Élections au Parlement européen: le candidat à la présidence de la Commission `` devrait refléter le choix des électeurs ''

"Les propositions que je fais dans mon rapport ont trois objectifs: renforcer la légitimité démocratique de la Commission européenne, garantir la bonne application de la séparation des pouvoirs dans l'Union européenne et permettre au Parlement européen d'exercer pleinement son pouvoir de contrôle. Je pense que nous avons obtenu un bon résultat qui contribue à améliorer la durabilité du processus démocratique de l'UE ", a déclaré le rapporteur Paulo Rangel (PPE, PT). Le rapport, approuvé par 18 voix contre quatre, avec une abstention, souligne que la nouvelle procédure par laquelle le Le président de la Commission européenne est élu par le Parlement «rendra les élections européennes plus importantes, en liant plus directement le choix des électeurs lors des élections au Parlement européen à l'élection du président de la Commission».

Le Conseil européen appelé à honorer le choix des citoyens européens
Les députés invitent le Conseil européen à clarifier, en temps opportun et avant les élections, «comment il tiendra compte des élections au Parlement européen et honorera le choix des citoyens lors de la présentation d'un candidat à la présidence de la Commission», en le contexte des consultations devant avoir lieu entre le Parlement et le Conseil européen au titre de la déclaration 11 annexée au traité de Lisbonne (texte ci-dessous).

Une fois que le candidat a été désigné par le Conseil européen, il devrait être invité à présenter au Parlement européen des orientations politiques pour son mandat. Cette présentation devrait être suivie d'un échange de vues approfondi, avant que le Parlement ne procède à l'élection du candidat proposé pour le poste, a déclaré la commission.
Certains commissaires devraient être choisis parmi les députés

Les présidents élus de la Commission devraient agir de manière plus autonome que par le passé lors de la sélection des autres membres de l'organe exécutif de l'UE, déclarent les députés. Ils l'exhortent à insister auprès des gouvernements des États membres pour que «les candidats au poste de commissaire doivent lui permettre de constituer un collège équilibré entre les sexes et lui permettre de rejeter tout candidat proposé qui ne fait pas preuve d'une compétence générale. , Engagement européen ou indépendance indubitable ».
La commission demande que «autant de membres de la prochaine Commission que possible soient choisis parmi les membres élus du Parlement européen».

Efficacité et taille de la prochaine Commission
La réduction de la taille de la Commission prévue par le traité de Lisbonne ne prendra plus effet dans 2014, en raison de la décision prise par le Conseil européen à la demande du gouvernement irlandais. «Des mesures supplémentaires, telles que la nomination de commissaires sans portefeuille ou la mise en place d'un système de vice-présidents de la Commission chargés de grands groupes thématiques et dotés de compétences pour coordonner les travaux de la Commission dans les domaines correspondants, devraient être envisagées pour le fonctionnement plus efficace de la Commission », indique le rapport.

Les députés appellent la prochaine convention constitutionnelle à revoir la question de la taille de la Commission, ainsi que celle de son organisation et de son fonctionnement. De plus, dans une future révision des traités de l'UE, la majorité actuellement requise pour une motion de censure contre la Commission devrait être réduite, afin de ne requérir qu'une majorité des députés européens, sans mettre en danger le bon fonctionnement des institutions, ajoutent-ils.
Prochaines étapes

Le rapport doit être soumis au vote du Parlement dans son ensemble lors de la session plénière de mars.

Présentation

L'article 17, paragraphe 7, du traité sur l'Union européenne dit: "Compte tenu des élections au Parlement européen et après avoir tenu les consultations appropriées, le Conseil européen, statuant à la majorité qualifiée, propose au Parlement européen un candidat à la présidence Ce candidat est élu par le Parlement européen à la majorité des membres qui le composent. S'il n'obtient pas la majorité requise, le Conseil européen, statuant à la majorité qualifiée, propose dans un délai d'un mois un nouveau candidat qui être élu par le Parlement européen selon la même procédure ".
La déclaration 11 annexée au traité de Lisbonne stipule que "le Parlement européen et le Conseil européen sont conjointement responsables du bon déroulement du processus conduisant à l'élection du président de la Commission européenne. Avant la décision du Conseil européen, des représentants de le Parlement européen et le Conseil européen mèneront ainsi les consultations nécessaires dans le cadre jugé le plus approprié. Ces consultations porteront sur les antécédents des candidats à la présidence de la Commission, en tenant compte des élections au Parlement européen, conformément à l'article 17, paragraphe 7, premier alinéa. Les modalités de ces consultations peuvent être déterminées, en temps utile, d'un commun accord entre le Parlement européen et le Conseil européen ".