La Commission approuve un programme d'aides d'État danois de 1.04 milliard d'euros destiné à soutenir les projets climatiques des propriétaires fonciers.

La Commission européenne a approuvé, conformément aux règles de l'UE en matière d'aides d'État, un programme danois de 1.04 milliard d'euros (7.8 milliards de couronnes danoises) destiné à soutenir les propriétaires fonciers qui s'engagent à retirer volontairement des terres agricoles ou forestières de la production afin de réduire les émissions agricoles.

La mesure danoise

Le Danemark a notifié à la Commission son intention d'aider les propriétaires fonciers à cesser volontairement toute activité agricole sur leurs terres afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre du secteur agricole, ainsi que les rejets d'azote et de phosphore dans le milieu aquatique. Ce projet prévoit l'extensification permanente des pratiques agricoles, c'est-à-dire l'abandon du labour et l'interdiction d'utiliser des pesticides et des engrais. Il permettra ainsi de restaurer l'hydrologie naturelle des sols grâce à la création de zones humides, ce qui contribuera à réduire les émissions de gaz à effet de serre et d'azote. Pour atteindre les objectifs fixés, le projet pourra soutenir des actions telles que la création ou le déplacement de clôtures afin de permettre le pâturage, de préserver la nature et de favoriser la biodiversité.

Dans les zones où les terres forestières sont reliées par l'eau à des terres agricoles, une compensation supplémentaire peut être accordée aux propriétaires qui cessent également la production forestière. Les terres forestières définitivement mises en réserve ne peuvent plus être exploitées, même après un changement de propriétaire, l'objectif étant d'obtenir un impact environnemental et climatique durable.

Les coûts admissibles comprennent le coût des investissements non productifs, une compensation pour la perte de revenus permanente causée par la mise en réserve des terres et les restrictions imposées, ainsi que les frais juridiques, administratifs et d'arpentage liés au remembrement. Ce programme s'inscrit dans une initiative danoise visant à financer une transformation significative du territoire, afin de créer les conditions d'un environnement aquatique sain, de réduire la pression climatique tout en offrant davantage d'espace à la nature et de meilleures conditions à la biodiversité, et de protéger l'eau potable. Le programme sera en vigueur jusqu'au 31 décembre 2030.

Dans le cadre de ce régime, l'aide prendra la forme de subventions directes or avantages en nature Par exemple, pour des services de conseil technique ou l'achat de biens et de services. Une aide sera accordée aux propriétaires fonciers qui adhèrent volontairement au programme. Cette aide couvrira jusqu'à 100 % des coûts admissibles.

L'évaluation de la Commission

La Commission a évalué le régime au regard des règles de l'UE en matière d'aides d'État, en particulier de l'article 107 (3) c) du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (« TFUE »), qui permet aux États membres de soutenir le développement de certaines activités économiques sous certaines conditions, et sous le régime du Lignes directrices 2022 pour les aides d’État dans les secteurs agricole et forestier et dans les zones rurales (« Directives agricoles 2022 »).

La Commission a constaté que:

• La mesure facilite la développement d'une activité économique
• Cette mesure a un effet incitatif, car les projets ne se réaliseraient pas sans le soutien du public ;
• La mesure est nécessaire et approprié pour atteindre les objectifs poursuivis et l'aide remplit les conditions pertinentes des directives agricoles ;
• L'aide est proportionné, car elle est limitée au minimum nécessaire et aura un impact limité sur la concurrence et les échanges entre les États membres;
• L'aide entraîne effets positifs qui l'emportent sur toute distorsion potentielle de la concurrence et des échanges dans l'UE.

Sur cette base, la Commission a autorisé le régime danois en vertu des règles de l'UE en matière d'aides d'État.

Présentation

Le Lignes directrices agricoles 2022 Les lignes directrices fournissent des orientations sur la manière dont la Commission évalue la compatibilité des mesures d'aide d'État dans le secteur au titre de l'article 107, paragraphe 3, point c), du TFUE. Elles créent un cadre souple et adapté pour aider les États membres à fournir le soutien nécessaire et à contribuer, entre autres, aux objectifs de la politique agricole commune. Les lignes directrices agricoles 2022 visent à aider les États membres à concevoir des mesures nationales et à atteindre les objectifs nationaux et européens au moindre coût possible pour les contribuables et sans distorsions de concurrence indues au sein du marché unique.

Plus d’informations

La version non confidentielle de la décision sera publiée sous le numéro de cas dans le SA.119017 registre des aides d'État sur la Commission site de la compétition une fois que tous les problèmes de confidentialité ont été résolus. Les nouvelles publications des décisions relatives aux aides d'État sur Internet et dans le Journal officiel sont répertoriées Concours hebdomadaire e-News.

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