Une nouvelle loi renforçant la protection de l'eau dans l'UE entre en vigueur

La nouvelle réglementation permettra à l'Europe d'être plus résiliente face aux aléas de l'eau, tout en renforçant ses ambitions en matière de zéro pollution et de résilience face à l'eau.

Le Directive UE La révision des listes de polluants dans les eaux de surface et souterraines est entrée en vigueur aujourd'hui (11 mai), garantissant que les listes sont alignées sur les derniers avis scientifiques et que les nouvelles substances seront surveillées de plus près et soumises à des contrôles plus stricts.

Trois textes législatifs de l'UE seront adaptés en conséquence : Directive Cadre sur l'Eau, le Directive sur les normes de qualité environnementale et la Directive sur les eaux souterraines.  

La mise en œuvre de ces nouvelles règles renforcera la résilience de l'UE face aux aléas de l'eau, contribuant ainsi à ses ambitions de zéro pollution et de résilience hydrique.

Dans le même temps, la révision permet une application plus souple du principe de non-détérioration de l'état des eaux afin de faciliter d'importantes activités économiques, tout en assurant des garanties en matière de protection de l'environnement et de la santé. 

De nouvelles substances ajoutées aux listes de polluants de l'eau

L'UE a mis à jour sa liste des polluants de l'eau afin d'y inclure des substances nouvellement identifiées qui nuisent à l'environnement et à la santé humaine. Ces ajouts, fondés sur les données scientifiques les plus récentes, concernent certains PFAS.produits chimiques pour toujours' (comme TFA), pesticides surélevées que pour les médicaments. 

Pour la première fois, les règles abordent également microplastiques, indicateurs de résistance aux antimicrobienset Écosystèmes d'eaux souterraines sensibles. 

La loi révisée introduit également l'obligation de tester ce qu'on appelle «surveillance axée sur les effets »Plutôt que de mesurer les polluants individuellement, cette méthode évalue le risque combiné pour la qualité de l'eau et a le potentiel de rendre la surveillance plus approfondie et plus efficace. 

Par ailleurs, la législation révisée actualise les seuils applicables aux polluants déjà inscrits sur les listes. Six substances qui ne présentent plus de risque à l’échelle de l’UE, grâce aux mesures prises pour interdire ou limiter leur utilisation, sont transférées sur de nouvelles listes de polluants préoccupants au niveau national. 

La loi donne Agence européenne des produits chimiques (ECHA) un rôle majeur dans la préparation des futures révisions des listes de polluants et de leurs normes, conformément à l’objectif de la Commission de faciliter une approche « une substance, une évaluation » en accord avec les Stratégie chimique pour la durabilité. 

Les nouvelles règles renforcent également la coopération transfrontalière et rendent la collecte et la communication des données sur l'état de l'eau plus dynamiques. 

Nouvelles mesures de simplification

Cette révision supprime et simplifie également certaines obligations de déclaration, réduisant ainsi la charge administrative pour les États membres et facilitant le partage des données de surveillance avec la Commission grâce à des outils numériques qui seront développés en étroite coopération avec l'Agence européenne pour l'environnement. 

La nouvelle loi intègre une définition de la non-détérioration et ajoute la possibilité pour deux types d'activités de se poursuivre, sous réserve de garanties strictes.

Ces activités comprennent des travaux d'amélioration tels que la reconstruction de ponts ou des travaux de protection contre les inondations qui pourraient n'avoir que des effets temporaires, et des activités consistant simplement à déplacer la pollution sans l'augmenter réellement, comme le drainage pour la construction ou le dragage des sédiments. 

« La loi révisée sur l'eau contribuera à réduire la pollution de nos eaux par les PFAS, les pesticides et autres produits chimiques nocifs. C'est précisément l'objectif que nous nous sommes fixés dans le cadre de la stratégie européenne pour la résilience de l'eau : rendre l'Europe plus résiliente face aux enjeux liés à l'eau. »

L'accès à l'eau potable est essentiel pour la santé des populations, pour notre environnement et pour notre économie. C'est l'un des investissements les plus judicieux que nous puissions faire, et il sera largement rentabilisé.

Environnement, résilience hydrique et économie circulaire compétitive Commissaire Jessica Roswall

Prochaines étapes

Les États membres devront mettre en œuvre les exigences et transposer les modifications aux trois directives concernées d'ici à 22 December 2027 : la directive-cadre sur l'eau, la directive sur les normes de qualité environnementale et la directive sur les eaux souterraines. 

Présentation

La Commission a adopté sa proposition pour les listes révisées de polluants dans les eaux de surface et souterraines le 26 octobre 2022. La directive est un élément clé du pacte vert pour l'Europe et du plan d'action zéro pollution.

Cette proposition était l'aboutissement d'un processus d'examen approfondi ayant bénéficié du soutien technique du Centre commun de recherche de la DG Commission et des contributions d'experts des États membres et des groupes de parties prenantes, ainsi que du Comité scientifique pour la santé, l'environnement et les risques émergents. 

Le Directive Cadre sur l’Eau (DCE) Elle vise à protéger et à gérer durablement les ressources en eau. Elle exige des États membres qu'ils utilisent leurs plans de gestion des bassins hydrographiques (PGBH) et leurs programmes de mesures (PM) pour protéger les masses d'eau et, le cas échéant, les restaurer afin qu'elles atteignent un bon état, et pour prévenir leur dégradation.

Un bon état signifie à la fois un bon état chimique et un bon état écologique pour les eaux de surface, et un bon état chimique et un bon état quantitatif pour les eaux souterraines. 

La directive-cadre sur l'eau (DCE) est la législation principale et est complétée par deux directives dites « filles » sur eaux souterraines - L' Directive sur les eaux souterraines (GWD) – et les eaux de surface - L' Directive sur les normes de qualité environnementale (EQSD).

La législation exige que les listes de polluants soient régulièrement révisées et, si nécessaire, mises à jour. 

Plus d’informations

Proposition de la Commission européenne pour une liste actualisée des polluants présents dans les eaux de surface et souterraines | Commission européenne

Stratégie relative aux produits chimiques | Commission européenne

Fiche d'information sur la pollution aux PFAS | Commission européenne

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