Aides d'État: la Commission consulte le projet de communication sur les aides d'État visant à promouvoir des «projets importants d'intérêt européen commun»

La Commission européenne consulte le public sur un projet de communication sur la façon dont les Etats membres peuvent prendre en charge l'exécution des projets importants d'intérêt européen commun (IPCEIs). Le projet de communication fait partie du programme de modernisation des aides d'État (SAM) (voir IP / 12 / 458), qui vise à moderniser le contrôle des aides d'État afin de favoriser une croissance intelligente, durable et inclusive. Le projet de communication fournit des orientations aux États membres sur la manière dont ils peuvent soutenir, conformément aux règles de l'UE en matière d'aides d'État, des projets transnationaux qui ont une dimension stratégique pour l'UE et pour la réalisation des objectifs d'Europe 2020, la stratégie de croissance de l'UE.

IPCEIs, compte tenu de leurs effets positifs sur le marché unique et la société européenne dans son ensemble, peut apporter une contribution importante à stimuler la croissance économique, la création d'emplois et à la compétitivité. Ils permettent de rassembler les connaissances, l'expertise, les ressources financières et les acteurs économiques à travers l'Europe, afin de surmonter le marché ou systémiques échecs très importantes et relever les défis sociétaux. Ils devraient réunir les secteurs public et privé à entreprendre à grande échelle, des projets très innovants qui pourraient apporter des avantages importants pour l'Union et ses citoyens. IPCEIs peut aller de projets de transport transfrontaliers à des projets d'infrastructures énergétiques, à la recherche ou les infrastructures paneuropéennes investissements liés au développement des technologies clés.

S'appuyant sur une disposition spécifique du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (article 107 (3) (b)), cette communication horizontale considérablement élargir le champ d'application des règles actuelles d'aides d'État, ainsi que de fournir la clarté des projets en domaines dans lesquels il n'y a pas aujourd'hui d'orientation, ce qui permet une évaluation plus facile des grands projets transnationaux par la Commission.

Le projet de communication introduit plus de flexibilité par rapport à la forme de soutien public par les Etats membres (avance remboursable, prêts, garanties, subventions), ainsi que la possibilité de couvrir jusqu'à 100% de l'écart de financement sur la base d'un grand ensemble des coûts éligibles. Afin de réduire les formalités administratives et de faciliter l'évaluation du financement des IPCEIs par les Etats membres, le projet de communication introduit la possibilité de présenter une notification conjointe à la Commission par les Etats membres participants.

La communication mettra à jour, consolidera et remplacera les règles sur les IPCEI dans le cadre de R&D et d'innovation et les lignes directrices environnementales.

Les commentaires peuvent être soumis jusqu'au 28 Février 2014.

Le texte du projet de communication sur IPCEIs est disponible ici.

Présentation

En 2006, la Commission a adopté l'actuel cadre de R&D et d'innovation (voir IP / 06 / 1600 et MEMO / 06 / 441) Et 2008, les lignes directrices environnementales (voir IP / 08 / 80 et MEMO / 08 / 31). Le cadre actuel de R&D et d'innovation a été prorogé jusqu'au 30 juin 2014 et les lignes directrices environnementales doivent expirer le 31 décembre 2014.

Dans le cadre de son état initiative de modernisation de l'aide (SAM) (voir IP / 12 / 458), entre autres, la Commission européenne a lancé une révision de ces deux lignes directrices. L'examen a commencé par les consultations publiques sollicitant le point de vue des parties prenantes sur le fonctionnement de ces lignes directrices et en particulier sur l'évolution du marché depuis leur adoption. S'appuyant sur les points de vue des États membres et d'autres parties prenantes, en tant que dernière étape du processus d'examen, le projet de nouveau cadre de R&D et d'innovation et de lignes directrices sur l'énergie et l'environnement a été publié pour consultation publique en décembre 2013. Ces projets de textes contenaient des dispositions sur l'évaluation des financement par les États membres des IPCEI. Cette communication mettra donc à jour, consolidera et remplacera les règles pertinentes sur les IPCEI dans le projet de cadre de R&D et d'innovation et les lignes directrices sur l'énergie et l'environnement.

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