La lutte contre la fraude fiscale: la Commission propose de renforcer la coopération avec les pays non-UE sur la TVA

Dans le cadre de la lutte acharnée contre la fraude fiscale, la Commission a lancé aujourd'hui (6 février) le processus d'ouverture de négociations avec la Russie et la Norvège sur des accords de coopération administrative dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). L’objectif général de ces accords serait de créer un cadre d’assistance mutuelle pour lutter contre la fraude à la TVA transfrontalière et aider chaque pays à récupérer la TVA qui lui est due.

La fraude à la TVA impliquant des opérateurs de pays tiers est particulièrement risquée dans les secteurs des télécommunications et des services électroniques. Compte tenu de la croissance de ces secteurs, des outils plus efficaces pour lutter contre cette fraude sont essentiels pour protéger les budgets publics. Des accords de coopération avec les voisins et partenaires commerciaux de l'UE amélioreraient les chances des États membres d'identifier et de lutter contre la fraude à la TVA, et endigueraient les pertes financières que cela entraîne. La Commission demande donc aux États membres un mandat pour entamer ces négociations avec la Russie et la Norvège, tout en poursuivant les discussions exploratoires avec un certain nombre d'autres partenaires internationaux importants.

Le commissaire chargé de la fiscalité, Algirdas Šemeta, a déclaré: "La chaîne d'approvisionnement a considérablement évolué depuis la mise en œuvre de la TVA dans l'UE. La mondialisation et le commerce électronique ouvrent de nouvelles fenêtres d'opportunités, mais créent également de nouveaux risques. Les fraudeurs jouent sur les différences transfrontalières et les lacunes en matière d'information. L'UE doit travailler main dans la main avec ses partenaires internationaux si elle veut lutter avec succès contre la fraude à la TVA. C'est ce que la Commission propose aujourd'hui, avec une demande de mandats de négociation pour formaliser cette coopération. "

L’accord de coopération reposerait sur le Règlement sur la coopération administrative dans le domaine de la TVA, qui définit actuellement le cadre de la collaboration intra-UE dans ce domaine. Parmi les moyens par lesquels les États membres coopèrent contre la fraude à la TVA, on peut citer en s'autorisant mutuellement l'accès à leurs bases de données et en échangeant des informations (automatiquement ou sur demande) sur les activités des contribuables. Eurofisc est également un réseau très efficace permettant aux États membres d'échanger des informations et des renseignements sur la fraude à la TVA.

L'utilisation de tels instruments pourrait être étendue aux pays tiers par le biais d'accords de coopération contre la fraude à la TVA. L'UE a l'intention de négocier de tels accords avec les pays voisins, ses principaux partenaires commerciaux et des pays considérés comme des leaders dans le domaine des services fournis par voie électronique. Pour l'instant, des entretiens exploratoires ont été engagés avec la Norvège, la Russie, le Canada, la Turquie et la Chine. La Norvège et la Russie ont déjà indiqué qu'elles étaient maintenant prêtes à entamer des négociations officielles.

Présentation

Un montant estimé de milliards de 193 de recettes de TVA (1.5 en% du PIB) a été perdu du fait de la non-conformité ou du non-recouvrement en 2011 (voir IP / 13 / 844). Bien que cette perte soit attribuée à une combinaison de facteurs différents, la fraude à la TVA est certainement un contributeur important.

Le renforcement du système de TVA contre la fraude est l'un des objectifs clés de la réforme du système de TVA par la Commission (voir IP / 11 / 1508). En outre, le plan d'action de l'UE contre l'évasion fiscale identifie également la TVA comme l'un des domaines dans lesquels des mesures concrètes doivent être prises pour lutter contre les activités frauduleuses (voir IP / 12 / 1325).

Plus d’informations

MEMO / 14 / 90
Plan d'action pour lutter contre la fraude et l'évasion fiscales
Page d'accueil du commissaire Algirdas Šemeta
Suivez commissaire Algirdas Šemeta sur Twitter

Partagez cet article: