l'agriculture, la sécurité alimentaire et de la nutrition et de la protection sociale accordent déjà la priorité de résilience. Des progrès importants ont été faits pour intégrer la résilience dans le développement et les programmes humanitaires dans tous les pays et les régions, pas seulement en Afrique.

Quelles sont les principales réalisations à ce jour?

Des progrès ont déjà été réalisés en termes d'amélioration de l'efficacité de l'aide, la programmation informée des risques, la flexibilité et une plus grande responsabilisation.

La Commission européenne travaille sur les initiatives suivantes qui ont la résilience au cœur:

AGIR (Alliance mondiale pour la résilience au Sahel et en Afrique de l'Ouest): Lancé en 2012 avec d'autres partenaires humanitaires et de développement, il vise à mobiliser 1.5 milliard d'euros pour le renforcement de la résilience dans la région entre 2014 et 2020 et vise à atteindre l'objectif «Faim zéro» d'ici 2032. Un cadre est désormais bien établi pour coordonner les gouvernements et les donateurs afin de renforcer la sécurité alimentaire et la nutrition dans cette région du monde sujette à la sécheresse et à la malnutrition.

SHARE ('Soutenir la résilience de la Corne de l'Afrique'): Lancé en 2012 après la crise de la faim en 2011, il a mobilisé environ 350 M € depuis et sera un suivi des projets dans le cadre du Fonds européen de développement 11th. L'initiative travaille sur l'amélioration de la gestion des ressources des terres et générer des revenus pour les personnes tributaires de l'élevage. Cela implique de trouver des remèdes durables pour la malnutrition chronique et des solutions durables pour les réfugiés et les populations déracinées.

Global Change Climate Alliance (GCCA): Lancé en 2007 par la Commission européenne pour renforcer le dialogue et la coopération sur le changement climatique entre l'UE et les pays en développement qui sont vulnérables aux changements climatiques, il est une plate-forme pour l'échange d'expériences sur l'intégration des pratiques relatives aux changements climatiques dans les politiques et les budgets.

Programme de préparation aux catastrophes (DIPECHO): Programme phare de la Commission humanitaire dans le domaine de la préparation aux catastrophes, DIPECHO finance des mesures préparatoires, notamment des systèmes de formation, de renforcement des capacités, de sensibilisation et d'alerte précoce pour les communautés locales.

Cadre de Hyogo Post-2015 d'action: La communication de la Commission récemment adoptée intitulée «Le cadre d'action de Hyogo pour l'après-2015: gérer les risques pour parvenir à la résilience» est une pierre angulaire dans l'élaboration d'une position commune de l'UE pour réduire l'impact des catastrophes naturelles et d'origine humaine. Il expose la position européenne sur le cadre international renouvelé des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe - le soi-disant Cadre d'action de Hyogo pour l'après-2015 (CAH), servant de base aux discussions à venir entre les États membres, le Parlement européen et d'autres parties prenantes.

Plus d’informations

L'aide humanitaire et la protection civile de la Commission européenne
Site Web de la commissaire Georgieva
Le développement et la coopération de la Commission européenne
Site Web du commissaire Piebalgs
Fiche d'information sur la résilience

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