Migrants: les députés approuvent la recherche et de sauvetage des règles pour prévenir d'autres décès en mer

Des règles contraignantes sur les opérations de recherche et de sauvetage visant à clarifier la manière dont les gardes-frontières participant aux opérations maritimes de Frontex devraient traiter avec les migrants et déterminer le lieu de leur débarquement ont été approuvées jeudi par la Commission des libertés civiles. Les règles ont été approuvées de manière informelle par les négociateurs du Parlement et du Conseil le 11 de février.

"Nos principaux objectifs ont été atteints: nous avons des règles obligatoires sur les opérations de recherche et de sauvetage et sur l'identification des migrants interceptés en mer; nous avons supprimé la possibilité de" refoulement "en haute mer et nous avons renforcé le" non-refoulement " Ces nouvelles règles permettront à Frontex de réagir plus efficacement et d'éviter les décès en mer », a déclaré le rapporteur Carlos Coelho (PPE, PT).

Règles obligatoires en matière de recherche et de sauvetage

Le texte définit les «phases d'urgence» des opérations de recherche et de sauvetage et impose clairement aux unités participant aux opérations Frontex de s'engager et de sauver des vies. Les règles relatives aux opérations de recherche et de sauvetage et au débarquement des migrants ne couvriront que les opérations coordonnées par Frontex. Cela devrait aider à dissiper la confusion créée par les interprétations divergentes des États membres de l'UE du droit et des pratiques internationaux.

Identifier les migrants interceptés

Le `` plan opérationnel '' régissant les opérations de surveillance des frontières coordonnées par Frontex doit désormais inclure des procédures garantissant que les personnes ayant besoin d'une protection internationale, les victimes de la traite des êtres humains, les mineurs non accompagnés et les autres personnes vulnérables sont identifiées et reçoivent une aide appropriée. Ce n'est qu'après l'identification des migrants que des mesures coercitives peuvent être prises (les règles d'identification sont obligatoires, tandis que les règles d'application sont facultatives).

Principe des droits fondamentaux et de non-refoulement

Les députés ont resserré le texte pour garantir le respect du principe de «non-refoulement», qui stipule que les personnes ne doivent pas être renvoyées dans leur pays d'origine ou dans tout autre pays où il existe un risque de persécution, de torture ou d'autres préjudices graves.

Les gardes-frontières qui envisagent de débarquer des personnes interceptées ou sauvées dans un pays tiers lors du débarquement devront suivre certaines procédures (par exemple, identification, évaluation personnelle, informations sur le lieu de débarquement, etc.). Leurs actions seront soumises à inspection.

"Même si aucun migrant n'a jusqu'à présent été débarqué dans un pays tiers dans le cadre d'une opération coordonnée par Frontex, il est toujours très important de fixer des règles strictes pour garantir que si cela se produit, cela se fait dans le plein respect des principe de «non-refoulement» et respect des droits fondamentaux des migrants concernés », a déclaré le rapporteur.

Pas de `` refoulement '' en haute mer

Une disposition autorisant les opérations de «refoulement» en haute mer a été supprimée du texte. La seule possibilité qui reste est «d'avertir et d'ordonner» au navire de ne pas entrer dans les eaux territoriales d'un État membre.

Sauvetage des personnes en détresse ne devrait pas être un crime

«Le capitaine et l'équipage ne devraient pas faire face à des sanctions pénales pour la seule raison d'avoir secouru des personnes en détresse en mer et les avoir conduites dans un lieu sûr», déclare un considérant inséré par les députés dans le texte.

Outils de solidarité et de partage des responsabilités

Comme le demandent les députés, le texte rappelle que les États membres confrontés à une pression migratoire peuvent activer plusieurs outils de solidarité (y compris des ressources humaines, techniques et financières) en cas d'afflux soudain de migrants.

Prochaines étapes

L’accord doit être soumis au vote du Parlement dans son ensemble en avril.

Résultat du vote en commission: 35 vote à deux, avec trois abstentions

Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures
Président: Juan Fernando López Aguilar (S&D, ES)
Procédure: procédure législative ordinaire (codécision), accord en première lecture

Partagez cet article: